Ухвала суду № 141110918, 02.11.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

02 листопада 2026 р. Справа № 120/16460/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про відмову від позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 31.12.2025 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/11441/25.

В подальшому, від ОСОБА_2 (син позивача) отримано заяву про зупинення провадження у справі з метою надання часу для прийняття спадщини, в якій повідомлено суд про смерть ОСОБА_1 .

Ухвалою від 02.11.2026 провадження у справі поновлено.

Розглядаючи заяву про зупинення провадження у справі для надання часу на право вступити у справу в порядку правонаступництва, суд зазначає наступне.

Згідно змісту позовної заяви, предметом спору у даній справі є відмова відповідача в поновленні позивачу з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

За статтею 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Водночас пункт 4 частини першої статті 1219 ЦК України передбачає, що до складу спадщини не входять права на аліменти, пенсію, допомогу та інші виплати, встановлені законом.

Це означає, що право на отримання соціальної виплати, яке за своєю природою нерозривно пов`язане з особою отримувача, не переходить до спадкоємців лише внаслідок прийняття ними спадщини.

Оскільки, згідно чинного законодавства право на пільгу з оплати житлово-комунальних послуг надається конкретній особі з огляду на її індивідуальний статус, відповідні обставини свідчити про особистий характер цього права.

Зокрема, оскільки позивач вимагав поновити надання пільг саме йому, а не стягнути конкретну суму заборгованості, реалізація такого права після його смерті втрачає свій первісний зміст.

Отже, спірні у даній справі правовідносини, в зв`язку із смертю позивача, не допускають правонаступництва.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Оскільки наявними у матеріалах справи доказами підтверджується факт смерті позивача ОСОБА_1 , зважаючи на відсутність у матеріалах справи будь-яких належних доказів правонаступництва, суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у цій справі відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв`язку зі смертю позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо повернення судового збору суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст.138 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже приписами ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Матеріалами справи підтверджується те, що судовий збір сплачено позивачем, який помер. Оскільки спірні правовідносини не передбачають правонаступництва, суд позбавлений можливості повернути судовий збір, сплачений за подання позовної заяви у даній справі.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі.

Закрити провадження у справі №120/16460/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії закрити, з підстав визначених п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна