Постанова № 14106342, 12.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2011 року Справа № 2а/2370/667/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Поштаренко О.І. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках,-

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 632 грн. 46 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 14, ст. 15 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV) та ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали торговий патент) є страхувальниками - платниками страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку –календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до поданого позивачем розрахунку відповідач не здійснив доплату до мінімального страхового внеску за липень, серпень, вересень 2010 року до 20 жовтня 2010 року на загальну суму 632 грн. 46 коп.

До судового розгляду справи представник позивача надала клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечення проти позову на надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

На підставі п. 4 ст. 122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець, виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.02.2003 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 17.02.2003 року за № 23011111020.

Відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та вищезазначеної Інструкції –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Позивачем 27.10.2010 року проведена перевірка щодо нарахування, обчислення та сплати відповідачем внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за ІІІ квартал 2010 року, про що складено акт № 226.

Перевіркою встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за ІІІ квартал (липень, серпень, вересень) 2010 року становить 884 грн. 46 коп., але враховуючи часткову сплату боргу відповідачем в сумі 252 грн., заборгованість становить 632 грн. 46 коп.

Вимога № Ф-226 від 27.10.2010 року, отримана відповідачем 20.11.2010 року, у встановленому порядку не оскаржувалась.

Відповідно до ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 –1 від 19.12.2003 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64\8663 –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 2461 - ІV від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 17.07.2010 року фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Таким чином, для підрахунку суми додаткового внеску береться сума мінімального страхового внеску –33,2 % від розміру мінімальної заробітної плати в поточному місяці (888 грн.), після цього береться сума внеску в складі єдиного податку –42 % від його розміру, від першої суми віднімаємо другу та отримуємо необхідну суму доплати до мінімального страхового внеску до Пенсійного фонду.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 632 грн. 46 коп., що підтверджується розрахунками боргу по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163, п. 4 ст. 122 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1, що проживає за адресою: 18005, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, 10, код ЄДРПОУ 21366934, страхові внески в сумі 632 (шістсот тридцять дві) грн. 46 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар