Рішення № 141035409, 29.10.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2026 р.№ 400/11541/26м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,простягнення податкового боргу у сумі 19 985,96 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в загальній сумі 19 985,96 грн.

?Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується непогашена податкова заборгованість, яка виникла внаслідок невиконання податкових зобов`язань зі сплати:?податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичною особою, в сумі 17 549,84 грн (з яких: 7 308,38 грн за 2023 рік згідно з ППР № 226796-2414-14 від 30.04.2024 та 10 241,46 грн за 2024 рік згідно з ППР № 730625-2414-06 від 12.06.2025);земельного податку з фізичних осіб в сумі 2 436,12 грн за 2023 рік згідно з ППР № 3963557-2413-1408 від 24.05.2023.

?Позивач зазначає, що контролюючим органом вживалися заходи щодо досудового врегулювання заборгованості шляхом направлення податкової вимоги від 23.12.2024 № 0016009-1307-1429. Оскільки вимога повернулася з причини відсутності адресата, а заборгованість у добровільному порядку не сплачена, позивач просить стягнути зазначену суму боргу в судовому порядку.

Суд ухвалою від 17.09.2026 року відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін до судового засідання.

?Відповідач у визначений судом строк відзиву на позовну заяву не надав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі, направлена судом на адресу відповідача, повернулася до суду з позначкою поштового оператора «адресат відсутній за вказаною адресою».Відповідно до ч. 11 ст. 126, ч. 6 ст. 261 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд встановив наступне:

? ОСОБА_1 перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків.?За відповідачем згідно з інтегрованою карткою платника податків обліковується податковий борг на загальну суму 19 985,96 грн, що складається з:?податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (МПЗ) на суму 17 549,84 грн, нарахованого на підставі: ?податкового повідомлення-рішення від 30.04.2024 № 226796-2414-14 на суму 7 308,38 грн (термін сплати 08.09.2024); ?податкового повідомлення-рішення від 12.06.2025 № 730625-2414-06 на суму 10 241,46 грн (термін сплати 10.04.2026).

?Земельного податку з фізичних осіб на суму 2 436,12 грн, нарахованого на підставі: ?податкового повідомлення-рішення від 24.05.2023 № 3963557-2413-1408 на суму 2 436,12 грн (термін сплати 07.02.2024).

?Вказані податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржувалися, а отже нараховані суми грошових зобов`язань набули статусу узгоджених.

?У зв`язку з наявністю податкового боргу контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 23.12.2024 № 0016009-1307-1429, яка повернулася поштовим оператором з позначкою про відсутність адресата (09.01.2025).

?На час розгляду справи податковий борг у розмірі 19 985,96 грн відповідачем не погашений.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного:

?Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

?Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі ПК України) податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашена пеня, нарахована в порядку, визначеному цим Кодексом.

Мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом платникам податків фізичним особам, які є власниками або користувачами земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь. Податкове зобов`язання сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з підпунктом 14.1.114-2 п. 14.1 статті 14 ПК України, мінімальним податковим зобов`язанням це мінімальна величина податкового зобов`язання із сплати податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, розрахована відповідно до цього Кодексу.

Сума мінімальних податкових зобов`язань, визначених щодо кожної із земельних ділянок, право користування якими належить одній юридичній або фізичній особі, у тому числі фізичній особі - підприємцю, є загальним мінімальним податковим зобов`язанням.

Визначення загального мінімального податкового зобов`язання фізичним особам здійснюється контролюючими органами за податковою адресою таких осіб. Мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування. (пп. 170.14.3 п. 170.14 ст. 170 ПК України).

У разі згоди платника податку з визначеним контролюючим органом загальним мінімальним податковим зобов`язанням та/або розрахованою сумою річного податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб такий платник податку зобов`язаний сплатити зазначену у відповідному податковому повідомленні-рішенні суму податку протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

У разі незгоди платника податку з визначеним контролюючим органом загальним мінімальним податковим зобов`язанням та/або розрахованою у відповідному податковому повідомленні-рішенні сумою річного податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб такий платник податку має право у порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, протягом 30 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення звернутися до контролюючого органу для проведення звірки даних, використаних для розрахунку суми податку на доходи фізичних осіб, з наданням підтвердних документів, зокрема щодо: земельних ділянок, що знаходяться у платника податку у власності та/або постійному користуванні або в оренді (суборенді, емфітевзисі), їх нормативної грошової оцінки та площі; суми доходу, отриманого від реалізації власної сільськогосподарської продукції; суми сплачених податків, зборів, платежів. (пп. 170.14.6 п. 170.14 ст. 170 ПК України).

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п. 285.1 ст. 285 ПК України).

Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку (п.286.5 ст.286 ПК України).

Податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

В судовому та адміністративному порядку у встановлені чинним законодавством терміни податкові повідомлення-рішення не оскаржено, а відтак зазначена у них сума податкового зобов`язання є узгодженою і підлягає сплаті у десятиденний строк з моменту отримання згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

?Згідно зі ст. 269, 286 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок та землекористувачі, нараховані суми яких підлягають сплаті протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

?Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли здійснюється процедура оскарження.

?Згідно з п. 59.1, 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виникає податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

?Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а п. 87.11 ст. 87 ПК України передбачено звернення органу стягнення до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу.

?Оскільки факт виникнення податкового боргу відповідача в сумі 19 985,96 грн підтверджений належними доказами, суми грошових зобов`язань є узгодженими, а відповідач не надав суду доказів їх сплати чи оскарження, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача фізичної особи, яка не є суб`єктом владних повноважень, судові витрати не стягуються. Крім того, відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору при поданні даного позову.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 код ЄДРПОУ 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу у сумі 19 985,96 грн. з: податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання у сумі 17 549,84 грн. на користь зведеного бюджету Держави та Єланецької ТГ; земельного податку з фізичних осіб у сумі 2 436,12 грн. на користь місцевого бюджету Єланецької ТГ.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко