YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Харківська область

/

Харківський окружний адміністративний суд

Рішення № 141073486, 30.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

30.10.2026

Номер справи

520/18687/26

Номер документу

141073486

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2026 р. Справа № 520/18687/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства приватної агрофірми "Злагода" до Головного управління ДПС у Харківській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне підприємство приватна агрофірма "Злагода", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, ДПС України, в якому просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

№ 13521123/30141865 від 19.12.2025 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 24.01.2025 року;

№ 13558327/30141865 від 09.01.2026 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.06.2025 року;

№ 13512965/30141865 від 16.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 16.06.2025 року;

№ 13512964/30141865 від 16.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.07.2025 року;

№ 13583695/30141865 від 26.01.2026 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.11.2025 року;

№ 13509215/30141865 від 15.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.06.2025 року;

№ 13509219/30141865 від 15.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 29.09.2025 року.

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування № 1 від 24.01.2025 року, податкову накладну № 2 від 16.06.2025 року, податкову накладну № 3 від 16.06.2025 року, податкову накладну № 4 від 31.07.2025 року, податкову накладну № 1 від 10.11.2025 року, податкову накладну № 1 від 10.06.2025 року, податкову накладну № 6 від 29.09.2025 року, подані ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПРИВАТНА АГРОФІРМА «ЗЛАГОДА», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13521123/30141865 від 19.12.2025 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 24.01.2025 року; № 13558327/30141865 від 09.01.2026 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.06.2025 року; № 13512965/30141865 від 16.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 16.06.2025 року; № 13512964/30141865 від 16.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.07.2025 року; № 13583695/30141865 від 26.01.2026 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.11.2025 року; № 13509215/30141865 від 15.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.06.2025 року; № 13509219/30141865 від 15.12.2025 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 29.09.2025 року, є протиправними, необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню в судовому порядку.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Копію ухвали про відкриття провадження було надіслано сторонам до їх Електронних кабінетів в системі "Електронний суд" та ними отримано, що підтверджено довідками про доставку електронних листів.

Представником відповідачів через систему "Електронний суд" подано відзив на позов з доданими документами, в якому вони заперечували проти задоволення позовних вимог зазначивши, що ГУ ДПС у Харківській області було прийнято рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної. Підставою відмови у реєстрації спірних податкових накладних стало: Рішення від 19.12.2025 № 13521123/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкової накладної від 24.01.2025 № 1, а саме: Відсутні банківські виписки, платіжні доручення Рішенні від 09.01.2026 № 13558327/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкової накладної від 16.06.2025 № 2, а саме: Відсутні розрахункові документи, банківські виписки з постачальниками посівного матеріалу; щодо послуг транспортування ТМЦ від постачальників; складські документи; свідоцтва на реєстрацію с/г техніки. Рішеннях від 16.12.2025 № 13512965/30141865, № 13512964/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкових накладних від 16.06.2025 № 3, від 31.07.2025 № 4, а саме: Відсутні розрахункові документи, акти списання ТМЦ, послуги транспортування, складські документи щодо обліку ТМЦ. Рішенні від 15.12.2025 № 13509219/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкової накладної від 29.09.2025 № 6, а саме: Не надано акти списання ТМЦ які використані для надання послуг, складські документи щодо обліку ТМЦ. Рішенні від 15.12.2025 № 13509215/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкової накладної від 10.06.2025 № 1, а саме: Не надано акти списання ТМЦ які використані для надання послуг, послуги транспортування ТМЦ, складські документи щодо обліку ТМЦ. Банківські виписки надано частково, виписка банку щодо розрахунків з ТОВ "Агрохім-партнер" не завірена банком. Рішенні від 26.01.2026 № 13583695/30141865 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН зазначена причина відмови в реєстрації податкової накладної від 10.11.2025 № 1, а саме: Відсутні розрахункові документи, банківські виписки з постачальником ТМЦ та за надані послуги; послуги транспортування ТМЦ від постачальника; складські документи щодо обліку ТМЦ; Акти списання паливно-мастильних матеріалів.

Представником позивача через систему "Електронний суд" надіслано відповідь на відзив та додаткові пояснення, в яких підтримано правову позицію, викладену у позовній заяві.

Стосовно клопотання представника відповідачів про розгляд справи за участю представника ГУ ДПС в Харківській області, суд зазначає наступне.

Згідно частини 7 статті 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Так, положеннями частини 6 вказаної статті визначено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зважаючи на предмет позову, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування в якій не вимагають проведення судового засідання з викликом сторін у судове засідання для встановлення обставин справи.

Жодних обґрунтованих підстав для здійснення розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін, представником відповідача в клопотанні не зазначено, судом таких також не встановлено.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство приватної агрофірми "Злагода" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи.

Рішеннями комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області № 13521123/30141865 від 19.12.2025 року; № 13558327/30141865 від 09.01.2026 року; № 13512965/30141865 від 16.12.2025 року; № 13512964/30141865 від 16.12.2025 року; № 13583695/30141865 від 26.01.2026 року; № 13509215/30141865 від 15.12.2025 року; № 13509219/30141865 від 15.12.2025 року відмовлено у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.

Вважаючи рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області неправомірними, якими віднесено платника податків до п.8 Критеріїв ризикових та відмовлено в реєстрації податкової накладної, позивач звернувся до суду з даним позовом.

По суті спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Згідно пункту 201.7 статті 201 ПК України, податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку/небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс).

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Як встановлено судом, платником податків надіслано до контролюючого органу розрахунок коригування № 1 від 24.01.2025 року, податкову накладну № 2 від 16.06.2025 року, податкову накладну № 3 від 16.06.2025 року, податкову накладну № 4 від 31.07.2025 року, податкову накладну № 1 від 10.11.2025 року, податкову накладну № 1 від 10.06.2025 року, податкову накладну № 6 від 29.09.2025 року.

Проте, рішеннями комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області № 13521123/30141865 від 19.12.2025 року; № 13558327/30141865 від 09.01.2026 року; № 13512965/30141865 від 16.12.2025 року; № 13512964/30141865 від 16.12.2025 року; № 13583695/30141865 від 26.01.2026 року; № 13509215/30141865 від 15.12.2025 року; № 13509219/30141865 від 15.12.2025 року відмовлено у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.

Щодо рішення № 13521123/30141865 від 19.12.2025 року про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 1 від 24.01.2025 року до податкової накладної № 112 від 31.10.2024 року, суд зазначає наступне.

27.09.2024 року між ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» (Постачальник) та ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» (Покупець), код ЄДРПОУ 39820081, був укладений договір поставки № 2709С.

Відповідно до п. 1.1, 1.2 договору Постачальник зобов`язується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження - соняшник у кількості 460,000 т (+/- 10%), на загальну суму 10 658 701,78 грн (з ПДВ), врожаю 2024 року, на умовах, зазначених у цьому договорі.

На підставі виставленого рахунку на оплату № 172 від 27.09.2024 року ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» отримало від ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» попередню оплату (аванс) за товар: 31.10.2024 2 000 000,00 грн (в т. ч. ПДВ 245 614,04 грн).

Згідно із положеннями п. 187.1 ст. 187, п. 201.7 ст. 201 ПК України, за правилом першої події - дати зарахування коштів, у позивача виникло податкове зобов`язання з ПДВ та обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну за фактом надходження на банківський рахунок попередньої оплати (авансу) за товар. Відповідно до приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» були здійсненні дії зі складання та реєстрації податкової накладної № 112 від 31.10.2024 року на суму 2 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ на суму 245 614,04 грн.

Згідно отриманої позивачем квитанції № 9348826669 від 18.11.2024 року, податкову накладну № 112 від 31.10.2024 року доставлено до ДПС України, прийнято та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних.

24.01.2025 року позивачем здійснено повернення суми попередньої оплати ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» в розмірі 149 121,19 грн, що підтверджується випискою банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.10.2024 до 22.10.2025.

Згідно пункту 192.1 статті 192 ПК України, у ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» та ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» виникли обставини, що зумовлюють необхідність коригування сум податкових зобов`язань та податкового кредиту на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, та реєстрації його в ЄРПН.

Відповідно до приписів статей 192, 201 ПК України ПП ПАФ «ЗЛАГОДА», внаслідок зменшення суми компенсації на користь платника податку постачальника, були здійсненні дії зі складання та направлення на реєстрацію розрахунку коригування № 1 від 24.01.2025 року до податкової накладної № 112 від 31.10.2024 року, на суму коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту -18 313,13 грн.

З квитанції № 9034653284 від 17.02.2025 року про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних позивачу стало відомо, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація розрахунку

коригування від 24.01.2025 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Підстава зупинення реєстрації: РК складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=1.1000%, «Рпоточ»=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідь на квитанцію позивач надіслав пояснення та долучив документи (договір поставки № 2709С від 27.09.2024 року; рахунок на оплату № 172 від 27.09.2024 року; податкову накладну № 112 від 31.10.2024 року (з квитанцією № 9348826669 від 18.11.2024 року про реєстрацію); виписку банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.10.2024 до 22.10.2025 по взаємовідносинам з ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» щодо отримання та повернення попередньої оплати (авансу); акт звірки взаємних розрахунків з ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» за договором № 2709С від 27.09.2024 року; оборотно-сальдові відомості по рахунках 6811, 631, 203 бухгалтерського обліку; реєстри банківських документів та первинні бухгалтерські документи по взаємовідносинам з контрагентами (в тому числі, але не виключно договори, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні); фінансову звітність підприємства; звіт про посівні площі сільськогосподарських культур; звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур; акт витрати насіння і садивного матеріалу; відомість основних засобів; витяг з ДРРП; штатний розпис та інші), що, на його думку, були достатні для прийняття рішення про реєстрацію розрахунку коригування до податкової накладної. Зазначені обставини підтверджуються Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 01.12.2025 року № 1, відповідною квитанцією № 2 та документами довільного формату.

За результатами розгляду поданих документів та пояснень, позивач отримав від відповідача-1 Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН від 08.12.2025 року № 13493216/30141865, з відміткою про необхідність надання копій розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, додаткова інформація: відсутні банківські виписки, платіжні доручення.У відповідь на Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів позивач надіслав відповідачу-1 пояснення та вдруге долучив документи, що, на його думку, були достатні для прийняття рішення про реєстрацію розрахунку коригування до податкової накладної, в тому числі, але не виключно:

договір поставки № 2709С від 27.09.2024 року, укладений на поставку соняшнику ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО»;

рахунок на оплату соняшнику в кількості 460 т № 172 від 27.09.2024 року;

податкову накладну № 112 від 31.10.2024 року з квитанцією про її реєстрацію № 9348826669 від 18.11.2024 року;

виписку банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.10.2024 до 22.10.2025, що підтверджує повернення суми попередньої оплати (авансу) ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО» в розмірі 149 121,19 грн (в т. ч. ПДВ - 18 313,13 грн) за продукцію згідно договору поставки № 2709С від 27.09.2024 року та виникнення обставин, що зумовлюють необхідність коригування сум податкових зобов`язань та податкового кредиту згідно із положеннями п. 192.1 ст. 192 ПК України;

акт звірки взаємних розрахунків за договором № 2709С від 27.09.2024 року з ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «НОВААГРО»;

оборотно-сальдову відомість по рахунку 6811 бухгалтерського обліку («Розрахунки за авансами одержаними від вітчизняних покупців»);

та інші документи: акт № 1 витрати насіння і садивного матеріалу за квітень-червень 2024 (насіння соняшнику); відомість основних засобів ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» про наявність у власності підприємства об`єктів нежитлової нерухомості (зерноскладів, кормоцеху, гаражу, вісової), транспортних засобів (вантажних автомобілів, комбайнів, тракторів), сільськогосподарської техніки (в тому числі, але не виключно культиваторів, сівалок, борони, катки) витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. Б (склад зерна) загальною площею 1 522,3 кв. м, нежитлова будівля літ. В-В (кормоцех) загальною площею 1 149,0 кв. м, нежитлова будівля літ. Г-Г (гараж) загальною площею 206,2 кв. м, нежитлова будівля літ. Ж (вісова) загальною площею 8,8 кв. м, артезіанський колодязь № 3; штатний розпис по ПП ПАФ «ЗЛАГОДА»; фінансову звітність підприємства, звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур № 29-сг, звіт про посівні площі сільськогосподарських культур № 4-сг під урожай 2024 року, з квитанціями про їх подання до Державної служби статистики України, та інше.

Зазначені обставини підтверджуються Повідомленням про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН від 15.12.2025 року № 1, відповідною квитанцією № 2 та документами довільного формату.

Водночас, 19.12.2025 року податковим органом прийнято рішення № 13521123/30141865 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 1 від 24.01.2025 року в ЄРПН.

Щодо рішень № 13558327/30141865 від 09.01.2026 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16.06.2025 року, № 13512965/30141865 від 16.12.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 16.06.2025 року, № 13512964/30141865 від 16.12.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 31.07.2025 року, суд зазначає наступне.

Між ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» (Підрядник) та ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» (Замовник), код ЄДРПОУ 32414467, укладено договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 0210/24 від 02.10.2024 року, разом із Додатком № 1 «Перелік земельних ділянок, на яких виконуються роботи» та Додатком № 2 «Перелік виконуваних робіт».

Відповідно до пунктів 1.1-1.3 договору Підрядник зобов`язався виконувати на земельних ділянках Замовника комплекс сільськогосподарських робіт, зокрема дискування, глибокорихлення, культивацію, посів, внесення добрив, оприскування та інші роботи, а Замовник - приймати та оплачувати виконані роботи.

Згідно з п. 2.1 договору роботи виконуються силами та засобами Підрядника із використанням власної або залученої техніки, посівного матеріалу, пального та трудових ресурсів.

Пунктами 3.2, 3.3 договору визначено, що загальна ціна договору визначається сумою ціни робіт Замовника за усіма додатками, які будуть підписані Сторонами. Остаточна вартість виконаних робіт Підрядником робіт (сума до оплати) обчислюється і оплачується в національній валюті України гривні виходячи із актів здачі-приймання виконаних робіт.

Відповідно до умов договору у 2025 році позивач надав ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» послуги з виконання механізованих польових робіт, а саме послуги з посіву соняшника на площі 4 735,22 га на загальну суму 15 342 112,80 грн, у тому числі ПДВ - 2 557 018,80 грн.

Вартість та обсяг виконаних робіт були визначені сторонами у Додатку № 1 від 16.06.2025 року до договору підряду № 0210/24 від 02.10.2024 року («Калькуляція вартості виконаних робіт»).

На підтвердження факту належного виконання робіт (послуги по посіву соняшника) між ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» та ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» було складено та підписано без зауважень Акт надання послуг № 1 від 16.06.2025 року, на загальну суму 15 342 112,80 грн.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187, п. 201.7 ст. 201 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з ПДВ є дата першої події, зокрема дата оформлення документа, що підтверджує факт постачання послуг.

У зв`язку із підписанням Акта надання послуг № 1 від 16.06.2025 року у позивача виник обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України позивачем було складено та подано на реєстрацію податкову накладну № 2 від 16.06.2025 року на загальну суму 15 342 112,80 грн, у тому числі ПДВ - 2 557 018,80 грн.

Водночас, з квитанції № 9212921001 від 18.07.2025 року про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних позивачу стало відомо, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 16.06.2025 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Підстава зупинення реєстрації: ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=1.2269%, «Рпоточ»=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідь на квитанцію позивач надіслав пояснення та долучив документи, що, на його думку, були достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, а саме:

договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 0210/24 від 02.10.2024 року, з Додатком № 1 «Перелік земельних ділянок, на яких виконуються роботи» та Додатком № 2 «Перелік виконуваних робіт», укладений з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» код ЄДРПОУ 32414467;

калькуляцію вартості виконаних робіт (послуги по посіву соняшника на площі 4 735,22 га) - Додаток № 1 від 16.06.2025 року до договору № 0210/24 від 02.10.2024 року, на загальну суму 15 342 112,80 грн, яка включає надання послуг оранки, культивації, боронування, посіву, з використанням ПММ та насіння соняшника;

акт надання послуг № 1 від 16.06.2025 року по посіву соняшника на площі 4 735,22 га, на загальну суму 15 342 112,80 грн, в тому числі ПДВ на суму 2 557 018,80 грн;

виписку банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.01.2025 до 25.11.2025 по взаємовідносинам з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» щодо розрахунків за сільськогосподарські роботи згідно договору підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 0210/24 від 02.10.2024 року;

акт звірки взаємних розрахунків з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» за договором № 0210/24 від 02.10.2024 року;

оборотно-сальдову відомість по рахунку 361 по взаємовідносинам з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» за договором № 0210/24 від 02.10.2024 року;

відомість основних засобів ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» станом на 31.12.2024 року про наявність у власності підприємства об`єктів нежитлової нерухомості (зерноскладів, кормоцеху, гаражу, вісової), транспортних засобів (вантажних автомобілів, причепів), сільськогосподарської техніки (в тому числі, але не виключно комбайнів, тракторів, культиваторів, сівалок, борони, катків, оприскувачів, розкидачів добрив, протруювачів);

витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. Б (склад зерна) загальною площею 1 522,3 кв. м, нежитлова будівля літ. В-В (кормоцех) загальною площею 1 149,0 кв. м, нежитлова будівля літ. Г-Г (гараж) загальною площею 206,2 кв. м, нежитлова будівля літ. Ж (вісова) загальною площею 8,8 кв. м, артезіанський колодязь № 3;

штатний розпис по ПП ПАФ «ЗЛАГОДА», введений в дію з 01.01.2025 року;

довідку про підтвердження статусу платника єдиного податку 4 групи;

ліцензію № 20050414202000286 від 21.02.2020 року на право зберігання пального;

фінансову звітність підприємства, з квитанціями про їх подання до Державної служби статистики України;

договір позички наземного самохідного транспортного засобу № 25/07-23 від 25.07.2024 року та акт приймання-передачі № 25/07-24 від 25.07.2024 року до договору позички, укладений з ФГ «АГРО-БОРОВА», код ЄДРПОУ 35604785, на безоплатне користування майном: тракторами колісними JOHN DEERE 8335R у кількості 3 шт.; комбайнами зернозбиральними РСМ-142 ACROS-550, РСМ-142 ACROS-530, КЗС-1218; бульдозером Т-170Б; тракторами колісними Беларусь-892 у кількості 3 шт.; навантажувачем телескопічним JCB 531-70 AGRI;

договір поставки товару № 46/24/ЦО від 02.05.2024 року з специфікацією № 1 від 16.05.2024 року до договору поставки, укладений з ТОВ «ТП «АГРОХІМ-ПАРТНЕР», код ЄДРПОУ 44918165, на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) Сурелі 150К Епівіо Енерджі, Суомі 150К Епівіо Енерджі, Сайберік 150К Епівіо Енерджі;

видаткову накладну № 1388 від 20.05.2024 року від ТОВ «ТП «АГРОХІМ-ПАРТНЕР» на поставку насіння соняшника Сурелі 150К Епівіо Енерджі у кількості 111 пак, Суомі 150К Епівіо Енерджі у кількості 102 міш, Сайберік 150К Епівіо Енерджі у кількості 22 пак;

оборотно-сальдову відомість по рахунку 631 по взаємовідносинам з ТОВ «ТП «АГРОХІМ-ПАРТНЕР»;

реєстр банківських документів АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» за 2025 рік по взаєморозрахункам з ТОВ «ТП «АГРОХІМ-ПАРТНЕР»;

договір постачання насіння сільськогосподарських культур, мінеральних добрив, засобів захисту рослин № Х 2024/22 від 22.04.2024 року, укладений з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ», код за ЄДРПОУ 40136385;

видаткову накладну № ТДАГ4206 від 23.04.2024 року від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ» на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) ЕС Цейлон СУ Імпорт Т105 у кількості 43 міш, ЕС Ароматік СУ Т107 у кількості 26 міш;

видаткову накладну № ТДАГ7574 від 05.06.2024 року від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ» на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) ЕС Цейлон СУ Імпорт у кількості 214 міш, ЕС Ароматік СУ Т107 у кількості 50 міш, ЕС Лондон СУ (Імпорт) у кількості 255 міш, ЕС Белфіс КЛП Імпорт Т105 у кількості 140 міш, ЕС Генезіс у кількості 140 міш;

видаткову накладну № ТДАГ7817 від 07.06.2024 року від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ» на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) ЕС Белфіс КЛП Імпорт Т105 у кількості 22 міш;

договір постачання насіння сільськогосподарських культур, мінеральних добрив, засобів захисту рослин № ЗП39/22025 від 19.03.2025 року, укладений з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ», код за ЄДРПОУ 40136385;

видаткову накладну № ТДАГ3864 від 14.04.2025 року від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ» на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) ЕС Агора Т105 у кількості 95 міш;

видаткову накладну № ТДАГ6053 від 18.04.2025 року від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ» на поставку насіння соняшника (посівного матеріали) Сунаріс 105К Круїзер Епівіо у кількості 150 міш;

оборотно-сальдову відомість по рахунку 631 по взаємовідносинам з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ»;

реєстр банківських документів АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» за 2025 рік по взаєморозрахункам з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ»;

акт звірки взаємних розрахунків з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ»;

договір постачання нафтопродуктів № 20/08-24 від 20.08.2024 року з ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД», код ЄДРПОУ 45358391;

видаткову накладну № 128 від 12.05.2025 року від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД» на поставку дизельного палива в кількості 4 499,0 л;

товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 120525-02 від 12.05.2025 року на транспортування дизельного палива в кількості 4 499,0 л від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД»;

видаткову накладну № 129 від 12.05.2025 року від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД» на поставку дизельного палива в кількості 26 601,0 л;

товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 120525-03 від 12.05.2025 року на транспортування дизельного палива в кількості 26 601,0 л від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД»;

видаткову накладну № 161 від 11.06.2025 року від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД» на поставку дизельного палива в кількості 15 415,0 л;

товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 110625-02 від 11.06.2025 року на транспортування дизельного палива в кількості 15 415,0 л від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД»;

видаткову накладну № 163 від 11.06.2025 року від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД» на поставку дизельного палива в кількості 17 125,0 л;

товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 110625-04 від 11.06.2025 року на транспортування дизельного палива в кількості 17 125,0 л від ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД»;

виписку банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.01.2025 до 25.11.2025 по взаємовідносинам з ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД»;

статут ПП ПАФ «ЗЛАГОДА», накази та інше.

У поданих відповідачу-1 поясненнях позивач зазначав, що є сільськогосподарським товаровиробником, який здійснює господарську діяльність у сфері вирощування зернових та технічних культур і має необхідні виробничі, матеріально-технічні та трудові ресурси для самостійного виконання сільськогосподарських робіт.

На підтвердження наявності матеріально-технічної бази позивачем були надані відомість основних засобів, оборотно-сальдова відомість по рахунку 10 та витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які підтверджують перебування у власності підприємства об`єктів нерухомого майна сільськогосподарського призначення, складських приміщень, транспортних засобів та сільськогосподарської техніки.

Крім того, позивачем надано документи, що підтверджують наявність у користуванні додаткової сільськогосподарської техніки, отриманої на підставі договору позички від ФГ «АГРО-БОРОВА», що свідчить про наявність у підприємства достатніх технічних можливостей для виконання комплексу сільськогосподарських робіт, передбачених договором підряду.

Також контролюючому органу було надано штатний розпис підприємства, який підтверджує наявність у позивача працівників відповідної кваліфікації, зокрема агронома, трактористів та водіїв, необхідних для виконання робіт.

На підтвердження фактичного виконання робіт позивачем були подані документи щодо придбання посівного матеріалу у ТОВ «ТП «АГРОХІМ-ПАРТНЕР» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ», а також документи щодо придбання паливно-мастильних матеріалів у ТОВ «ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД», які використовувалися під час виконання робіт з посіву соняшника.

Таким чином, подані позивачем документи в сукупності підтверджують наявність у підприємства необхідних трудових ресурсів, матеріально-технічної бази, посівного матеріалу, паливно-мастильних ресурсів та реальної можливості виконання сільськогосподарських робіт, результати яких відображені у спірній податковій накладній.

Зазначені обставини підтверджуються Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 23.12.2025 року № 2, відповідною квитанцією № 2 та документами довільного формату.

За результатами розгляду поданих документів та пояснень, позивач отримав від відповідача-1 Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН від 29.12.2025 року № 13539271/30141865, з відміткою про необхідність надання копій первинних документів щодо

постачання послуг, транспортування продукції, складських документів, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, додаткова інформація: відсутні розрахункові документи, банківські виписки; послуги транспортування; складські документи; постачання послуг.

У відповідь на Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів позивач надіслав відповідачу-1 пояснення та вдруге долучив документи, що, на його думку, були достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної № 2 від 16.06.2025 року, в тому числі, але не виключно: договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 0210/24 від 02.10.2024 року, з Додатками № 1 та № 2; калькуляцію вартості виконаних робіт (послуги по посіву соняшника на площі 4 735,22 га) від 16.06.2025 року до договору № 0210/24 від 02.10.2024 року; акт надання послуг № 1 від 16.06.2025 року по посіву соняшника на площі 4 735,22 га, з яким пов`язується настання першої події згідно із положеннями п. 187.1 ст.187, п. 201.7 ст. 201 ПК України; виписку банку по рахунку № НОМЕР_1 АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» з 01.01.2025 до 25.11.2025 по взаємовідносинам з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА»; акт звірки взаємних розрахунків з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА»; відомість основних засобів ПП ПАФ «ЗЛАГОДА», яка підтверджує перебування у власності позивача сільськогосподарської техніки та інших основних засобів; витяг з ДРРП на нерухоме майно, що підтверджує наявність у власності підприємства об`єктів нерухомого майна сільськогосподарського призначення, у тому числі складських приміщень; штатний розпис, який підтверджує наявність необхідних трудових ресурсів для виконання сільськогосподарських робіт; первинні бухгалтерські документи, банківські виписки та інші документи щодо взаємовідносин із постачальниками посівного матеріалу та паливно-мастильних матеріалів, які підтверджують придбання ресурсів, необхідних для здійснення відповідної господарської діяльності; товарно-транспортні накладні та інші первинні документи, які підтверджують фактичне отримання та використання матеріальних ресурсів під час виконання робіт.

Зазначені обставини підтверджуються Повідомленням про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН від 03.01.2026 року № 2, відповідною квитанцією № 2 та документами довільного формату.

Проте, 09.01.2026 року податковим органом прийнято рішення № 13558327/30141865 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16.06.2025 року в ЄРПН.

Також, відповідно до умов договору підряду № 0210/24 від 02.10.2024 року у 2025 році позивачем було надано ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» послуги з виконання механізованих польових робіт, а саме послуги із внесення засобів захисту рослин (ЗЗР) на посівах озимої пшениці на площі 1 417,20 га, загальна вартість яких становила 4 591 728,00 грн, у тому числі ПДВ - 765 288,00 грн.

Вартість та обсяг виконаних робіт були визначені сторонами у Додатку № 3 від 16.06.2025 року до договору підряду № 0210/24 від 02.10.2024 року («Калькуляція вартості виконаних робіт»).

На підтвердження факту належного виконання робіт (послуги із внесення ЗЗР) між ПП ПАФ «ЗЛАГОДА» та ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» було складено та підписано без зауважень Акт надання послуг № 6 від 16.06.2025 року, на загальну суму 4 591 728,00 грн.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187, п. 201.7 ст. 201 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з ПДВ є дата першої події, зокрема дата оформлення документа, що підтверджує факт постачання послуг.

У зв`язку із підписанням Акта надання послуг № 6 від 16.06.2025 року у позивача виник обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України позивачем було складено та подано на реєстрацію податкову накладну № 3 від 16.06.2025 року на загальну суму 4 591 728,00 грн, у тому числі ПДВ - 765 288,00 грн.

Водночас, з квитанції № 9212921914 від 18.07.2025 року про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних позивачу стало відомо, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 16.06.2025 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Підстава зупинення реєстрації: ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=1.2269%, «Рпоточ»=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідь на квитанцію позивач надіслав пояснення та долучив документи, що, на його думку, були достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, а саме:

договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 0210/24 від 02.10.2024 року, з Додатком № 1 «Перелік земельних ділянок, на яких виконуються роботи» та Додатком № 2 «Перелік виконуваних робіт», укладений з ТОВ АГРОФІРМА «ПОДОЛІВСЬКА» код ЄДРПОУ 32414467;

калькуляцію вартості виконаних робіт (послуги із внесення ЗЗР на посівах озимої пшениці) - Додаток № 3 від 16.06.2025 року до договору № 0210/24 від 02.10.2024 року, на загальну суму 4 591 728,00 грн, яка включає надання послуг із внесення ЗЗР на площі 1 417,20 га, з використанням ПММ та мінеральних добрив;

акт надання послуг № 6 від 16.06.2025 року із внесення ЗЗР на посівах озимої пшениці на площі 1 417,20 га, на загальну суму 4 591 728,00 грн, у тому числі ПДВ - 765 288,00 грн;