Ухвала суду № 141009696, 28.10.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

490/9774/26 28.10.2026

нп 1-кс/490/4484/2026

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ 02892528

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На обґрунтування скарги вказано, що 21.10.2026 року ним на офіційну електронну адресу Відділення поліції № 1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області було направлено належним чином оформлену заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (умисне невиконання рішення суду) службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Проте, листом т.в.о. начальника відділення поліції ОСОБА_4 від 22.10.2026 року № 175935-2026 його було повідомлено, що «в зібраних матеріалах не вбачаються ознак складу будь-якого кримінального правопорушення», у зв`язку з чим розгляд заяви проведено в порядку Закону України «Про звернення громадян», а подальшу перевірку припинено.

Посилаючись на викладене, скаржник просить зобов`язати уповноважених службових осіб Відділення поліції № 1 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту набрання ухвалою суду законної сили, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за моєю заявою від 21.10.2026 року про вчинення службовими особами ГУ ПФУ в Миколаївській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, розпочати досудове розслідування та надати мені Витяг з ЄРДР.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у тексті скарги просив про розгляд скарги за його відсутності.

Представник ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився, що згідно до вимог ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши доводи скарги, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

21.10.2026 р. ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області з заявою, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення службовими особами ГУ ПФУ в Миколаївській області злочину, передбаченого ст.382 КК України щодо умисного невиконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року у справі № 400/7936/21 та рішення від 03.07.2025 р. у справі № 400/5384/25, що виразилося у протиправному виключенні заднім числом із його пенсійного забезпечення щомісячної доплати у розмірі 2000 грн та примусовому «паперовому утриманні» вже визначеного боргу в сумі 22 595,95 грн.

Вказане звернення органом досудового розслідування було розглянуто, та встановлено, що проведеною перевіркою в зібраних матеріалах не вбачаються ознак складу будь-якого кримінального правопорушення.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ч. 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. Повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

При цьому, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Згідно до ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оцінюючи зміст заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України від 21.10.2026 р., слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги та зобов`язання органу досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР.

Заява ОСОБА_3 не містить будь-яких конкретних обставин, які б вказували на умисне невиконання службовими особами ГУ ПФУ в Миколаївській області рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року у справі № 400/7936/21 та рішення від 03.07.2025 р. у справі № 400/5384/25, тобто вчинення цими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Питання щодо виплат відповідних сум пенсійного забезпечення за викладених у заяві обставин має вирішуватись у відповідному судовому порядку у разі незгоди з рішеннями посадових осіб ПФУ.

За такого відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21.10.2026 р.

Враховуючи викладене, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1