Постанова № 141125570, 02.11.2026, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/3514/26

3/683/888/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2026 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., з участю секретаря судового засідання Повзун С.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 08 жовтня 2026 року здійснював продаж транспортних засобів по вул. Грушевського,26/4 в м. Старокостянтинів Хмельницької області без будь-яких дозвільних документів, тим самим здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання з метою одержання прибутку, чим порушив вимоги ст.2 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнає частково. Вказав, що він є фізичною особою-підприємцем, однак не відкрив відповідний КВЕД, щоб займатись продажем транспортних засобів. Майданчик, де знаходились транспортні засоби належить його знайомому, з яким він домовився про оренду, на майданчику були як його автомобілі, так і автомобілі інших власників, які залишили їх для продажу. Провину свою визнає, щиро кається, порушення усунув і вказаною діяльністю більше не займається.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, що надійшли до суду приходить до наступного висновку.

Згідно зі статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №221109 від 08 жовтня 2026 року слідує, що ОСОБА_1 08 жовтня 2026 року здійснював продаж транспортних засобів по вул. Грушевського,26/4 в м. Старокостянтинів Хмельницької області без будь-яких дозвільних документів, тим самим здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання з метою одержання прибутку.

Вказані обставини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, крім вищевказаного протоколу, підтверджуються рапортом працівника поліції Кушнірука О. відповідно до якого, 07 жовтня 2026 року об 11 годині 08 хвилин надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що за адресою: АДРЕСА_2 невідомий чоловік здійснює продаж авто, які призначені для потреб ЗСУ.

Із протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 07 жовтня 2026 року вбачається, що ОСОБА_2 повідомив про здійснення невідомими особами по АДРЕСА_2 продажу автомобілів, які були придбані для військових як гуманітарна допомога.

Даними, які зазначені у письмових поясненнях ОСОБА_2 від 07 жовтня 2026 року, підтверджується факт здійснення торгівлі автомобілями за адресою: АДРЕСА_2 .

Даними, які зазначені у письмових поясненнях свідка ОСОБА_3 від 08 жовтня 2026 року, підтверджується, що з 03 вересня 2026 року поряд з кав`ярнею по АДРЕСА_2 , де вона проходить стажування, розміщений майданчик з продажу автомобілів, реалізацію цих автомобілів здійснює хлопець на ім`я ОСОБА_4 .

У письмових поясненнях від 08 жовтня 2026 року свідок ОСОБА_5 підтвердив, що його знайомий ОСОБА_1 здійснює продаж автомобілів на українських номерах, які знаходяться на майданчику біля кав`ярні, що по АДРЕСА_2 .

На фототаблиці, яка є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення, зафіксована вільна від будівель територія, на якій розміщена значна кількість різних автомобілів, на передньому склі яких наявна інформація про автомобіль, зазначений номер телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , а також вказано посилання «ІНФОРМАЦІЯ_2», з якого вбачається, що даний майданчик пропонує такі послуги як: продаж, викуп, обмін, тобто автомобілі пропонуються на продаж.

Крім того, в матеріалах справи наявні копії свідоцтв на транспортні засоби, які знаходились на майданчику, власниками яких є різні фізичні особи.

ОСОБА_1 з 21 жовтня 2024 року зареєстрований як фізична-особа підприємець, відноситься до 2 групи оподаткування і з 01.11.2024 перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Оцінивши усі досліджені докази у їх сукупності, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, цілком доведена та підтверджена відповідними належними доказами.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень правопорушником.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь

його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи, що ОСОБА_1 визнав свою виру, щиро розкаявся, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.164 КУпАП.

Даний вид адміністративного стягнення буде необхідним і достатнім для попередження скоєння нових адміністративних правопорушень особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 грн.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач: ГУК у Хмел.обл/Хмельн.обл/21081300; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); номер рахунку UA748999980313060149000022001; код класифікації доходів бюджету 21081300; призначення платежу: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Згідно ч. 1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ, що підтверджує сплату штрафу, не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу - до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області (вул. Миру,9 м. Старокостянтинів Хмельницької області, 31100).

Згідно ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: