Постанова № 14105486, 09.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/48/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю

представника позивача Лозовицької М.І.,

відповідача позивача Шевчунаса М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Маріуполі до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на суму 17 521,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька, звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на суму 17 521,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що станом на момент підписання позовної заяви відповідач має несплачену до державного бюджету штрафну санкцію за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 17 521,00 гривень.

Заборгованість виникла внаслідок несплати у повному обсязі штрафних санкцій застосованих згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762304 від 16.08.2010 року.

Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави. Просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, пояснила суду, що заборгованість щодо якої предявлено позовні вимоги, станом на момент розгляду справи не погашена.

Зазначила, що є такою, що набрала законної сили Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а-21271/10/0570, якою відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Державної податкової інспекції у м. Маріуполі про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762304 від 16.08.2010 року.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення, згідно до яких зазначив, що при проведенні перевірки магазину «Лагуна» ТОВ «СРЗ» співробітниками податкового органу були допущені порушення вимог діючого законодавства, що визначає порядок проведення планових перевірок.

Зазначив, що повідомлення про проведення планової перевірки у десятиденний строк до дати її проведення на адресу відповідача не направлялось, а направлення на проведення перевірки уповноваженим представникам відповідача не було надано.

Вважає, висновки акту перевірки такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, а дії співробітників Державної податкової інспекції у м. Маріуполі, щодо порушення порядку проведення планових перевірок, такими, що призвели до необґрунтованого нарахування ТОВ «СРЗ» штрафних (фінансових) санкцій.

В обгрутування своєї посилається на ст.19 Конституції України, ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст. 11-1, ст.. 11-2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»,

З огляду на вищенаведене просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, що зявились, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Маріуполі до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на суму 17 521,00 гривень,- підлягають задоволенню.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п. 87.11. Податкового кодексу України,- орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Маріуполі, (Далі за текстом - ДПІ у м. Маріуполі),- є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Судом встановлено, що відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «СРЗ», є юридичною особою, знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Маріуполі.

29.07.2010 року, уповноваженими особами ДПІ у м. Маріуполі, у господарській одиниці,- магазині «Лагуна», де здійснює свою господарську діяльність Товариство з обмеженою відповідальністю «СРЗ», проведено перевірку, за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За наслідками проведеної перевірки 29.07.2010 року складено акт № 0121/05/19/23/032183383, яким з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» зокрема встановлені порушення вимог п.1,2,5,6,10,12 ст.3, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» із змінами та доповненнями (а.с.7-8).

Уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» 29.07.2010 року було отримано акт перевірки.

16.08.2010 року позивачем, на підставі акту перевірки, було прийнято рішення № 0000762304 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» штрафних (фінансових) санкцій форми «С», яким до відповідача за порушення п.13,12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»застосовано штрафну фінансову санкцію на суму 17521,70 гривень (а.с.9).

Вказане рішення 19.08.2010 року було направлено на юридичну адресу відповідача та 23.08.2010 року отримано його уповноваженою особою, про що свідчить підпис на картці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11).

Відповідач, не погодившись із вказаним рішенням оскаржив його до Донецького окружного адміністративного суду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2010 року у справі № 2а-21721/10/0570 частково задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Державної податкової інспекції у м. Маріуполі про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762304 від 16.08.2010 року.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 року у справі № 2а-21271/10/0570, скасовано Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2010 року у справі № 2а-21271/10/0570, у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Державної податкової інспекції у м. Маріуполі про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762304 від 16.08.2010 року, - відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України,- обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України,- кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 року у справі № 2а-21271/10/0570 підтверджено обґрунтованість висновків акту перевірки № 0121/05/19/23/032183383 від 29.07.2010 року, їх відповідність фактичним обставинам справи, та правомірність прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 0000762304 від 16.08.2010 року.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача у повному обсязі не сплачена і станом на момент розгляду справи складає 17 521,70 гривень, тому підлягає стягненню на користь державного бюджету.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами Державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10,11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 3, 15, 17, 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у м. Маріуполі до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій та адміністративних штрафів на суму 17 521,70 гривень.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» на користь державного бюджету ( рахунок № 31110104700051, код платежу 3021080900) одержувач Державний бюджет м. Маріуполь, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694 штрафні (фінансові) санкції на суму 17 521,70 гривень (сімнадцять тисяч пятсот двадцять одна гривня сімдесят копійок).

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 09 лютого 2011 року.

Повний текст постанови складений 14 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.