Ухвала суду № 141054488, 29.10.2026, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 947/41214/26

Провадження № 2-а/947/285/26

УХВАЛА

про залишення позову без руху

29.10.2026 року

Суддя Київського районного суду м.Одеси Гниличенко М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2026 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Київського районного суду м.Одеси, з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕНА № 7943441 у справі про адміністративне правопорушення за ч. 6 ст. 122 КУпАП, винесену стосовно ОСОБА_1 ; закрити справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю належно доведеного складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.10.2026 року вказану справу передано судді Гниличенко М.В.

Адміністративний позов, його форма та зміст, повинен відповідати вимогам зазначеним у ст.160 КАС України, крім того, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя, відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті. Крім того, при відкритті провадження суддя перевіряє чи дотримано правила підсудності.

Відповідно до ч.6 ст.171 КАС України суддя з метою визначення підсудності може користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

З метою визначення підсудності судом було зроблено запит до ВОМІРМП УПРЕ ГУ ДМС в Одеській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання/перебування позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно відповіді ВОМІРМП УПРЕ ГУ ДМС в Одеській області від 28.10.2026 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований з 28.03.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально не відноситься до Київського районного суду м.Одеси.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 25 КАС України регламентовано, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Тлумачення статей 25, 26 КАС України свідчить, що підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) це вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох визначених у законі судів. При цьому, правила альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися із позовом за правилами загальної підсудності (стаття 26 КАС України), оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 27 цього Кодексу.

Отже, право вибору між судами, яким згідно з правилом загальної підсудності і правилом альтернативної підсудності підсудна справа, належить виключно позивачеві.

Під час вивчення матеріалів позовної заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам закону, тому адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення , підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За наслідком чого позивачеві необхідно вказати у позові чи окремому документі інформацію щодо зареєстрованого місця проживання позивача, а саме поштовий індекс.

Крім того, позивачем у порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві відповідачем зазначено Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області, проте, суд зауважує, що позов подано до неналежного відповідача, оскільки належним відповідачем є Департамент патрульної поліції (03048, місто Київ, вулиця Федора Ернста, будинок 3, код ЄДРПОУ 40108646), оскільки Управління патрульної поліції в Одеській області є структурним підрозділом Національної поліції України, не є юридичною особою та не може виступати відповідачем у справі за адміністративним позовом.

Відповідно до ч.3, 4, 5, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно ч. 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, підлягає залишенню без руху та необхідно виправити вищевказані недоліки адміністративного позову наступним шляхом - зазначити поштовий індекс зареєстрованого місця проживання позивача.

У разі згоди на заміну неналежного відповідача належним відповідачем подати до суду відповідне клопотання, із зазначенням усіх відомостей про належного відповідача відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Керуючись ст.ст.5,48,160-161,168-169,248,293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків поданої заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гниличенко М. В.