Рішення № 141024882, 19.10.2026, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" жовтня 2026 р. Cправа № 902/1046/26

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Виноградського О. Є., за участю секретаря судового засідання Ганкіної А. Л.,

учасники справи не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці, в приміщенні Господарського суду Вінницької області справу № 902/1046/26

за позовом: Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця., Вінницька обл., 21050, ідентифікаційний код юридичної особи: 00130694)

до: Комунального підприємства «Погребищеводоканал» Погребищенської міської ради Вінницької області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 30В, м. Погребище, Вінницький район, Вінницька область, 21022, ідентифікаційний код юридичної особи: 43089071)

про стягнення 11430,47 грн

У С Т А Н О В И В :

05.08.2026 Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Комунального підприємства «Погребищеводоканал» Погребищенської міської ради Вінницької області про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 11 430,47 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилається на порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позивач вказує, що 14.08.2025 представниками ОСР в присутності відповідача було здійснено обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії, за результатами проведення якого складений акт про порушення № 08104.

Позивач зазначає, що зі змісту акта про порушення № 08104 від 14.08.2025 слідує: при проведенні обстеження електроустановок відповідача представниками ОСР було виявлене порушення пп. 6,8 п.5.5.5 глави 5. розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, яке полягає в наступному: «...порушення цілісності пломбувального матеріалу (тросик пломбувальний білий) на якому встановлена пломба № С78407864, що була встановлена під час технічної перевірки 28.08.2023, акт технічної перевірки № 0531205, на ЗКО, що закривала доступ до облікових кіл споживача на електричний лічильник № 8602640 типу НІК 2301 АП2В».

За результатами розгляду акта про порушення № 08104 від 14.08.2025 комісією ОСР з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом № 1087 від 25.09.2025, яким вирішено вартість необлікованої електричної енергії розрахувати на підставі акта про порушення № 08104 від 14.08.2025, згідно підп.2 п.8.4.2 ПРРЕЕ, виходячи з таких розрахункових даних: - період порушення: 21.02.2025 по 14.08.2025; - дозволена потужність ТКО - 4 кВт; - режим роботи - 8 годин на добу, 5 днів на тиждень.

Позивач стверджує, що відповідачу на адресу направлено рекомендованим поштовим відправленням протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 08104 від 14.08.2025 року та рахунок для сплати. 28.10.2025 відповідачем отримано дані документи.

На день звернення з позовом до суду, відповідач нараховану суму вартості необлікованої електричної енергії не сплатив і в добровільному порядку не розраховується, у зв`язку з чим позивач змушений звернутися до суду із даним позовом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.12.2025 справу розподілено судді Виноградському О. Є.

Ухвалою судді Господарського суду Вінницької області від 10.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи, призначено судове засідання на 09.09.2026 о 10:00 год.

11.08.2026 позивач отримав, надіслану йому через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, копію ухвали про відкриття провадження у справі, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.52 т.1).

24.08.2026 відповідач отримав, надіслану йому рекомендованим листом, ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.53 т. 1).

Відповідач не скористався своїм правом та не подав суду відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини другої статті 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

08.09.2026 від позивача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 54, 55 т.1).

На визначену судом дату у судове засідання 09.09.2026 учасники справи не з`явилися, у зв`язку з чим фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

09.09.2026 суд постановив ухвалу про відкладення судового засідання на 19.10.2026 о 12:00 год.

16.09.2026 відповідач отримав, надіслану йому рекомендованим листом, ухвалу про повідомлення про дату, місце та час судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.60 т. 1).

19.10.2026 від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі позивача (а.с. 61-62 т.1).

В судове засідання учасники справи не з`явились.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначені наслідки неявки в судове засідання учасника справи. Зокрема, згідно із частиною третьою статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки. При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи, що всі учасники справи в судове засідання не з`явились фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі частини третьої статті 222 ГПК України, не здійснювалось.

У судовому засіданні за наслідками розгляду справи, судом ухвалено та підписано скорочене (вступна та резолютивна частина) рішення без його проголошення та долучено до матеріалів справ.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд установив.

Відповідно до преамбули Закону України «Про ринок електричної енергії» цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (пункт 56 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (пункт 170 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор малої системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії в порядку, передбаченому цим Законом (пункт 190 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема:

1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг;

2) правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку;

3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу;

4) кодексом комерційного обліку;

5) правилами роздрібного ринку;

6) іншими нормативно-правовими актами.

Оператор системи розподілу надає послуги з приєднання до системи розподілу відповідно до кодексу систем розподілу (пункт третій частини першої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до пункту другого Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі за текстом «ПРРЕЕ») укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі (пункт 2.1.5 ПРРЕЕ).

На підставі Заяви-приєднання (а.с. 12 т.1) позивач та відповідач 05.12.2023 уклали Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № ПО-245000 (далі за текстом «Договір № ПО-245000») (а.с.9-25 т.1).

Згідно пункту 2.1. Договору № ПО-245000 оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Відповідно до підпункту « 5)» пункту 6.2. Договору № ПО-245000 споживач зобов`язується забезпечувати доступ представникам оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконанням відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору (підпункт другий пункту 7.1. Договору № ПО-245000).

У разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншої стороною, за які законодавством передбаченого застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження (пункт 8.9. Договору № ПО-245000).

Цей Договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору та діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 11.1. Договору № ПО-245000).

Згідно підпункту 1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник (пункт 2.3.4. ПРРЕЕ).

Споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (підпункт восьмий пункту 5.5.5 ПРРЕЕ).

Відповідно до підпункту 35 підпункту 1.2.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311 (далі за текстом «ККОЕЕ») лічильник електричної енергії (лічильник) - ЗВТ, що здійснює вимірювання та реєстрацію кількості електричної енергії та, опціонально, величини електричної потужності, параметрів якості електричної енергії та безперервності її розподілу, інших фізичних параметрів електричної енергії в точці вимірювання.

Пошкодження пломб (індикаторів) - відсутність чи пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, зокрема відсутність чи пошкодження пломб з відбитками тавр про повірку, чи підтверджений факт підробки (фальсифікації) пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів) (підпункту 58 підпункту 1.2.1. ККОЕЕ).

В пункті 5.16.1. ККОЕЕ визначено, що з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.

Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також (за можливості) на кришках, боксах та інших пристроях вузла обліку та дооблікових колах, які закривають 1) первинні та вторинні (після вимірювальних трансформаторів) дооблікові кола живлення ЗВТ;2) кришки важелів та кнопок управління комутаційних апаратів і захисних автоматичних вимикачів, встановлених у колах вимірювальних трансформаторів; 3) двері комірок вимірювальних трансформаторів напруги; 4) клемні кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв`язку ЗВТ; 5) клемні кришки, встановлені у дооблікових силових колах комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів; 6) відкриті дооблікові силові кола живлення; 7) усі інші місця доступу до сигнальних і відкритих дооблікових струмоведучих частин (підпункт 5.16.3. ККОЕЕ).

Несанкціоноване пошкодження або фальсифікація встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством (підпункт 5.16.22. ККОЕЕ).

Оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункт « 3)» пункту 5.1.1. ПРРЕЕ).

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (пункт 8.2.4. ПРРЕЕ).

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень (перший, другий абзаци пункт 8.2.5. ПРРЕЕ).

14.08.2025 представниками відповідача інженером з ТА Косургою С. В. та інженером з ТА Гринчуком В. А. за участі представника відповідача було здійснене обстеження електроустановок відповідача за адресою: с. Смарженці, вул. Центральна, 22 та складено Акт про порушення № 08104 від 14.08.2025 (далі за текстом «Акт про порушення») (а.с.26, 27 т.1).

Характеристика об`єкта: Арт. свердловина КП «Погребищеводоканал» ПО 245000, ЕІС код 6ZZ7763017517198.

Вказаним Актом про порушення було засвідчено порушення п.п. 8, п.п.6, п.п.3 п.5.5.5 п.8.4.2. ПРРЕЕ не забезпечення цілісності установлених на території або об`єкті споживача розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків та тавр) відповідно до акту про пломбування, а саме під час проведення технічної перевірки засобу обліку типу НІК 2301АП2В номер 8602640 виявлено, що пошкоджений трос на ЗКО пломба с78407864. Порушення продемонстровано споживачеві.

В пункті 5 Акту про порушення (Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи) заначено: Глубинний насос потужність визначити не можливо, так як споживач не надав паспортні дані, режим роботи 24 год, 7 днів на тиждень.

Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 4 кВт.

В пункті 9 Акту про порушення (Заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення) зазначено: проведено позапланову технічну перевірку.

Згідно пункту 11 Акту про порушення комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 28.08.2025 о 13 год за адресою: м. Іллінці, вул. Європейська, 33. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.

Акт про порушення підписано представниками відповідача та позивачем.

В графі «Зауваження до складеного Акта» представником позивача (споживача) зроблено наступний запис: Комерційний облік знаходиться на опорі. Можливості забезпечити збереженість пломби на ящику не має можливості. Працівниками підприємства втручання в автоматику і лічильник не здійснювалось.

Згідно пункту 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

28.08.2025 було проведено засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» з розгляду акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 без участі представника відповідача.

На вказаному засіданні комісія вирішила:

1. В зв`язку з відсутністю тарифу перенести засідання Комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» по розгляду акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 на 25.09.2025 на 14:00 год.

2. Ознайомити споживача із протоколом засідання комісії.

Згідно Протоколу № 1087, від 25.09.2025 (а.с.31 т.1) засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» з розгляду акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 комісія у складі: Голови комісії директора Віталія Шмигельського, заступника голови комісії - заступника директора з розподілу електричної енергії Ольги Іващенко, членів комісії інженера групи формування корисного відпуску Юрій Близнюк, юрисконсульта Валентини Сиви, провідного інженера Олександра Олійника без участі споживача та/або представника споживача розглянула Акт про порушення № 08104 від 14 серпня 2025 (КП «Погребищеводоканал»).

За результатами розгляду Акта про порушення № 08104 від 14.08.2025 комісія вирішила:

1. Вартість та обсяг необлікованої електричної енергії розраховується нам підставі акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 року згідно з пп. 2 п.8.4.2. ПРРЕЕ, п.8.4.10 ПРРЕЕ.

2. Обсяг необлікованої активної електричної енергії становить 1158 кВт*год

3. Вартість необлікованої активної електричної енергії складає 11430,47 грн.

4. Нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Доказів повідомлення відповідача про дату, місце та час проведення засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» з розгляду акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до абзацу першого, другого пункту 8.4.4. Правил ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства.

У разі необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення, оператор системи має зняти, упакувати (з наступним опломбуванням упаковки) пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), та протягом 30 календарних днів від дня складення акта про порушення або прийняття на засіданні комісії з розгляду акта про порушення рішення щодо необхідності проведення експертизи/обстеження направити їх на експертизу/обстеження (про що повідомити споживача) або, якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, за відповідною заявою власника засобів вимірювальної техніки передати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу/обстеження. Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.

Позивач не направляв пломбу с78407864, про пошкодження якої було зазначено в Акті про порушення на експертизу/обстеження.

Свою позицію позивач обґрунтував посиланням на зміст зауваження представника відповідача зазначеного в графі «Зауваження до складеного Акта» в Акті про порушення за змістом якого представник відповідача (споживача) визнав факт пошкодження пломби.

Згідно абзацу п`ятого пункту 8.4.4. ПРРЕЕ у разі визнання споживачем факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у тому числі, питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Щодо розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії

Відповідно до підпункту другого пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);

У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в (підпункт 8.4.10. ПРРЕЕ).

Згідно вказаного підпункту 8.4.10. ПРРЕЕ потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність).

Отже, при визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії потужність (кВт) визначається як дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи за умови ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність.

Згідно Протоколу № 1087 від 25.09.2025 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» з розгляду акту про порушення № 08104 від 14.08.2025 комісія вирішила розрахувати вартість необлікованої електричної енергії на підставі Акта про порушення № 08104 від 14.08.2025, складеного за фактом порушення п.п.2 п.8.4.2., п.8.4.2.ПРРЕЕ виходячи з величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором про користування електричною енергією 4 кВт.

В той же час, в Акті про порушення відсутня інформація про недопуск представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність.

Отже, позивачем, в порушення положень підпункту 8.4.10. ПРРЕЕ, при визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії безпідставно застосовано величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

За таких обставин, в наслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ позов пзадоволенню на підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд враховує, що Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Проаналізувавши вищевказані норми права, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного окремого доказу, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» до Комунального підприємства «Погребищеводоканал» Погребищенської міської ради Вінницької області задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини першої статті 129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись статтями 74, 76 80, 129, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Вінницької області, суд

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця., Вінницька обл., 21050, ідентифікаційний код юридичної особи: 00130694) до Комунального підприємства «Погребищеводоканал» Погребищенської міської ради Вінницької області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 30В, м. Погребище, Вінницький район, Вінницька область, 21022, ідентифікаційний код юридичної особи: 43089071) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 11 430,47 грн відмовити.

2. Судові витрати зі сплати судового збору покласти на позивача.

3. Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Згідно частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Примірник повного рішення надіслати позивачу до електронного кабінету у підсистемі (модулі) ЄСІТС, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повне рішення складено 29 жовтня 2026 р.

Суддя Олег ВИНОГРАДСЬКИЙ

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 30В, м. Погребище, Вінницький район, Вінницька область, 21022, ідентифікаційний код юридичної особи: 43089071)