Рішення № 141056102, 15.10.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/13779/26

Провадження № 2/344/6881/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2026 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі судді Бородовського С.О.,

за участі секретаря судового засідання Бурянна Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду позов ОСОБА_1 до Донбаської національної академії будівництва і архітектури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу про стягнення компенсації за затримку розрахунку при звільнення,-

ВСТАНОВИВ:

в позові вказано: «…Я, ОСОБА_1 (далі-Позивач), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаю за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 18 червня 2024 року №2615-7002056923 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи Відповідно до трудової книжки Серії НОМЕР_1 працював в Донбаській національній академії будівництва і архітектури на посаді доктора технічних наук, професора, професора кафедри прикладної екології, хімії і охорони праці, за сумісництвом (0.5 ставки) та доктора технічних наук, професора, ректора академії за основним місцем роботи. Відповідно до Витягу з наказу № 03/26 від 09.05.2025 року ОСОБА_1 було звільнено з посади доктора технічних наук, професора, професора кафедри прикладної екології, хімії і охорони праці, за сумісництвом (0.5 ставки) за власним бажанням, ст. 38 КЗпП України, з виплатою компенсації за невикористану відпустку: - за 45 календарних днів щорічної основної відпустки. право на які виникло з 01.01.2024 року до дати звільнення (09.05.2025 року). Підстава: заява ОСОБА_1 З Витягу з наказу №03-33 від 30 травня 2025 року Донбаської національної академії будівництва і архітектури вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений з посади ректора Донбаської національної академії будівництва і архітектури з наступною аргументацією: «Звільнити доктора технічних наук, професора, ректора академії, 31.05.2025 у зв?язку з реорганізацією академії, п.І ст.40 КЗпП України, з виплатою компенсації за невикористану відпустку: - за 27 календарних днів щорічної основної відпустки, право на які виникло до 31.12.2023 року, - за 82 календарних днів щорічної основної відпустки, право на які виникло з 01.01.2024 року до дати звільнення (31.05.2025 року), - з виплатою вихідної допомоги в розмірі середнього місячного заробітку. Підстава: наказ МОНУ від 30.05.2025 N? 128-к-25. 08.06.2026 була отримана відповідь № 62-27-27/2/32 « Донбаська національна академія будівництва і архітектури (ДонНАБА) на даний час немає фінансової можливості виплатити Вам середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені, оскільки вона перебуває в стані реорганізації на підставі наказу Міністерство освіти і науки України від 09.01.2025 р. N? 30 (зі змінами) та у зв?язку із цим, не провадиться статутна діяльність, в т.ч. немає затвердженого кошторису і до нього надходжень. Проте, враховуючи Ваше звернення та звернення інших колишніх працівників ДонНАБА, комісією з реорганізації ДоНАБА (здійснює управління справами) підготовлено та направлено листи в МОН України, як до розпорядника бюджетних коштів щодо їхнього виділення з резервного фонду. У випадку надходження від МОН України відповідних коштів на рахунки ДонНАБА, комісією з реорганізації ДоННАБА буде забезпечено виплати всім працівникам, в т.ч. й Вам середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені на підставі статті 116 Кодексу законів про працю України».

Тому позивач просив суд Стягнути з Донбаської національної академії будівництва і архітектури на користь ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за основним місцем роботи у розмірі 120 182,02 гривень; стягнути з Донбаської національної академії будівництва і архітектури на користь ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за сумісництвом роботи у розмірі 52 234,20 грн.; стягнути з Донбаської національної академії будівництва і архітектури на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000 гривень.

Відповідно до відзиву відповідача: «… позовними вимогами відповідач не згоден. Донбаська національна академія будівництва і архітектури знаходиться в безпосередньому підпорядкування Міністерства освіти і науки України, є бюджетною та неприбутковою установою. Власником відповідача є саме Міністерство освіти і науки України. Розпорядником бюджетних коштів, які надаються Відповідачу, у тому числі і на заробітну плату працівникам, є саме Міністерство освіти і науки України. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 17.12.2024 № 1274-«Про реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури», відповідно до якого вирішено реорганізувати Донбаську національну академію будівництва і архітектури шляхом приєднання до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу. За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Донбаська національна академія будівництва і архітектури з 13.01.2025 знаходиться в стані припинення. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 17.12.2024 № 1274-«Про реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури», відповідно до якого вирішено реорганізувати Донбаську національну академію будівництва і архітектури шляхом приєднання до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу. За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Донбаська національна академія будівництва і архітектури з 13.01.2025 знаходиться в стані припинення. В зв`язку з чим всі бюджетні рахунки Відповідача були обнульовані Міністерством освіти і науки України. Відповідач не по свої вині не розрахувався своєчасно зі звільненими працівниками. Як доказ того, що Міністерство освіти і науки України є розпорядником бюджетних коштів, які мають цільове призначення на заробітну плату працівникам Відповідача є Наказ Міністерства освіти і науки України «Про розподіл коштів резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти» від 30.09.2025 № 1302, яким затверджений обсяг фінансування, що надається з резерву видатків державного бюджету Донбаській національній академії будівництва і архітектури в обсязі 5 215 905,00 грн. Саме з цих коштів Позивачу була виплачена вихідна допомога у повному обсязі. Що стосується вимог по компенсації за несвоєчасну виплату вихідної допомоги, зазначаємо, що Відповідач, хоч і був роботодавцем Позивача, але внаслідок дій МОНУ по обнулюванню рахунків, не мав фізичної можливості своєчасно розрахуватися з Позивачем при її звільненні. Крім того, зазначаємо, що позивач займав посаду ректора (керівника) ДонНАБА на підставі контракту, укладеному між ним та Міністерством освіти і науки України.

Позовні вимоги ІФНТУНГ вважає безпідставними та необґрунтованими: «… Донбаська національна академія будівництва і архітектури знаходиться в безпосередньому підпорядкування Міністерства освіти і науки України, є бюджетною та неприбутковою установою. Органом управління Відповідача є Міністерство освіти і науки України. Головним розпорядником бюджетних коштів, які надаються Відповідачу, у тому числі і на заробітну плату працівникам, є саме Міністерство освіти і науки України. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 17.12.2024 № 1274-р «Про реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури». На даний час Донбаська національна академія будівництва і архітектури (код ЄДРПОУ 02070795) (ДонНАБА) перебуває в стані реорганізації (на підставі наказу МОН від 09.01.2025 № 30) шляхом приєднання до Івано-Франківського національного університету нафти і газу (код ЄДРПОУ 02070855).

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Отже не підлягають доказуванню обставини, які визнаються сторонами.

Сторонами спору визнано обставину, що позивач працював у відповідача на відповідній посаді та у певний період, за який йому не виплачено спірні виплати, які підлягали виплаті. Причиною не здійснення виплат була відсутність грошових коштів за цим призначенням.

Судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до трудової книжки Серії НОМЕР_1 позивач працював в Донбаській національній академії будівництва і архітектури на посаді доктора технічних наук, професора, професора кафедри прикладної екології, хімії і охорони праці, за сумісництвом (0.5 ставки) та доктора технічних наук, професора, ректора академії за основним місцем роботи.

Відповідно до Витягу з наказу № 03/26 від 09.05.2025 року ОСОБА_1 було звільнено з посади доктора технічних наук, професора, професора кафедри прикладної екології, хімії і охорони праці, за сумісництвом (0.5 ставки) за власним бажанням, ст. 38 КЗпП України, з виплатою компенсації за невикористану відпустку: - за 45 календарних днів щорічної основної відпустки. право на які виникло з 01.01.2024 року до дати звільнення (09.05.2025 року).

З Витягу з наказу №03-33 від 30 травня 2025 року Донбаської національної академії будівництва і архітектури вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений з посади ректора Донбаської національної академії будівництва і архітектури з наступною аргументацією: «Звільнити доктора технічних наук, професора, ректора академії, 31.05.2025 у зв?язку з реорганізацією академії, п.1 ст.40 КЗпП України, з виплатою компенсації за невикористану відпустку: - за 27 календарних днів щорічної основної відпустки, право на які виникло до 31.12.2023 року, - за 82 календарних днів щорічної основної відпустки, право на які виникло з 01.01.2024 року до дати звільнення (31.05.2025 року), - з виплатою вихідної допомоги в розмірі середнього місячного заробітку. Підстава: наказ МОНУ від 30.05.2025 N? 128-к-25.

Виплати було здійснено через 5 (п`ять) місяців, а саме: 09.10.2025року. Сума боргу за невчасно оплачувану компенсації при звільненні складає 172416,22 (сто сімдесят дві тисячі чотириста шістнадцять гривень 22 коп.). а саме: за основним місцем роботи 131 дні: 917,42 грн. 131 дн. = 120182,02 грн; за сумісництвом роботи 153 дні: - 341,40 грн. 153 дн. = 52234,20 грн. 01.06.2026 року я звернувся з листом-претензією, в якому просив виплатити середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку а саме: 172416,22 (сто сімдесят дві тисячі чотириста шістнадцять гривень 22 коп.), з них: - За основним місцем роботи 131 дні: 917,42 грн. 131 дн. = 120182,02 грн.; грн.; - за сумісництвом роботи 153 дні: - 341,40 грн. 153 дн. = 52234,20 Згідно розрахунку середньої заробітної плати за сумісництвом (0,5) Донбаської національної академії будівництва і архітектури середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні складає 52234,20 грн, з розрахунку 341,40 грн середньоденної заробітної плати за 153 календарних дні (341,40*153)

Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 17.12.2024 № 1274-р «Про реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури». Донбаська національна академія будівництва і архітектури (код ЄДРПОУ 02070795) (ДонНАБА) перебуває в стані реорганізації (на підставі наказу МОН від 09.01.2025 № 30) шляхом приєднання до Івано-Франківського національного університету нафти і газу (код ЄДРПОУ 02070855).

Враховуючи розрахунок середнього заробітку проведений відповідачем за основним місцем роботи розмір середньоденної заробітної плати 917,42 грн та час затримки розрахунку з 01.06.2025 до 09.10.2025, тобто 131 календарних днів, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні складає 120182,02 грн (131 днів *917,42 грн). 08.06.2026 була отримана відповідь № 62-27-27/2/32 «Донбаська національна академія будівництва і архітектури (ДонНАБА) на даний час немає фінансової можливості виплатити Вам середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені, оскільки вона перебуває в стані реорганізації на підставі наказу Міністерство освіти і науки України від 09.01.2025 р. N? 30 (зі змінами) та у зв?язку із цим, не провадиться статутна діяльність, в т.ч. немає затвердженого кошторису і до нього надходжень. Проте, враховуючи Ваше звернення та звернення інших колишніх працівників ДонНАБА, комісією з реорганізації ДоНАБА (здійснює управління справами) підготовлено та направлено листи в МОН України, як до розпорядника бюджетних коштів щодо їхнього виділення з резервного фонду. У випадку надходження від МОН України відповідних коштів на рахунки ДонНАБА, комісією з реорганізації ДоННАБА буде забезпечено виплати всім працівникам, в т.ч. й Вам середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені на підставі статті 116 Кодексу законів про працю України».

В ч. 1 ст. 47 КЗпП України передбачено, що роботодавець зобов`язаний у день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні (стаття 116) та провести з ним розрахунок у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати. У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму.

Згідно ч. 1 ст. 117 КЗпП у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.

Таким чином відсутність грошових коштів не визначена законодавством в якості правової підстави невиконання грошового зобов?язання.

В ч. 1 ст. 12 ЦПК України проголошено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

В ч. 3 ст. 12 ЦПК України вказано, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В ч. 2 ст. 13 ЦПК України вказано, що збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В ч. 5 ст. 81 ЦПК України вказано, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

В ч. 7 ст. 81 ЦПК України вказано, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Отже суд не збирає доказів на обґрунтування правових позицій сторін. Вказаний обов?язок покладено безпосередньо на сторін. Правові наслідки невиконання зазначеного обов?язку або його неналежного виконання покладено безпосередньо на відповідну сторону спору.

В ч. 4 ст. 12 ЦПК України вказано, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Вартість правничої допомоги складає 10 000,00 гривень, що підтверджується договором про надання правничої (правової) допомоги від 17.04.2026 року № 17042603 та Актом приймання-передачі наданих послуг від 17.04.2026 року.

Відповідно до пункту 35 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» (постанова від 17 жовтня 2014 року№10) вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд має враховувати та керуватися тим, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві - пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

УХВАЛИВ:

позов задовольнити;

стягнути з Донбаської національної академії будівництва і архітектури ЄДРПОУ 02070795, на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 , компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за основним місцем роботи у розмірі 120 182,02 грн. та компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за сумісництвом роботи у розмірі 52 234,20 грн. витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду, з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Бородовський С.О.