Ухвала суду № 141036399, 28.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/11704/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході здійснення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11719/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд визнав протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо визначення за період з 28.05.2021 по 19.05.2023 розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" а також зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 28.05.2021 по 19.05.2023, визначивши розміри його посадового окладу, окладу за військовим званням, всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (01.01.2021 - 2270,00 грн, 01.01.2022 - 2481,00 грн, 01.01.2023 - 2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 - без змін.

25.02.2026 позивачу виданий виконавчий лист.

Відомості про відкрите виконавче провадження відсутні.

10.02.2026 до суду надійшла заява представника позивача, адвоката Дубка Сергія Миколайовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі шляхом зобов`язання відповідача подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №440/11704/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 заяву адвоката Дубка Сергія Миколайовича про зобов`язання боржника подати звіт про виконання рішення суду задоволено. Суд зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали суду.

27.05.2026 до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24, у якому міститься клопотання представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду з огляду на відсутність бюджетних призначень за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2026 встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 разом з доказами сплати заборгованості на користь позивача або неможливості її сплати упродовж 45 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

14.10.2026 до суду надійшла заява представника позивача, адвоката Дубка Сергія Миколайовича, у якій заявник, посилаючись на не надання відповідачем звіту про виконання рішення суду у визначений строк, просив:

- встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24;

- накласти на командира військової частини НОМЕР_1 , як на керівника суб`єкта владних повноважень, штраф за неподання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24.

15.10.2026 до суду надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 , у якій зазначено, що фактичне та у повному обсязі виконання судового рішення відповідачем можливе за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України. Посилаючись на відсутність бюджетних асигнувань для сплати позивачу заборгованості представник відповідача просив відстрочити термін виконання рішення суду у зазначеній справі на три місяці.

19.10.2026 до суду надійшла заява представника відповідача, у якій зазначено, що 18.10.2026 військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 на банківський рахунок ОСОБА_1 були перераховані грошові кошти в сумі 122 632,13 гривень (з відрахуванням обов`язкових зборів та податків).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2026 призначено розгляд звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 у порядку письмового провадження.

Суд розглянув звіт про виконання судового рішення разом з доданими до нього матеріалами та дійшов такого висновку.

У цій справі суд відповідно до приписів статті 382 КАС України здійснює судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 в частині виплати позивачу грошового забезпечення.

Так, суд у ході здійснення судового контролю встановив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок грошового забезпечення за період з 28.05.2021 по 19.05.2023 та нараховано доплату у розмірі 142522,13 грн.

23.10.2026 до суду надійшли письмові пояснення представника відповідача, до яких додано платіжну інструкцію від 16.10.2026 №1257 про сплату позивачу коштів у розмірі 122632,13 грн (з утриманням податку на доходи фізичних осіб та військового збору).

Таким чином, судове рішення у справі №440/11704/24 виконане повністю.

Суд враховує, що питання наявності підстав для компенсації позивачу податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 не входили до предмета спору у справі №440/11704/24.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Оскільки звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 відповідає вимогам статті 382-2 КАС України; дії зобов`язального характеру за судовим рішенням у справі №440/11704/24 відповідач виконав, суд дійшов висновку про прийняття звіту та відсутність підстав для подальшого здійснення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24.

Щодо доводів представника позивача про пропуск відповідачем строку для подання звіту, визначеного ухвалою суду від 24.07.2026, суд враховує такі обставини.

Ухвалою суду від 24.07.2026 відповідачу встановлено строк для подання до Полтавського окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11704/24 разом з доказами сплати заборгованості на користь позивача або неможливості її сплати упродовж 45 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Електронний примірник ухвали суду від 24.07.2026 доставлений в електронний кабінет Військової частини НОМЕР_1 того ж дня о 12:24.

Таким чином відповідач мав подати звіт про виконання судового рішення у строк до 07.09.2026.

Водночас, як зазначив представник відповідача у заяві від 15.10.2026, військова частина НОМЕР_1 з перших годин вторгнення 2022 року по теперішній час бере активну участь у відсічі повномасштабної російської збройної агресії. Тобто, враховуючи безпосередню участь особового складу військової частини НОМЕР_1 у відсічі повномасштабної російської збройної агресії, а також великий обсяг виконуваних особовим складом завдань за призначенням, місцезнаходження командування в районі ведення бойових дій тощо, мають місце об`єктивні обставини, що ускладнювали подання військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення суду у встановлений строк.

Суд зауважує, що саме по собі несвоєчасне подання звіту про виконання судового рішення не є достатньою підставою для накладення на командира військової частини НОМЕР_1 штрафу за невиконання судового рішення.

Суд враховує, що виконання відповідачем, як розпорядником бюджетних коштів третього рівня, рішення суду про здійснення виплати грошового забезпечення на користь колишнього військовослужбовця перебувало у безпосередній залежності від виділення головними розпорядниками коштів додаткового фінансування, а фактична виплата коштів на користь позивача проведена після надходження до військової частини відповідних коштів.

Керуючись статтями 2, 5, 14, 241, 243, 248, 256, 370, 372, 378, 381-1 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №440/11719/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Олександр КУКОБА