Ухвала суду № 141036771, 29.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

. 29 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/9554/26Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П.РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "П.РІТЕЙЛ" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0104780902 від 06.07.2026 про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «П.РІТЕЙЛ» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 389 115,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Як свідчать матеріали справи, підставою винесення відповідачем оскаржуваного повідомлення-рішення послугував факт реалізації позивачем пального без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Актом перевірки зазначено, що в ході проведення фактичної перевірки згідно баз даних СОД РРО за період з 12.07.2025 по 19.03.2026 встановлено, що ТОВ "П.РІТЕЙЛ" (код ЄДРПОУ 44796056) на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Валява, автодорога Київ-Знам`янка, 160 км згідно реєстратора розрахункових операцій фіскальний номер 3001133929 здійснювало реалізацію пального без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним в загальній кількості 330 394,10 л. на загальну суму 15 021 721,08 грн.

Проте, позивачем зазначено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі № 440/6277/25 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 474/23-00-09-03-36 від 05.05.2025 про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №23090314202400085 терміном дії з 06.08.2024 до 06.08.2029, видану ТОВ «П.РІТЕЙЛ» на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с/рада Валявська, АЗС, автодорога Київ-Знам`янка 160 км.

Дане рішення не набрало законної сили.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.10.2026 витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "П. РІТЕЙЛ" та Головного управління ДПС у Полтавській області письмові пояснення стосовно зупинення провадження у справі № 440/9554/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/6277/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П. РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення.

26.10.2026 до суду надійшли письмові пояснення позивача, в яких останній не заперечує проти зупинення провадження у справі та просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/6277/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П. РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення.

29.10.2026 до суду надійшли письмові пояснення відповідача, в яких останній заперечує проти зупинення провадження у справі, посилаючись на те, що рішенням від 27.08.2025 адміністративний позов ТОВ "П.РІТЕЙЛ" визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС у Черкаській області № 474/23-00-09-03-36 від 05.05.2025 про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №23090314202400085 терміном дії з 06.08.2024 до 06.08.2029, видану ТОВ «П.РІТЕЙЛ» на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с/рада Валявська, АЗС, автодорога Київ-Знам`янка 160 км. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2025 відкрито апеляційне провадження та зупинено дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 по справі № 440/6277/25. Виходячи з вищевикладеного, ГУ ДПС у Полтавській області вважає за недоцільне зупинення провадження по справі, оскільки станом на 29.10.2026, дію рішення ГУ ДПС у Черкаській області № 474/23-00-09-03-36 від 05.05.2025 не зупинено.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, підставою винесення відповідачем оскаржуваного повідомлення-рішення послугував факт реалізації позивачем пального без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Актом перевірки зазначено, що в ході проведення фактичної перевірки згідно баз даних СОД РРО за період з 12.07.2025 по 19.03.2026 встановлено, що ТОВ "П.РІТЕЙЛ" (код ЄДРПОУ 44796056) на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Валява, автодорога Київ-Знам`янка, 160 км згідно реєстратора розрахункових операцій фіскальний номер 3001133929 здійснювало реалізацію пального без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним в загальній кількості 330 394,10 л. на загальну суму 15 021 721,08 грн.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі № 440/6277/25 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 474/23-00-09-03-36 від 05.05.2025 про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №23090314202400085 терміном дії з 06.08.2024 до 06.08.2029, видану ТОВ «П.РІТЕЙЛ» на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с/рада Валявська, АЗС, автодорога Київ-Знам`янка 160 км.

Дане рішення не набрало законної сили. Оскаржується в апеляційному порядку.

Підстави позовних вимог та предмет позову у справі №440/9554/26 безпосередньо пов`язані із наслідками та результатами розгляду справи №440/6277/25, оскільки за наслідками судового оскарження рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 474/23-00-09-03-36 від 05.05.2025 про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №23090314202400085 терміном дії з 06.08.2024 до 06.08.2029, видану ТОВ «П.РІТЕЙЛ» на АЗС за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с/рада Валявська, АЗС, автодорога Київ-Знам`янка 160 км. визнано протиправним та скасовано. При цьому, саме наявність очевидно протиправного рішення про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним і призвела до прийняття Головним управлінням ДПС у Полтавській області оскаржуваного в рамках справи №440/9554/26 податкового повідомлення-рішення форми «С» №0104780902 від 06.07.2026 року про застосування відносно ТОВ «П.РІТЕЙЛ» штрафних санкцій в розмірі 389 115,00 гривень.

Відповідно до частини 5 статті 46 Закону України №3817-ІХ рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності набирає чинності на другий робочий день за днем направлення відповідного рішення платнику податків.

У разі якщо за результатами адміністративного або судового оскарження рішення органу ліцензування про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності рішення прийнято на користь платника податку, то ліцензія, що була припинена таким рішенням органу ліцензування, вважається діючою з дати її припинення.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 440/9554/26 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П.РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/6277/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П. РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 78, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П.РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/6277/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "П. РІТЕЙЛ" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова