Рішення № 14103157, 28.02.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2011 Справа № 3/159

За позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

До відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю “Козельщинський комбікормовий завод”, смт. Козельщина Полтавської області, вул. Радянська, 2

Про стягнення 7 171,49 грн. в відшкодування збитків, завданих державі, в результаті самовільного (відсутність дозволу на спецводокористування) використання води в об’ємі 1446,6 м3 в період з 01.01.2007р. по 31.08.2010р. за фактом перевірки від 14.09.2010р.,

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна.

Представники:

від позивача: відсутні (див. протокол судового засідання)

від відповідача: Сенкевич В.І. (див. протокол судового засідання)

28.02.2011 року у судовому засіданні відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частину рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення.

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судових засіданнях 01.02.2011р., 24.02.2011р. в порядку ст. 77 ГПК України в реагування на процесуальні клопотання сторін та для поповнення матеріалів справи додатковими документальними доказами.

Суть спору: Стягується 7 171,49 грн. в відшкодування збитків, завданих державі, в результаті самовільного (відсутність дозволу на спецводокористування) використання води в об’ємі 1446,6 м3 в період з 01.01.2007р. по 31.08.2010р. за фактом перевірки від 14.09.2010р.

Відповідач позовні вимоги не визнає за мотивами відзиву на позов № 16 від 31.01.2011р., посилаючись на правомірність відсутності у відповідача дозволу на спецводокористування в силу статті 23 Кодексу України «Про надра»(в редакції на час проведення перевірки позивачем), за якою землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів і прісні підземні води до 20 метрів та використовувати надра для господарських і побутових потреб.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представника відповідача, суд

в с т а н о в и в:

За період з 01.01.2007 року по 31.08.2010 року відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю «Козельщинський комбікормовий завод»здійснювало самовільний забір підземної прісної води об’ємом 1 446,6 куб.м. з водної свердловини без дозволу на спеціальне водокористування на території Козельщинської сільської ради (акт перевірки від 14.09.2010 року залучений до матеріалів справи).

Відповідно до п. 9 ст. 44, ст. 48 Водного кодексу України, забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або пристроїв здійснюється лише за наявності дозволу на спецводокористування.

Згідно п. “з” ч. 2 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року № 1264-XII, відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів, та відповідно до п. 6 ст. 110 Водного кодексу України –відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Позивачем, за встановленим порушенням, нараховано 7 171,49 грн. збитків, завданих внаслідок самовільного водокористування згідно “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд та пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, м. Київ, 2001 рік, яка затверджена Наказом Державного комітету України по водному господарству 29.12.2001 року № 290 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332 (розрахунок в матеріалах справи).

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року № 1264-XII, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів, та ст. 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Доводи відповідача щодо регулювання відносин по здійсненню відбору води нормами Кодексу України «Про надра»суд відхилив за наступного.

Завданнями Кодексу України «Про надра»є регулювання гірничих відносин з метою забезпечення раціонального, комплексного використання надр для задоволення потреб у мінеральній сировині та інших потреб суспільного виробництва, охорони надр, гарантування при користуванні надрами безпеки людей, майна та навколишнього природного середовища, а також охорона прав і законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян (ст.2 зазначеного кодексу).

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу України «Про надра»земельні, лісові та водні відносини регулюються відповідним законодавством України.

Водні відносини зокрема регулюються Водним кодексом України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» ті іншими актами законодавства, із посиланням на які позивач звернувся з позовом про відшкодування збитків, завданих державі, в результаті самовільного (відсутність дозволу на спецводокористування) використання води.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п. "а" ч. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 р. "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, державне мито сплачується в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно з ст. 471 ГПК України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Порядком оплати витрат з інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 (в редакції Постанови КМУ від 05 серпня 2009 р. № 825 "Про внесення змін до розмірів витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ") розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при розгляду господарських справ становить 236,00грн..

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Козельщинський комбікормовий завод»(39100, Полтавська область, Козельщинський район, смт. Козельщина, вул. Радянська, 2, код ЄДРПОУ 05385298):

- на р\р 33113331700190 в УДК у Козельщинському районі Полтавської області, МФО 831019, код за ЄДРПОУ 34698516, по коду бюджетної класифікації 24062100, символу 331 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності»суму збитків, завданих внаслідок самовільного водокористування –7 171,49 грн.;

- в доход державного бюджету України отримувач: УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, Банк: ГУДКУ у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, р/р 31118095700002, по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 –102,00 грн. державного мита;

- в доход державного бюджету отримувач: УДК у м. Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31217264700002, код бюджетної класифікації 22050003 –236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

3. Копію цього рішення надіслати сторонам за адресами, зазначеними в його вступній частині.

С У Д Д Я БУНЯКІНА Г .І.

Повний текст рішення виготовлено 02.03.2011 року.