Рішення № 141037885, 29.10.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2026 року Справа № 480/5064/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5064/26 за позовом Головного управління ДПС у Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 податковий борг загальною сумою 6814,90 грн, а саме:

- з земельного податку з фізичних осіб в сумі 17,02 грн;

- з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами в сумі 6797,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачка, яка перебуває на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгодженого податкового зобов`язання, у зв`язку з чим, за нею утворилася заборгованість на загальну суму 6814,90 грн. Оскільки заборгованість добровільно відповідачкою не погашена, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідачка правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалася.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до даних Інформаційної системи "Податковий блок" ОСОБА_1 є фізичною особою та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області.

У відповідачки наявний податковий борг з земельного податку з фізичних осіб в сумі 17,02 грн, з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами в сумі 6797,88 грн.

Щодо податкового боргу відповідачки з земельного податку з фізичних осіб суд зазначає наступне.

Відповідачці нараховано податкове зобов`язання з вищевказаного податку відповідно до податкових повідомлень - рішень:

Відповідачу нараховано податкове зобов`язання у вигляді штрафної санкції за платежем земельний податок з фізичних осіб відповідно до податкового повідомлення - рішення:

№ 03699/ППР/18-20-24-06-02/2576918684 від 16.04.2025 на суму 39,18 грин (отримано відповідачем 24.04.2026) за порушення термінів сплати суми податкових зобов`язань по земельному податку з фізичних осіб, прийнятого на підставі акту № 3131/А/18-20-24-06- 02/2576918684 від 16.04.2026. Розмір несплаченої суми податкового зобов`язання по вказаному ППР становить 17,02 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Згідно ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно п.287.2 ст.287 ПК України облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня.

Згідно п. 287.5 ст.287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Крім того, відповідачу нараховано податкове зобов`язання за платежем - податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами за 2022-2023 роки відповідно до податкових повідомлень - рішень:

- № 489191-24/18-20/UA59020050000012539 від 28.06.2024 на суму 2 881,63 грн (за 2023 рік). Розмір несплаченої суми податкового зобов`язання по вказаному ППР становить 2 881,63 грн;

- № 489443-24/18-05/UA59020050000012539 від 30.06.2025 на суму 3 916,25 грн (за 2024 (отримано відповідачем)). Розмір несплаченої суми податкового зобов`язання по вказаному ППР становить 3 916,25 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалось.

Мінімальне податкове зобов`язання було введено Законом України від 30 листопада 2021 року № 1914-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень" у 2022 році.

Особливості визначення загального мінімального податкового зобов`язання платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь визначені п. 170.14 ст. 170 ПК України.

Для платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь, не переданих такими особами в оренду (суборенду), емфітевзис або інше користування на підставі договорів, укладених та зареєстрованих відповідно до законодавства, загальне мінімальне податкове зобов`язання визначається контролюючим органом (п.п.170.14.1 п.170.14 ст. 170 ПК України).

Визначення загального мінімального податкового зобов`язання фізичним особам здійснюється контролюючими органами за податковою адресою таких осіб (п.п. 170.14.3 п. 170.14 ст.170 ПК України).

Мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування.

При обчисленні мінімального податкового зобов`язання нормативна грошова оцінка земельних ділянок застосовується контролюючими органами з урахуванням вимог, встановлених пунктом 271.2 статті 271 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення разом з детальним розрахунком суми податку про сплату річного податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, на суму позитивного значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та сумою сплачених протягом податкового (звітного) року податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь (далі у цьому пункті - загальна сума сплачених податків, зборів, платежів), надсилається (вручається) платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, наступного за звітним.

У разі згоди платника податку з визначеним контролюючим органом загальним мінімальним податковим зобов`язанням та/або розрахованою сумою річного податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб такий платник податку зобов`язаний сплатити зазначену у відповідному податковому повідомленні-рішенні суму податку протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. (п.п.170.14.6 п.170.14 ст.170 ПК України).

Таким чином, загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями з вищезазначених податків становить 6814,90 гривень.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога від 24.12.2025 № 0009595-1303-1828 відповідачці.

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 24.12.2025 № 0009595-1303-1828, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи доказів сплати узгодженого зобов`язання не надано до суду, а тому вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг, що складається з:

- податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами у сумі 6 797,88 грн, отримувач ГУК Сум.обл/Дубов`язівська СТГ/11011300 на розрахунковий рахунок UА978999980333109395000018506, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати -140;

- земельного податку з фізичних осіб на суму 17,02 грн на розрахунковий рахунок UА498999980334169813000018506, отримувач ГУК Сум.обл/Дубов`язівська СТГ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 140.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал