Ухвала суду № 141112538, 30.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

30 жовтня 2026 року Справа № 280/5792/25м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши заяву представника позивача, адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 27 вересня 2020 року, виходячи із розрахунку різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 27 вересня 2020 року, виходячи з фіксованої величини 3959,10 грн щомісяця, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.10.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі №280/5792/25 повернуто.

29.10.2026 до суду від представника ОСОБА_1 , адвоката Єрьоміної В.А., через систему «Електронний суд» надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій зокрема зазначає, що з метою забезпечення виконання судового рішення представником позивача вживалися заходи для з`ясування стану його виконання та отримання інформації про причини невиплати належних позивачу коштів. Так, листом Військової частини НОМЕР_2 від 13.12.2025 № 691/26079, наданим у відповідь на адвокатський запит, повідомлено, що судове рішення у справі № 280/5792/25 буде виконано в добровільному порядку після надходження відповідного фінансування на рахунки військової частини для повного забезпечення потреби відповідно до наданих заявок. До зазначеного листа додано довідку-розрахунок відповідно до судового рішення, у якій визначено суми індексації грошового забезпечення за відповідні періоди. Крім того, листом Військової частини НОМЕР_2 від вересня 2026 року № 691/382/ ВихЗП/311, наданим у відповідь на адвокатський запит від 06.03.2026, відповідач повторно повідомив, що судове рішення у справі № 280/5792/25 буде виконано в добровільному порядку після надходження відповідного фінансування. У цьому ж листі військова частина прямо зазначила, що станом на дату надання відповіді кошти на виконання рішення у справі № 280/5792/25 на її рахунки не надходили. Таким чином, із відповідей відповідача вбачається, що, попри ухвалення судового рішення та здійснення розрахунку належних позивачу сум, його фактичне виконання залишається незабезпеченим. При цьому відповідач не повідомив про фактичну виплату присуджених коштів, а як підставу відкладення виконання продовжує зазначати відсутність відповідного фінансування. Отже, наведені обставини свідчать про те, що питання виконання судового рішення залишається невирішеним протягом тривалого часу, а позивач фактично позбавлений можливості отримати присуджені йому кошти. Позивач неодноразово намагався з`ясувати стан виконання рішення через свого представника, однак отримані відповіді не підтверджують фактичного поновлення порушеного права. За таких обставин, вважає, що виникла необхідність у застосуванні передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України механізму судового контролю, який дасть змогу суду перевірити стан виконання власного рішення та отримати від відповідача належну інформацію про вжиті заходи.

Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Положеннями ст. 381-1 КАС України визначено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Заяву подано позивачем в порядку ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 ст. 382-1 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

У заяві про встановлення судового контролю відсутнє клопотанням про розгляд заяви у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її надходження.

Керуючись ст. ст.241, 248, 382, 382-1 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі №280/5792/25.

Призначити до розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі без виклику сторін в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її надходження.

Позивачу -надати до суду до 06.11.2026 інформацію про листування з приводу виконання рішення суду у даній справі.

Відповідачу - надати суду до 06.11.2026 пояснення з приводу поданої заяви разом із підтверджуючими доказами щодо виконання рішення суду у даній справі, листування з приводу виконання рішення суду у даній справі.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 06 листопада 2026 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду.

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 КАС України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Батрак