Ухвала суду № 141030347, 29.10.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua Код ЄДРПОУ 02892528

490/8311/26

нп 1-кс/490/3845/2026 У Х В А Л А

29.10.2026р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування щодо

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Каховка Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України;

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки міста Каховка Херсонської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч. 4 ст. 111-1 КК України;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Первомайське Первомайського району АР Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22026230000000379 від 04.08.2026р. за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Матеріали досудового розслідування щодо зазначених осіб виділені із кримінального провадження № 22026230000000121 від 20.02.2026, у якому до кримінальної відповідальності притягується громадянин України ОСОБА_10 , який на час здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні перебував на території, підконтрольній уряду України, і приймав участь у слідчих і процесуальних діях особисто.

22.05.2026р. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в рамках кримінального провадження №22026230000000121 від 20.02.2026 в порядку ст.ст. 135, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Згідно повідомлення про підозру досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Каховка Каховського району Херсонської області, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, усвідомлюючи, що здійснення господарської діяльності на окупованій території суперечитиме інтересам України, оскільки сприятиме виникненню передумови для легітимізації окупаційного режиму, розвитку агропромислового комплексу держави-агресора та зміцненню економіки держави-агресора, залишився на тимчасово окупованій території з метою здійснення господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Для досягнення своєї злочинної мети, направленої на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, ОСОБА_7 , в невстановлений час, але не пізніше 02.12.2022, вступив у злочинну змову з громадянами України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , запропонувавши останнім продовжити роботу сільськогосподарських підприємств, заснованих ним та ОСОБА_8 ще до окупації, з дотриманням вимог законодавства країни-агресора та у взаємодії з органами влади, створеними країною-агресором.

При цьому, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 достеменно усвідомлювали, що здійснювати вказану господарську діяльність вони зможуть лише у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто добровільно погодились на вчинення злочину.

На виконання вказаного злочинного умислу, ОСОБА_7 , який до окупації частини Херсонської області рф являвся засновником і керівником приватного підприємства «Восток Агро» (код ЄДРПОУ 33268551, юридична адреса: 74841, Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, буд. 1, корп.А, основний вид діяльності вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур), на виконання вимог постанови так званого «главы военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_11 від 07.06.2022 №075-р, 02.12.2022 зареєстрував засноване ним підприємство згідно з вимогами законодавства країни-окупанта у територіальному органі федеральної податкової служби Росії у так званому «Управлении Федеральной налоговой службы по Херсонской области».

Так, за заявою ОСОБА_7 до ЄГРЮЛ було внесено відомості про юридичну особу «Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» (ОГРН 1229500005206, ИНН 9500005236, КПП 950001001, адреса реєстрації: Херсонська обл., Каховський район, с. Черноморовка, вул. Комплексна, буд. 1, корп. А, кімн. 1, основний вид діяльності вирощування зернових культур (крім рису), зернобобових культур і насіння олійних культур, засновник ОСОБА_7 , директор ОСОБА_9 ).

У свою чергу, ОСОБА_8 , яка до окупації частини Херсонської області рф була засновником і керівником фермерського господарства «Агрініта» (код ЄДРПОУ 34905914, юридична адреса: 74841, Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, буд. 1, корп. А, основний вид діяльності вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур), на виконання вимог постанови так званого «главы военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_11 від 07.06.2022 № 075-р, 02.12.2022 зареєструвала засноване нею підприємство згідно з вимогами законодавства країни-окупанта у територіальному органі федеральної податкової служби Росії у так званому «Управлении Федеральной налоговой службы по Херсонской области».

Так, за заявою ОСОБА_8 до ЄГРЮЛ внесено відомості про юридичну особу «Крестьянское (фермерское) хозяйство «Агринита» (ОГРН 1229500006097, ИНН 9500006102, КПП 950001001, адреса реєстрації: Херсонська обл., Каховський район, с.Черноморовка, вул. Комплексна, буд. 1, корп. А, кімн. 2, основний вид діяльності вирощування зернових культур (крім рису), зернобобових культур і насіння олійних культур, засновник ОСОБА_8 ).

Співпадіння реєстраційних даних вказаних підприємств за адресою, видом діяльності та засновником вказують на те, що хоча і організаційно-правова форма юридичних осіб була змінена, але ними здійснювались ті ж види господарської діяльності, на тому ж місці під керівництвом тих же осіб, що і до тимчасової окупації Херсонської області.

Перереєструвавши вказані підприємства за законодавством російської федерації ОСОБА_7 та ОСОБА_8 продовжили виробництво сільськогосподарської продукції зернових культур і насіння олійних культур у взаємодії з державою-агресором, здійснюючи спільний обробіток земель, які належали їм на праві власності, а також землі, які вони орендували до повномасштабного вторгнення рф на територію України.

Так, за ОСОБА_7 до 24.02.2022 було зареєстроване право власності на 86 земельних ділянок для ведення сільськогосподарського виробництва загальною площею 425,7482 га, а за ОСОБА_8 - 41 ділянка площею 342,5237 га.

Крім того, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 мали у власності сільськогосподарську техніку та установки для штучного зрошення сільськогосподарських угідь.

Так установлено, за ОСОБА_7 зареєстроване право власності на 4 дощувальної машини ДМУ «ФРЕГАТ» Б409-80, а за приватним підприємством «Восток-Агро», єдиним власником якого є ОСОБА_7 , зареєстровано право власності на 8 іригаційних систем кругового типу марки «ZIMMATIC 9500P», 3 дощувальних машини марки «ZIMMATIC 498M», а також на 16 одиниць сільського господарської техніки (тракторів, зернозбиральних комбайнів, бункерів-накопичувачів), комплекс нежитлових будівель.

В свою чергу, за фермерським господарством «Агрініта», єдиним власником якого є ОСОБА_8 , зареєстровано 5 іригаційних систем кругового типу марки «ZIMMATIC 9500P» та 4 одиниці сільськогосподарської техніки (3 колісних трактори марки «JOHN DEERE» та обприскувач самохідний марки «JOHN DEERE S770»).

Крім земельних ділянок, які ОСОБА_7 та ОСОБА_8 мали у власності, вони орендували земельні ділянки у приватних осіб, укладаючи договори оренди від імені підприємств, власниками яких вони являлись. Так, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав ПП «Восток-Агро» орендувало 88 земельних ділянок загальною площею 397,0648 га, а ФГ «Арініта» - 92 земельних ділянки загальною площею 401,1962 га.

Після повномасштабного вторгнення рф на територію України зазначені земельні ділянки і сільськогосподарська техніка опинились на окупованій частині Херсонської області, і ОСОБА_7 та ОСОБА_8 і після окупації використовують їх для виробництва сільськогосподарської продукції в промислових масштабах.

Реалізовуючи умисел на провадження господарської діяльності у взаємодії з органами влади, створеними країною-агресором на тимчасово окупованій території Херсонської області, ОСОБА_7 , перебуваючи на окупованій території Каховського району Херсонської області у невстановлений під час досудового розслідування час, але не раніше грудня 2022 року, перереєструвавши своє підприємство на окупованій території за законодавством рф, і здійснював господарську діяльність на належному йому підприємстві ООО «Восток-Агро». Крім того, ОСОБА_7 координував роботу КФХ «Агринита», засновником і керівником якого є його дружина ОСОБА_8 , і яке вона перереєструвала за законодавством рф на окупованій території для провадження господарської діяльності.

Для забезпечення здійснення ефективної діяльності ООО «Восток-Агро» та КФХ «Агринита» ОСОБА_7 працевлаштував на посаду директора ООО «Восток-Агро» ОСОБА_9 , а у подальшому, не пізніше грудня 2023 року, залучив до адміністративно-господарського управління підприємствами ООО «Восток-Агро» та КФХ «Агринита» ОСОБА_10 .

Реалізовуючи свій злочинний умисел на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, ОСОБА_7 у створеній ним групі осіб розподілив обов`язки, для забезпечення більш ефективного функціонування підприємств.

Згідно розподілених ролей ОСОБА_7 здійснював загальне керівництво діями інших членів групи, надавав вказівки, обов`язкові для виконання, погоджував проведення необхідних платежів на придбання матеріалів, необхідних для здійснення господарської діяльності «ООО «Восток-Агро» та «КФХ «Агринита» (сільськогосподарської техніки, паливно-мастильних матеріалів, обладння тощо), узгоджував найм робітників, контролював роботу ОСОБА_9 , як директора ООО «Восток-Агро», так і ОСОБА_10 , надавав вказівки ОСОБА_8 щодо діяльності КФХ «Агринита», погоджував контрагентів для укладання договорів для забезпечення господарської діяльності (надання послуг щодо ремонту сільськогосподарської техніки, реалізації сільськогосподарської продукції тощо), надавав вказівки щодо перереєстрації сільськогосподарської техніки за російським законодавством, виплачував грошову винагороду ОСОБА_10 та ОСОБА_9 .

У свою чергу, ОСОБА_8 , як власник і керівник «Крестьянского (фермерского) хозяйства «Агринита», зареєструвала належне їй підприємство за російським законодавством, готувала звітність та подавала її до окупаційних контролюючих органів, зареєструвала майно КФХ «Агринита» за законодавством рф (земельні ділянки, сільськогосподарську техніку), за вказівками ОСОБА_7 визначає напрямки діяльності КФХ «Агринита» (обробіток земель, які види сільгоспкультур вирощувати, яких контрагентів обрати для реалізації продукції).

ОСОБА_9 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, в період з грудня 2022 року і по теперішній час, працює на посаді директора ООО «Восток-Агро», на якій він за погодженням з ОСОБА_7 та ОСОБА_10 приймає рішення щодо діяльності підприємства: забезпечує виконання цими підприємствами вимог законодавства, установленого окупаційною владою - забезпечує реєстрацію транспортних засобів, сільськогосподарської техніки, машин і механізмів згідно із вимогами законодавства російської федерації; подачу звітів щодо результатів господарської діяльності; земельних ділянок, які обробляються цими підприємствами; а також вирішує інші питання, необхідні для забезпечення функціонування підприємств - найм персоналу, забезпечення підприємства паливно-мастильними матеріалами та запасними частинами до техніки; придбання обладнання, оплату рахунків за комунальні послуги та поставлені товари.

Також встановлено, що ОСОБА_9 , діючи від імені ООО «Восток-Агро», за вказівкою ОСОБА_12 27.05.2024 звернувся до окупаційної влади із заявою про отримання субсидії і 15.07.2024 уклав договір за № 3799 із так званим «Міністерством агропромислового комплексу та продовольчої політики Херсонської області» про надання субсидії на відшкодування частини затрат на проведення агротехнологічних робіт (пшениця озима), після чого ООО «Восток-Агро» отримало з бюджету окупаційної влади субсидію в розмірі 5 001 500 рублів.

Відповідно до даних, розміщених у відкритому доступі у мережі Інтернет за посиланнями https://spark-interfax.ru/khersonskaya-oblast-kakhovski-raion/kfkh-agrinita-inn-9500006102-ogrn-1229500006097-eef8ad7b66de5495e053249aa8c0d095, ІНФОРМАЦІЯ_4 (інтернет-сайт із функціями пошукового сервісу «СПАРК» від інформаційного агентства «Интерфакс») станом на 20.05.2025 вказані підприємства являються діючими.

Відповідно до даних, розміщених у відкритому доступі у мережі Інтернет за посиланням https://companium.ru/id/1229500005206-vostok-agro#taxes (інтернет-сайт із функціями пошукового сервісу «Сервиспроверкиконтрагентов «Компаниум») ООО «Восток-Агро» здійснює на окупованій території Херсонської області прибуткову діяльність із вирощування сільськогосподарських культур і лише у 2025 році сплатило до бюджету рф 294,5 тис. рублів, а до пенсійного фонду росії 500,5 тисяч рублів.

Також, відповідно до даних, розміщених у відкритому доступі у мережі Інтернет за посиланням https://checko.ru/company/kfh-agrinita-1229500006097 (інтернет-сайт із функціями пошукового сервісу «Чекко»), https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1229500006097_9500006102 (інтернет-сайт із функціями пошукового сервісу «ЗАЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС») КФХ «Агринита» здійснює на окупованій території Херсонської області діяльність із вирощування сільськогосподарських культур, зокрема, мало доходи у 2023 році в розмірі 1,3 мільйони рублів, у 2024 500 тисяч рублів, а у 2025 понесло збитки у розмірі 975 тисяч рублів.

Крім того, ООО «Восток-Агро» у 2023 році отримало із бюджету окупаційної адміністрації Херсонської області субсидію на проведення агротехнічних робіт в розмірі 1 091 303, 25 рублів, а у 2024 році субсидію із бюджету окупаційної адміністрації Херсонської області, з таким же призначенням, в розмірі 5 001 500 рублів.

При цьому, КФХ «Агринита» також являлось отримувачем субсидії із бюджету окупаційної адміністрації Херсонської області. Так, у 2023 році підприємство отримало субсидію на проведення агротехнічних робіт в розмірі 1 367 352,30 рублів.

Крім того встановлено, що 11.04.2024 директор ТОВ «Восток-Агро» ОСОБА_9 , за вказівкою ОСОБА_7 та за сприяння ОСОБА_10 , уклав із ТОВ «Аметист Агро» (ІНН 2364015536, КПП 236401001, ОГРН 1172375045479, юридична адреса: Краснодарський край, Кавказький район, м. Кропоткін, вул. Долгова, 1в), договір №11/04/24 на поставку зернових культур відповідно до специфікацій до договору, строком до 31.12.2024.

Відповідно до специфікації № 1 до договору поставки №11/04/24 від 11.04.2024, укладеного між ТОВ «Восток-Агро» та суб`єктом господарювання держави-агресора ТОВ «Аметист Агро» предметом договору є придбання насіння соняшника врожаю 2023 року у кількості 2000 т за ціною 24200 рублів на загальну суму 48 400 000 рублів.

При цьому, КФХ «Агринита» також здійснювало реалізацію пшениці на територію рф, зокрема, установлено, що цим підприємством згідно транспортної накладної 46/1 від 07.05.2025 відвантажувався вантаж пшениці урожаю 2024 року для ООО «СофиГрейн» (ИНН 61641227889,344002, Ростовска область, м.Ростов-на-Дону, пр-т Будьоновский, буд. 2, офіс 408) на підставі договору №6/05/2025-1 від 06.05.2025.

Перереєстрація ООО «Восток-Агро» та КФХ «Агринита» за законодавством російської федерації, здійснення цими підприємствами упродовж 2022 2026 років видів господарської діяльності, які контролюються державою-агресором, реалізація продукції контрагентам на території рф, сплата ними податків і зборів до бюджетів окупаційної влади, отримання субсидій із бюджету окупаційної влади, свідчить про провадження ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 за сприяння ОСОБА_10 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території.

Сільське господарство в росії є ключовою галуззю економіки. Росія є найбільшим експортером пшениці у світі, виробляючи близько 20% пшениці на світовому ринку. Прибутки від виробництва та реалізації зернових культур є основними доходами державного бюджету росії. Враховуючи надзвичайну важливість аграрного сектору для економіки країни, органами законодавчої та виконавчої влади рф вживаються заходи щодо розвитку і підтримки сільгоспвиробників, у тому числі і на окупованих територіях.

Так, відносини між виробниками сільгосппродукції та державою врегульовані федеральним законом від 29.12.2006 № 264-ФЗ «Про розвиток сільського господарства». Відповідно до ч. 1 ст. 5 зазначеного федерального закону державна аграрна політика рф є складовою державної соціально-економічної політики, спрямованої на сталий розвиток сільського господарства та сільських територій.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 5 федерального закону від 29.12.2006 № 264-ФЗ «Про розвиток сільського господарства» одним із основних напрямків державної аграрної політики у рф є формування та регулювання ринку сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства, розвиток його інфраструктури.

Статтею 6 вказаного федерального закону установлено, що для реалізації державної аграрної політики можуть застосовуватися регулювання ринку сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства. Статтею 8 вказаного федерального закону установлено, що для визначення мети та основних напрямків розвитку сільського господарства та регулювання зазначених ринків на середньостроковий період, фінансового забезпечення та механізмів реалізації передбачених заходів урядом РФ затверджується державна програма розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 вказаного федерального закону реалізація державної програми здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері агропромислового комплексу, та уповноваженими виконавчими органами суб`єктів Російської Федерації шляхом втілення цільових програм, інших заходів у галузі розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства.

Крім того, федеральними зборами рф ухвалено федеральний закон від 25.12.2023 № 674-ФЗ, яким внесено зміни до ст. 18 федерального закону від 29.12.2006 № 264-ФЗ «Про розвиток сільського господарства», і установлено, що сільськогосподарськими товаровиробниками визнаються організація, індивідуальний підприємець, а також фізична особа, що визначаються відповідно до нормативних правових актів Донецької Народної Республіки, Луганської Народної Республіки, Запорізької області, Херсонської області, які затверджуються за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері агропромислового комплексу, що здійснюють виробництво сільськогосподарської продукції (у тому числі органічної продукції, сільськогосподарської продукції та продовольства з покращеними характеристиками), її первинну та подальшу (промислову) переробку (у тому числі на орендованих основних засобах) відповідно до переліку, що затверджується нормативними правовими актами Донецької Народної Республіки, Луганської Народної Республіки, Запорізької області, Херсонської області за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері агропромислового комплексу,та реалізацію цієї продукції за умови, що у доході сільськогосподарських товаровиробників від реалізації товарів (робіт, послуг) частка доходу від реалізації цієї продукції становить не менше ніж сімдесят відсотків.

Таким чином, здійснення господарської діяльності у галузі виробництва, переробки і реалізації сільськогосподарської продукції на тимчасово окупованій території Херсонської області можливе лише при виконанні умов державної програми, ухваленої урядом рф, виконання якої контролюється незаконно створеними адміністраціями на окупованих територіях за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері агропромислового комплексу.

Своїми діями ОСОБА_7 , діючи умисно, із корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та за сприянням ОСОБА_10 здійснює господарську діяльність «ООО «Восток-Агро» та «КФХ «Агринита», відповідно до їхніх установчих документів, у взаємодії з державою-агресором з метою отримання прибутку, сплачує податки, збори та інші платежі до бюджету держави-агресора та її незаконно створених органів на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що 22.05.2026 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в рамках кримінального провадження №22026230000000121 від 20.02.2026 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Згідно ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останнім письмове повідомлення про підозру від 22.05.2026 у день його складання, таке повідомлення, пам`ятка про процесуальні права і обов`язки та повістки про виклик на 26, 27, 28 травня 2026 року, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, направлені у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, 22.05.2026 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на 26, 27, 28 травня 2026 року.

22.05.2026 слідчим підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги залучено захисників за призначенням.

28.05.2026 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області надійшло повідомлення адвоката ОСОБА_13 про здійснення захисту прав та законних інтересів підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на досудовому розслідуванні, що свідчить про обізнаність останніх щодо наявного повідомлення про підозру.

04.06.2026 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області надійшло повідомлення адвоката ОСОБА_13 про здійснення захисту прав та законних інтересів підозрюваного ОСОБА_9 на досудовому розслідуванні.

Проте, підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за повістками не прибули, у подальшому через захисника звернулись із заявами про надання згоди на проведення дистанційного досудового розслідування. У задоволенні клопотань підозрюваних відмовлено.

Із змісту заяви захисника ОСОБА_13 вбачається, що підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_12 вже тривалий час перебувають на тимчасово окупованій території України. Вказані обставини є незалежними від волі підозрюваних та фактично унеможливлюють їх особисту явку до органу досудового розслідування.

У той же час органом досудового розслідування отримані дані, що підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 у 2022 році отримали громадянство російської федерації, що надає їм можливість вільно пересуватись по тимчасово окупованій російською федерацією території України, вільно виїхати за її межі до іншої країни та в`їхати у зворотному напрямку.

Крім того, встановлено, що у 2025 році підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 отримали паспорти громадян України для виїзду за кордон на підконтрольній Уряду України території ОСОБА_7 03.11.2025 отримав паспорт в Іршавському відділі ГУ ДМСУ в Закарпатській області, ОСОБА_8 01.04.2025 в УДМСУ у м. Києві та Київській області, що підтверджується даними з ДМС України.

Також встановлено, що підозрювана ОСОБА_8 за час окупації частини Херсонської області двічі в`їжджала на підконтрольну Урядом України територію у 2024 році та у 2025 році, що підтверджується відповіддю з Державної прикордонної служби України.

Зазначені факти свідчать по те, що підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 можуть вільно пересуватись по тимчасово окупованій території України, по території інших країн та контрольованої Урядом України території, та їх небажання явитись за викликом до слідчого, будучи належним чином повідомленими про підозру у вчиненні злочину та виклику до слідчого, маючи можливість реалізувати своє право на захист, що підтверджується залученням захисника за власним бажанням, розглядається як переховування від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

05.06.2026 підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Каховського РВУСБУ в Херсонській області.

04.08.2026 постановою прокурора Херсонської обласної прокуратури матеріали з кримінального провадження №22026230000000121 від 20.02.2026 стосовно підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 виділено в окреме провадження, яке зареєстровано в ЄРДР за № 220262300000000379.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримала, просила його задовольнити. Окрім того надала суду ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 26.10.2026р., згідно яких у задоволенні скарг адвоката ОСОБА_13 , який діє в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , на повідомлення про підозру було відмовлено.

Захисники заперечили проти задоволення клопотання. Вказали в обґрунтування, що підозрювані не переховуються від слідства, виходять на зв`язок як із органом досудового розслідування, так і судом, мають бажання приймати участь у досудовому розслідуванні, однак не можуть прибути на територію України у зв`язку із матеріальним станом та проведенням бойових дій. Сукупність наведених обставин на думку захисників виключає можливість здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Вивчивши надані матеріали вважаю необхідним клопотання задовольнити виходячи з наступних висновків:

1) ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Підозра на даній стадії, за відсутності пояснень підозрюваних, є обґрунтованою та підтверджується сукупністю доказів: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення №71/15-1142 від 20.02.2026, з додатком рапортом, відповідно до якого оперативним підрозділом УСБУ в Херсонській області отримано дані щодо здійснення громадянином України, депутатом Херсонської обласної ради ОСОБА_14 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора; протоколом огляду від 10.07.2026, відповідно до якого оглянуто сайт Федеральної податкової служби рф, де в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 02.12.2022 за російським законодавством зареєстровано «ООО «ВОСТОК-АГРО», директором якого є ОСОБА_9 , засновником ОСОБА_7 , основний вид діяльності зазначено як вирощування зернових культур (крім рису), зернобобових культур і насіння олійних культур, та 02.12.2022 за російським законодавством зареєстровано «К(Ф)Х «АГРИНИТА», директором та засновником якого є ОСОБА_8 . Вид діяльності - вирощування зернових культур (крім рису), зернобобових культур і насіння олійних культур; протоколом огляду мережі Інтернет від 20.05.2026 за посиланнями https://spark-interfax.ru/khersonskaya-oblast-kakhovski-raion/kfkh-agrinita-inn-9500006102-ogrn-1229500006097-eef8ad7b66de5495e053249aa8c0d095, ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого встановлено, що ООО «Восток-Агро» здійснює на окупованій території Херсонської області прибуткову діяльність із вирощування сільськогосподарських культур і лише у 2025 році сплатило до бюджету рф 294,5 тис. рублів, а до пенсійного фонду росії 500,5 тисяч рублів; протоколом огляду мережі Інтернет від 20.05.2026 за посиланням https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1229500006097_9500006102, відповідно до якого встановлено, що КФХ «Агринита» здійснює на окупованій території Херсонської області діяльність із вирощування сільськогосподарських культур, зокрема, мало доходи у 2023 році в розмірі 1,3 мільйони рублів, у 2024 500 тисяч рублів, а у 2025 понесло збитки у розмірі 975 тисяч рублів; відповіддю на доручення №71/15-2484 від 13.04.2026, відповідно до якого отримані дані щодо здійснення громадянами України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за пособництва ОСОБА_10 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора; протоколом про проведення НСРД №71/22/1/369-1060 від 22.04.2026, відповідно до якого отримані дані щодо здійснення громадянами України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за пособництвом ОСОБА_10 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, а також факти отримання підозрюваними громадянства рф; протоколом обшуку від 22.05.2026, відповідно до якого під час проведення обшуку у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем проживання ОСОБА_10 , виявлено мобільні телефони підозрюваного, в яких наявна інформація, що має доказове значення; висновком судової комп`ютерно-технічної експертизи №СЕ-19/115-26/8240-КТ від 30.06.2026, відповідно до якого в пам`яті наданого для дослідження мобільного телефону iPhone 11 ProMax, якій належить ОСОБА_10 , наявна інформація, яка має значення для досудового розслідування; висновком судової комп`ютерно-технічної експертизи №СЕ-19/115-26/8234-КТ від 26.06.2026, відповідно до якого в пам`яті наданого для дослідження планшету OnePlus SV модель OPD 2203, якій належить ОСОБА_10 , наявна інформація, яка має значення для досудового розслідування; висновком судової комп`ютерно-технічної експертизи №СЕ-19/115-26/8235-КТ від 02.07.2026, відповідно до якого в пам`яті наданого для дослідження мобільного телефону Xiaomi Hipes OS Not 14, якій належить ОСОБА_10 , наявна інформація, яка має значення для досудового розслідування; протоколом огляду додатків до висновків судових комп`ютерно-технічних експертиз №СЕ-19/115-26/8240-КТ, №СЕ-19/115-26/8234-КТ та №СЕ-19/115-26/8235-КТ, яким встановлено, що в пам`яті мобільних телефонів iPhone 11 ProMax, Xiaomi Hipes OS Not 14, та планшету OnePlus SV модель OPD 2203, які належать ОСОБА_10 , виявлено інформацію, яка підтверджує факт здійснення громадянами України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за пособництвом ОСОБА_10 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора; долученими до матеріалів кримінального провадження речовими доказами; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 31.07.2026, відповідно до якого їй знайомі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 . Їй відомо, що ОСОБА_7 здійснював господарську діяльність в галузі сільського господарства, ОСОБА_10 був в нього управляючим, ОСОБА_8 була керівником підприємства, яке займалось торгівлею в м. Каховка. Вказану діяльність вони продовжили і після окупації, що неможливо без взаємодії з окупаційною адміністрацією; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 31.07.2026, відповідно до якого їй відомо, що до окупації ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 здійснювали діяльність в агропромисловому комплексі, яку продовжили і після окупації м. Каховка, що неможливо без взаємодії з окупаційною адміністрацією; протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_10 , відповідно до якого йому відомо, що земельні ділянки, які належать ООО «Восток-Агро» і КФХ «Агринита» обробляються спільно, одними і тими ж працівниками, з використанням однієї і тієї ж техніки.

Окрім того достатність вищевказаних доказів для підозри, дотримання прав, свобод та інтересів осіб у даному кримінальному провадженні пройшли перевірку судовим контролем в ході розгляду слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва скарг ОСОБА_13 , який діє в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , на повідомлення про підозру, за наслідками чого 26.10.2026р. було постановлено ухвали про відмову у задоволенні скарг;

2) Згідно з положеннями ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України передбачено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, зокрема передбаченого статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Сукупність встановлених в ході судового розгляду обставин:

- вручення ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повідомлення про підозру та здійснення викликів останніх відбулось у передбачений чинним законодавством спосіб;

- неявка підозрюваних за повістками про виклик, однак реагування на них шляхом подання заяв слідчому через свого захисника;

- залучення підозрюваними за власним бажанням адвоката для захисту своїх інтересів у даному кримінальному провадженні;

- наявність оперативної інформації працівників Каховського РВ УСБУ в Херсонській області від 11.09.2026 про перебування підозрюваних на ТОТ Херсонської області. При цьому ані захисник, ані підозрювані вказаних відомостей жодним чином не спростували, не надали органу досудового розслідування та слідчому судді підтверджуючих документів про своє фактичне місце перебування;

- отримання підозрюваними у 2022 році громадянства рф;

- отримання у 2025 році підозрюваними ОСОБА_7 та ОСОБА_8 паспортів громадян України для виїзду за кордон на підконтрольній Уряду України території;

- факт в`їзду підозрюваної ОСОБА_8 за час окупації Херсонської області на підконтрольну Урядом України територію у 2024 році та у 2025 році;

- відсутність відомостей про повернення підозрюваних на територію України з моменту оголошення їм повідомлення про підозру - дають обґрунтовані підстави вважати, що а) підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 перебувають на тимчасово окупованій території України; б) підозрюваним достеменно відомо про розслідування кримінального провадження, у якому їм повідомлено про підозру, в тому числі через залученого захисника за власною ініціативою; в) підозрюваним відомо про виклики до слідчого у даному кримінальному провадженні, на які останні не з`явились; г) підозрювані мають можливість вільно та безперешкодно пересуватись як окупованою частиною України та територією держави-агресора (рф), так і у нелегальний спосіб в`їжджати на територію України, що в свою чергу свідчить і про наявність об`єктивної можливості з`явитись до слідчого або процесуального керівника у даному кримінальному провадженні.

Зазначені факти беззаперечно свідчать про переховування від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим 05.06.2026р. підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 оголошено у розшук.

Щодо твердження захисників про те, що підозрювані мають бажання приймати участь у досудовому розслідуванні та виходять на зв`язок з органом досудового розслідування та судом, що виключає здійснення спеціального досудового розслідування, слідчий суддя вважає необхідним зазначити наступне.

Положеннями ст.ст. 40, 224, 232 КПК України передбачено дискреційне повноваження слідчого, прокурора, слідчого судді (у випадку допиту згідно ст. 225 КПК України) приймати рішення про проведення окремих процесуальних дій під час досудового розслідування у режимі відеоконференції (дистанційно) за обставин, прямо визначених законом, а також у разі наявності інших підстав, визначених достатніми і лише з огляду на цілі досудового розслідування.

В даному випадку обставини того що підозрювані, маючи безперешкодну можливість з`явитись на територію України до органу слідчого/процесуального керівника у кримінальному провадженні, а також слідчого судді, лише посилаються на надумані обставини своєї неявки - свідчать виключно про вдаваний намір їх участі у досудовому розслідуванні.

Окрім того, положеннями ч. 5 ст. 297-4 КПК України передбачено, що якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що спеціальне досудове розслідування неможливе у двох випадках: 1) затримання або 2) добровільне з`явлення до органу досудового розслідування.

Поряд із цим самостійне рішення підозрюваних виходити на зв`язок із органом досудового розслідування/процесуальним керівником/судом, без наданого погодження зазначених сторін не може вважатися "добровільною явкою", а отже і не є підставою до неможливості здійснення спеціального досудового розслідування.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювані умисно переховуються від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч. 4 ст. 111-1 КК України; так як притягнути їх до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити, надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у кримінальному провадженні №22026230000000379.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1