Ухвала суду № 141079783, 26.10.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ 02892528

490/9994/24

нп 1-кс/490/4164/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Броди Львівської області, із вищою освітою, раніше не судимої, яка обіймає посаду директора ТОВ «Укртрансміст», заміжньої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.09.2023 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №12023150000000465 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України.

05.10.2026 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням №1 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансміст» (ЄДРПОУ 33778270) від 13 лютого 2019 року, прийнятим єдиним учасником Товариства ОСОБА_7 , якому належала частка у статутному капіталі Товариства вартістю 8 900 000,00 грн, що становить 100 % статутного капіталу, ОСОБА_4 обрано директором Товариства та призначено на цю посаду з 14 лютого 2019 року. Справжність підпису на зазначеному рішенні засвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , зареєстровано в реєстрі за №215.

Відповідно до Статуту ТОВ «Укртрансміст» (нова редакція), затвердженого загальними зборами учасників товариства №1 від 22 червня 2018 року (далі - Статут у редакції 2018 року), який діяв на момент складання та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 15.03.2024 №1, №2, №3, Товариство є господарським товариством, юридичною особою, яка самостійно планує свою господарську діяльність і провадить таку діяльність на підставі договорів, реалізує власну продукцію (роботи, послуги) та несе відповідальність за результатами своєї господарської діяльності і виконання зобов`язань (пункти 1.2, 1.6, 1.7 Статуту у редакції 2018 року). Рішенням єдиного учасника Товариства від 22 березня 2024 року затверджено нову редакцію Статуту (далі - Статут у редакції 2024 року), який діяв на момент складання та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 08.08.2025 №2, №3. Положення пунктів 3.3, 5.5 та 5.7 щодо одноосібного виконавчого органу директора Товариства, його повноважень діяти від імені Товариства без довіреності та обов`язку діяти добросовісно і розумно в інтересах Товариства залишилися незмінними в обох редакціях Статуту.

Згідно з пунктом 3.3 Статуту Товариство має одноосібний виконавчий орган - директора Товариства. Відповідно до пункту 5.1 Статуту виконавчий орган Товариства здійснює управління поточною діяльністю Товариства, а згідно з пунктом 5.2 до компетенції виконавчого органу належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників. Пунктом 5.5 Статуту визначено, що директор Товариства діє від імені Товариства без довіреності, а пунктом 5.7 передбачено, що директор Товариства повинен діяти добросовісно і розумно в інтересах Товариства. Зазначені положення є тотожними в редакціях Статуту 2018 та 2024 років і застосовуються до обставин підписання ОСОБА_4 усіх актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за договором №68/ДСК від 01.06.2023.

Таким чином, обіймаючи посаду директора ТОВ «Укртрансміст», ОСОБА_4 виконувала організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції, у зв`язку з чим згідно з ч. 3 ст. 18 КК України була службовою особою.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» №389-VIII від 12.05.2015 воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, відповідно до якого на всій території України введено воєнний стан з 05.30 год. 24.02.2022 на 30 діб, строк якого у подальшому неодноразово продовжувався, у тому числі на період з 01.06.2023 по 08.08.2025 Законами України від 02.05.2023 № 3057-IX, 27.07.2023 № 3275-IX, 08.11.2023 № 3429-IX, 06.02.2024 № 3564-IX, 08.05.2024 № 3684-IX, 23.07.2024 № 3891-IX, 29.10.2024 № 4024-IX, 15.01.2025 № 4220-IX, 16.04.2025 № 4356-IX, 15.07.2025 року № 4524-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Так, 01.06.2023 між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (ЄДРПОУ 25878206) (далі СВРІ) як Замовником та ТОВ «Укртрансміст» (ЄДРПОУ 33778270) як Підрядником укладено договір №68/ДСК на виконання робіт з реконструкції Об`єкта №1 «Реконструкція ПС 330 кВ «Трихати» на загальну суму 1 600 033 023,57 грн, крім того ПДВ 320 006 604,71 грн, разом з ПДВ 1 920 039 628,28 грн, за рахунок коштів державного бюджету.

Пунктом 7.1 договору №68/ДСК передбачено, що Підрядник власними та/або залученими силами розробляє проектну документацію, проводить експертизу останньої та передає на затвердження Замовнику, а також зобов`язаний власними та/або залученими силами розробити робочу документацію. Отже, формування проектно - кошторисної документації, у тому числі визначення вартості матеріалів, за умовами Договору належало до сфери відповідальності ТОВ «Укртрансміст» як Підрядника.

Згідно п. 14.4 договору №68/ДСК передання робіт з реконструкції Підрядником і прийняття їх замовником оформляється Актом по формі № КБ-2в (УПВ) та довідкою про вартість виконаних робіт форма № КБ-3, підписаними обома Сторонами. Оплата виконаних робіт проводиться на підставі належним чином оформлених документів, в межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника протягом 5 банківських днів по роботах з реконструкції на підставі належним чином оформлених Актів форми КБ-2в (УПВ) і Довідок форми № КБ-3, які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику, а також на підставі рахунку.

Зазначені та інші умови договору № 68/ДСК були достовірно відомі ОСОБА_4 як особі, яка його підписала обіймаючи посаду директора ТОВ «Укртрансміст».

У невстановлений досудовим розслідуванням час та дату у невстановленому місці, під час виконання вказаного договору, але не пізніше 13.09.2023, у директора ТОВ «Укртрансміст» ОСОБА_4 виник злочинний корисливий умисел на заволодіння бюджетними коштами Замовника шляхом зловживання своїм службовим становищем, видачею завідомо неправдивих офіційних документів із завищенням у проектній та виконавчій документації вартості виконаних робіт та використаних матеріалів від фактичних.

Так, на виконання обов`язку формування проектно-кошторисної документації за договором, на замовлення ТОВ «Укртрансміст» та за рахунок його коштів ТОВ «ІК «Аркон» (ЄДРПОУ 41780588), яке перебувало з ТОВ «Укртрансміст» у тривалих господарських стосунках та фінансовій залежності від останнього, як основного замовника, розроблено проектно-кошторисну документацію, у тому числі локальні кошториси №02-01-010 та №02-01-011, якими передбачено виконання робіт за позицією W501 «Гідроізоляція залізобетонних паль пульверизатором у 2 шари розчином Sikagard-702 W Aquaphob» на площі 43 923,6 м2 з використанням 13 177,08 кг зазначеного матеріалу. При цьому у зазначених локальних кошторисах вартість матеріалу за позицією W501 визначено шляхом множення кількості розведеного робочого розчину (13 177,08 кг) на ціну нерозведеного концентрату (5 100,30 грн/кг), унаслідок чого вартість матеріалу завищено у чотири рази, яка становила 67 207 061,12 грн замість дійсної вартості 16 353 000,00 грн, тобто завищено на 50 854 061,12 грн без урахування ПДВ або на 61 024 873,34 грн з урахуванням ПДВ, що відповідає кратності розведення матеріалу водою у пропорції 1:3 з урахуванням різниці щільності концентрату і води.

Відповідно до технічної карти матеріалу Sikagard-702 W Aquaphob, при застосуванні згідно з ZTV-OS та EN 1504-2 (спосіб застосування, використаний при виконанні робіт за позицією W501) необхідно розвести 1 частину Sikagard-702 W Aquaphob з 3 частинами води за вагою, при цьому норма витрати матеріалу на один шар становить 0,15-0,20 кг/м2.

При цьому, ТОВ «Укртрансміст» та особисто ОСОБА_9 достеменно володіли відомостями про фактичне розведення матеріалу та його дійсну вартість. Так, комісією у складі керівника проектів ТОВ «Укртрансміст» ОСОБА_10 , менеджера МТП ТОВ «Укртрансміст» ОСОБА_11 та виконроба ТОВ «Укртрансміст» ОСОБА_12 складено Акт переробки №79 від 01.03.2024, яким зафіксовано, що з 3 634 л концентрату Sikagard-702 W Aquaphob загальною вартістю 16 353 000 грн виготовлено 14 537 л розведеної робочої суміші, вартість одного літра якої становить 1 124,92 грн. Зазначений акт особисто затверджено директором ТОВ «Укртрансміст» ОСОБА_4 , що засвідчено її власноручним підписом та відбитком печатки Товариства.

Таким чином, ОСОБА_4 як директор ТОВ «Укртрансміст» особисто володіла достовірними відомостями про дійсну вартість фактично застосованого розведеного матеріалу на суму 16 353 000 грн, підтвердженими власним підписом на первинному документі Товариства.

У подальшому, після складання Акта переробки №79 від 01.03.2024, ТОВ «Укртрансміст» не пізніше 15.03.2024 складено та подано Замовнику акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 15.03.2024 №1, №2, №3, а в подальшому не пізніше 08.08.2025 акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 08.08.2025 №2, №3, до яких включено позицію W501 «Гідроізоляція залізобетонних паль пульверизатором у 2 шари розчином Sikagard-702 W Aquaphob» із зазначенням вартості не переробленого (нерозведеного) матеріалу за ціною 5 100,30 грн/кг, загальна вартість робіт за якою становила 78 748 865,50 грн.

Зазначені акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 від імені ТОВ «Укртрансміст» як Генпідрядника підписані особисто директором Товариства ОСОБА_4 , чим засвідчено достовірність зазначених у них обсягів, номенклатури та вартості виконаних робіт, які є офіційними документами та підставою для здійснення оплати Замовником.

На підставі підписаних ОСОБА_4 як Підрядником актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в та довідок форми №КБ-3, підписаних ОСОБА_4 як Підрядником, які з другої сторони були підписані ОСОБА_13 як Замовником, з рахунків Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області, відкритих у Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Укртрансміст» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «Глобус», перераховано бюджетні кошти, у складі яких безпідставно сплачено вартість не переробленого (нерозведеного) матеріалу, якими ТОВ «Укртрансміст» заволоділо та розпорядилося на власний розсуд.

Отже, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Укртрансміст», будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяння матеріальної шкоди державному бюджету України та бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, всупереч інтересам служби та вимогам пункту 5.7 Статуту Товариства щодо обов`язку діяти добросовісно і розумно, за наявності у Товариства достовірних відомостей про дійсну вартість фактично застосованого розведеного матеріалу на суму 16 353 000,00 грн, забезпечила складання та подання Замовнику актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, до яких включила завищену у чотири рази вартість не переробленого (нерозведеного) матеріалу за ціною концентрату, особисто підписала зазначені акти і довідки форми №КБ-3, чим створила правові підстави для перерахування з державного бюджету на користь очолюваного нею Товариства грошових коштів у розмірі, що перевищує дійсну вартість виконаних робіт.

Таким чином, встановлено зайве включення до актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 15.03.2024 №1, №2, №3 та від 08.08.2025 №2, №3 за позицією W501 «Гідроізоляція залізобетонних паль пульверизатором у 2 шари розчином Sikagard-702 W Aquaphob» вартості не переробленого (розведеного) матеріалу, як передбачено локальними кошторисами №02-01-010 та №02-01-011, за ціною 5 100,30 грн/кг.

Документально підтверджується зайва оплата СВРІ у Миколаївській області вартості робіт з реконструкції за договором №68/ДСК від 01.06.2023, укладеним з ТОВ «Укртрансміст», у результаті завищення вартості виконаних робіт внаслідок зайвого включення до актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 15.03.2024 №1, №2, №3, від 08.08.2025 №2 і №3 за позицією W501 вартості не переробленого (розведеного) матеріалу. Загальна сума зайво сплачених грошових коштів складає 61 024 873,35 грн.

Внаслідок умисних протиправних дій ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, шляхом видачі офіційних документів із завідомо неправдивими відомостями, реалізувала свій злочинний умисел та заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 61 024 873,35 грн, яка у 40 307 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, застосовуваний для кваліфікації кримінальних правопорушень на момент вчинення діяння (61 024 873,35 грн / 1 514 грн = 40 307 ), тобто більш ніж у 600 разів, що відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.

Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 15.03.2024 та 08.08.2025, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Укртрансміст», будучи службовою особою, реалізуючи протиправний корисливий умисел на заволодіння бюджетними коштами, маючи прямий умисел на видачу завідомо неправдивих офіційних документів з метою їх подальшого використання для отримання коштів на банківський рахунок ТОВ «Укртрансміст», за умовами договору № 68/ДСК від 01.06.2023 на виконання робіт з реконструкції Об`єкта №1 «Реконструкція ПС 330 кВ «Трихати», укладеного між ТОВ «Укртрансміст» та Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області, бажаючи настання таких наслідків, усвідомлюючи неправдивий характер відомостей, забезпечила внесення до офіційних документів - актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в від 15.03.2024 №1, №2, №3 та від 08.08.2025 №2, №3, а також довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за вказаними датами - завідомо неправдивих відомостей про вартість матеріалу Sikagard-702 W Aquaphob за позицією W501, вказавши її у чотирикратно завищеному розмірі, розрахованому за ціною нерозведеного концентрату 5 100,30 грн/кг, при фактично понесеній вартості 1 275,075 грн/кг, особисто підписала зазначені документи, завірила печаткою ТОВ «Укртрансміст» та подала Замовнику для підписання та оплати.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із заступником начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 . В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_4 підозрюється у тому, що, перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансміст» (ЄДРПОУ 33778270), вчинила особливо тяжке кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження. Необхідність обрання стосовно ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади обумовлюється наявністю ризиків того, що остання, перебуваючи на займаній посаді може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному проваджені; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрювана та його захисник заперечували проти задоволення клопотання посилаючись на недоведеність ризиків.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно положень ст.ст. 131-132 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, яке відноситься до категорії особливо тяжких злочинів та за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Підозра є обґрунтованою та підтверджується наступними зібраними доказами у кримінальному провадженні:

- висновками судової будівельно-технічної та судової економічної експертиз;

- протоколами допитів свідків: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 ;

- протоколами обшуків від 05.10.2026;

- матеріалами виконаних доручень УСБУ в Миколаївській області про причетність до вчинення вказаного злочину ОСОБА_4 та інших осіб;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням того, що прокурором не доведено, що підозрювана ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному проваджені та продовжити вчинення кримінального правопорушення, беручи до уваги особу підозрюваної, який має постійне місце мешкання, раніше не судима, а також враховуючи те, що відсторонення ОСОБА_4 від посади порушить співрозмірність обмеження її прав завданням кримінального провадження, вважаю необхідним відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 157, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 30 жовтня 2026 року о 11 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_17