Постанова № 14106087, 27.09.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2010 року Справа № 2а-6012/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Лисенко Є.М.

за участю

прокурора: Майбороди О.О.(посвідчення №672, дійсне з 20.11.2008)

представника позивача: Грідіна К.С.(довіреність від 08.01.2010 № 175/09-25)

представників відповідача: Єфременко О.В.(довіреність №134 від 01.04.2010)

Можайської Л.І.(довіреність №146 від 19.04.2010)

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом прокурора м.Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 22945,40 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м.Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 22945,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Первомайське комунальне автотранспортне підприємство відповідно до довідки про внесення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є юридичною особою. Згідно довідки управління ПФУ в м.Первомайську борг відповідача за період з 01.06.2010 по 01.07.2010 збільшився на 22945,40 грн. за рахунок несплати страхових внесків нарахованих за травень 2010 року. Вказана сума станом на 22.02.2010 боржником не сплачена. У звязку з чим Первомайське КАТП має перед УПФУ в м.Первомайську борг у сумі 22945,40 грн., який підлягає примусовому стягненню.

У звязку з чим, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України у м.Первомаську Луганської області заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 22945,40 грн.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 22945,40 грн.

Представники відповідача позовні вимоги визнали.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Первомайське комунальне автотранспортне підприємство, і.к. 20160970, зареєстроване виконавчим комітетом Первомайської міської ради 18.01.1996, № 1388120 0000 000335.( а.с.9-10).

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно довідки управління ПФУ в м.Первомайську борг відповідача за період з 01.06.2010 по 01.07.2010 збільшився на 22945,40 грн. за рахунок несплати страхових внесків нарахованих за травень 2010 року. У звязку з чим Первомайське КАТП має перед УПФУ в м.Первомайську борг у сумі 22945,40 грн.( а.с.5)

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем було вручено відповідачу вимогу про сплату боргу від №Ю- 11/61 від 01.07.10 на суму 22945,40 грн. (а.с.6), що підтверджується підписом представника відповідача на корінці вимоги.(а.с.8).

Вимогу відповідач у встановленому порядку не оскаржив, суму заборгованості у розмірі 22945,40 не сплатив.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати страхових внесків ( недоїмки) в розмірі 22945,40 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 22945,40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Первомайського комунального автотранспортного підприємства (і.к.20160970) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області ( 93200, м.Первомайськ, Луганська обл., вул.Куйбишева,16а, 32,4% р/р 25609312734,1-2% р/р 25608312734, МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792413 ВАТ «Державний ощадний банк України") заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 22945,40 грн. ( двадцять дві тисячі девятсот сорок пять гривень сорок копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

СуддяС.М. Чиркін