Ухвала суду № 141112647, 02.11.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 листопада 2026 рокуСправа № 280/11635/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до 1. Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

2. Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

3. ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ 07816153)

4. Військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до 1. Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 1), 2. Військової частини НОМЕР_4 (далі відповідач 2), 3. Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону (далі відповідач 3), 4. Військової частини НОМЕР_6 (далі відповідач 4), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 , які полягають у визначенні позивачу за період з 20.05.2023 по 31.10.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розрахункової величини 1 762 грн, тобто без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 визначити позивачу за період з 20.05.2023 по 31.10.2023 включно розміри посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, та подати відповідні документи до Військової частини НОМЕР_2 ;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягають в обчисленні, нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення за період з 20.05.2023 по 31.10.2023 включно без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 20.05.2023 по 31.10.2023 включно, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених згідно з пунктом 3 прохальної частини, а саме посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі допомоги на оздоровлення), виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та з урахуванням раніше виплачених сум.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 одночасно з виплатою сум грошового забезпечення, донарахованих згідно з пунктом 5 прохальної частини, нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, обчислену відповідно до статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-III та пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, на суми грошового забезпечення, донараховані за період з 20.05.2023 по 31.10.2023, за весь час затримки їх виплати по день фактичного розрахунку включно;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 , які полягають у визначенні позивачу за період з 01.11.2023 по 31.03.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розрахункової величини 1 762 грн, тобто без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 визначити позивачу за період з 01.11.2023 по 31.03.2025 включно розміри посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, та подати відповідні документи до Військової частини НОМЕР_4 .

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 , які полягають в обчисленні, нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення за період з 01.11.2023 по 31.03.2025 включно без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.11.2023 по 31.03.2025 включно, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених згідно з пунктом 8 прохальної частини, а саме посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі допомоги на оздоровлення), виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 одночасно з виплатою сум грошового забезпечення, донарахованих згідно з пунктом 10 прохальної частини, нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, обчислену відповідно до статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-III та пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, на суми грошового забезпечення, донараховані за період з 01.11.2023 по 31.03.2025, за весь час затримки їх виплати по день фактичного розрахунку включно;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 , які полягають у визначенні позивачу за період з 01.04.2025 по 17.06.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розрахункової величини 1 762 грн, тобто без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 визначити позивачу за період з 01.04.2025 по 17.06.2025 включно розміри посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, та подати відповідні документи до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону;

визнати протиправними дії Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, які полягають в обчисленні, нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення за період з 01.04.2025 по 17.06.2025 включно без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, що призвело до заниження розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.04.2025 по 17.06.2025 включно, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених згідно з пунктом 13 прохальної частини, а саме посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі допомоги на оздоровлення), виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року відповідного періоду проходження служби, із застосуванням відповідних тарифних коефіцієнтів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону одночасно з виплатою сум грошового забезпечення, донарахованих згідно з пунктом 15 прохальної частини, нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, обчислену відповідно до статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-III та пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, на суми грошового забезпечення, донараховані за період з 01.04.2025 по 17.06.2025, за весь час затримки їх виплати по день фактичного розрахунку включно.

Крім того, просить витребувати у відповідачів докази та встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами частини першої статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Щодо клопотання про витребування доказів слід зазначити наступне.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС України).

Дослідивши зміст клопотання про витребування доказів суд доходить висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, а саме підлягає витребуванню у відповідачів інформація про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за спірний період (щомісячно), із зазначенням відомостей про розмір прожиткового мінімуму (розрахункової величини), який застосовувався при визначенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням позивача.

Стосовно решти зазначених у клопотанні документів суд зазначає, що у клопотанні не зазначено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/11635/26 за позовом ОСОБА_1 до 1. Військової частини НОМЕР_2 , 2. Військової частини НОМЕР_4 , 3. Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, 4. Військової частини НОМЕР_6 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Клопотання про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідачів інформацію про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за спірний період (щомісячно), із зазначенням відомостей про розмір прожиткового мінімуму (розрахункової величини), який застосовувався при визначенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням позивача.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які вони посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачам у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко