Ухвала суду № 141111648, 02.11.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2026 рокуСправа № 160/34766/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріївка» до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Міністерства юстиції України Шмалька Олександра Олександровича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Національна електронна біржа» про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріївка» до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Міністерства юстиції України Шмалька Олександра Олександровича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Національна електронна біржа», в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Шмалька Олександра Олександровича щодо позбавлення ТОВ «АРІЇВКА» статусу переможця земельних торгів №LAE001-UA-20260902-15843 від 08.10.2026 тa скасувати Акт про позбавлення учасника статусу переможця за протоколом про результати земельних торгів №LAE001-UA-20260902-15843 від 08.10.2026, складений приватним виконавцем виконавчого округу Кіровоградської області Шмальком Олександром Олександровичем;

- зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Шмалька Олександра Олександровича (РНОКПП: НОМЕР_1 ) повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «АРІЇВКА» (код ЄДРПОУ: 39793818) гарантійний внесок у розмірі 23640,00 грн за участь у земельних торгах ідентифікатор лота: LAE001-UA-20260902-15843 від 06.10.2026.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд, вивчивши позовну заяву, зазначає, що остання не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем подано заяву через систему «Електронний Суд» та заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру (визнання дій протиправними та скасування акту) та одну позовну вимогу майнового характеру (повернення гарантійного внеску у розмірі 23640,00 грн).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01.01.2026 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328 гривень.

Відтак, ставка судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру складає 5324,80 грн (тобто, 3328,00 грн*0,8*2).

Також, ставка судового збору за одну позовну вимогу майнового характеру складає 2662,40 грн (тобто, 3328,00 грн*0,8), оскільки 1,5 відсотка ціни позову (23640,00 грн*1,5%=354,60 грн) складає менш, ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, загальна ставка судового збору складає 7987,20 грн, натомість, у матеріалах справи відсутні докази сплати позивачем судового збору.

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір та надати суду оригінал документа про сплату судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, у розмірі 7987,20 грн.

Також, суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що відповідачем визначено приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Міністерства юстиції України Шмалька Олександра Олександровича.

Водночас, позовні вимоги стосуються відповідача приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Шмалька Олександра Олександровича.

На підставі означеного, суд зазначає, що позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, в частині щодо визначення суб`єктного складу сторін у справі, а саме: зазначити однакову назву відповідача у преамбулі позовної заяви та позовних вимогах.

Також, суд зазначає, що статтею 49 КАС України передбачено участь в адміністративному процесі третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача, а також, третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача.

З огляду на викладене, позивачу слід уточнити статус третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна електронна біржа», а саме: чи заявляє третя особа самостійні вимоги щодо предмета спору та на стороні позивача або відповідача вона діє.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріївка» до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Міністерства юстиції України Шмалька Олександра Олександровича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Національна електронна біржа» про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу слід усунути шляхом надання суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, у розмірі 7987,20 грн;

- уточненої позовної заяви, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, в частині щодо визначення суб`єктного складу сторін у справі, а саме: зазначити однакову назву відповідача у преамбулі позовної заяви та позовних вимогах, а також в частині щодо визначення статусу третьої особи, а саме: чи заявляє третя особа самостійні вимоги щодо предмета спору та на стороні позивача або відповідача вона діє.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька