Постанова № 14100915, 28.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 лютого 2011 року 13:44 № 2а-19395/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

до Приватного підприємства "Гранд текстиль"

простягнення заборгованості у розмірі 5777,48 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Довганюк Ю.В. (дов.від 19.01.11 №193/9/10)

від відповідача не зяв.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Гранд текстиль»про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів боржника.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 28.02.2011 року в 13 год. 44 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва (надалі позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Гранд текстиль»(надалі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів.

В обґрунтування заявленого позову позивач покликається на те, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». З підстав виявлення чисельних порушень, позивач просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надав, про час, дату та місце розгляду повідомлений належним чином. Заява відповідача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила. Судові матеріали були скеровані на адресу, відповідача відповідно до вимог КАС України.

Відповідно до ст. 128 КАС України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду про наступне.

Приватне підприємство «Гранд текстиль» (надалі - відповідач) є юридичною особою, зареєстроване Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією 03.07.2002 р.

Відповідач взятий на податковий облік, як платника податків, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника від 30.07.02 р. № 07411.

10.08.2010 р. Державної податкової інспекцією у Дніпровському районі м. Києва (надалі-позивач) проведена перевірка

10.08.2010 р. позивачем проведена перевірка відповідача на предмет порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності.

За результатами якої складено Акт про порушення податкового законодавства № 5817-15/31924452, яким встановлено несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року.

Несвоєчасне подання декларації призвело до порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в результаті чого, на підставі пп.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України№2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

16.08.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0013921510/0, яким відповідачу донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

Також, 20.05.2010 р. позивачем проведена перевірка відповідача на предмет своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету.

За результатами перевірки складено акт про порушення податкового законодавства № 4222-15/31924452, яким встановлено несвоєчасна сплата відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток.

Вказана дія призвела до порушення відповідачем п.п.5.3. ст.5 Закону України №2181, в результаті чого, на підставі пп. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0009141510/0, яким відповідачу донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 121,00 грн.

03.02.2010 року позивачем проведена перевірка відповідача на предмет порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності.

За результатами перевірки складено акт про порушення податкового законодавства № 692-15/31924452. Зазначеним актом встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано декларації з податку на додану вартість, що призвело до порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181.

На підставі пп.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181, а саме в разі, коли платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, він сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

09.02.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0002841520/0, яким відповідачу донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

20.04.2010 року позивачем проведена перевірка відповідача на предмет порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності. За результатами якої складено Акт про порушення податкового законодавства № 3655-15/31924452.Зазначеним актом встановлено несвоєчасне подання відповідачем декларації з податку на додану вартість, чим порушено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181.

В порядку пп.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

26.04.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0012551520/0, яким відповідачу донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн.

09.08.2010 року позивачем проведена перевірка відповідача на предмет порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності.

За результатами перевірки складено Акт про порушення податкового законодавства № 5829-15/31924452.

Зазначеним актом встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано декларації з податку на додану вартість, чим порушено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181.

В порядку пп.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-III, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

13.08.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0021751520/0, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

Крім того, матеріалами справи встановлено, що 23.03.2010р. позивачем проведено перевірку відповідача щодо своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено Акт №2075-15/31924452, яким встановлено порушення відповідачем пп.5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, в частині допущення відповідачем несвоєчасного подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за листопад 2009року.

В порядку п.п.17.1.7 п.17.1. ст..17 Закону України № 2181, відповідач зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 20,13грн.

Також відповідачем було подано Декларації з податку на додану вартість з самостійно визначеним зобов'язанням: (податкова декларація з податку на додану вартість № 304394 з самостійно визначеним зобов'язанням на суму 4744,00 грн., податкова декларація з податку на додану вартість № 49373 з самостійно визначеним зобов'язанням на суму 2160,00 грн., податкова декларація з податку на додану вартість № 137322 з самостійно визначеним зобов'язанням на суму 641,00 грн., податкова декларація з податку на додану вартість № 158383 з самостійно визначеним зобов'язанням на суму 331,00 грн.)

Дані нарахування не було оскаржено у встановлений Законом № 2181 термін, тому суми є узгодженими.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідав до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

З огляду на зазначене, позивачем було направлено Першу та Другу податкові вимоги. Перша податкова вимога надіслана відповідачу за № 1/2368 від 27.08.2009 p., Друга податкова вимога надіслана за № 2/3321 від 23.11.2009 р.

Згідно до облікових карток платника податків, податкових повідомлень - рішення та декларацій, відповідач на день розгляду справи має податкову заборгованість по сплаті податків - 5 777,48 грн.

- з податку на прибуток - 1 715,88 грн. : декларація від 06.08.2010р. №158365 на суму 1435,00грн. + повідомлення - рішення від 27.05.2010р. №0009141520 на суму 110,88грн.-10,12грн.(переплата) + повідомлення - рішення від 16.08.2010р. №0013921510 на суму 170,00грн.

- з податку на додану вартість - 4 061,60 грн. : декларація від 20.01.2010р. №304394 на суму 229,47 грн. + декларація від 15.04.2010р. №49373 на суму 2160,00 грн. + декларація від 20.07.2010р. №137322 на суму 641, 00 грн. + декларація від 06.08.2010р. №158383 на суму 331,00 грн. + повідомлення - рішення від 09.02.2010р. №0002841520 на суму 170,00 грн. + повідомлення - рішення від 29.03.2010р. №0008101520 на суму 20,13 грн. + повідомлення - рішення від 26.04.2010р. №0012551520 на суму 340,00 грн. + повідомлення - рішення від 13.08.2010р. №0021751520 на суму 170,00 грн.

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону №2181-111 передбачено, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

П.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Таким чином, відповідно до положень Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій) і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1. п.8.2. ст.8 Закону України №2181, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені законом, суми податкового зобовязання, визначеної контролюючим органом з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення., визначеного у податковому повідомленні.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку задовольнити позовні вимог та стягнути з відповідача борг в сумі 5777,48 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 97, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Гранд текстиль " (код ЄДРПОУ 31924452) м.Київ. вул.. Алма-Атинська, 14-А, до Державного бюджету (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906, Банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) суму податкової заборгованості на загальну суму 5777,48грн. (пять тисяч сімсот сімдесят сім грн.. 48 коп.)

3.Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур