Постанова № 14100854, 01.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 грудня 2010 року 11:47 № 2а-12056/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Савчук Г. П. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Поллі-Сервіс"

до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

провизнання протиправною першої податкової вимоги від 02.07.2010р. №1/1474

за участю представників сторін:

від позивача: Терещук Н.В., дв від 22.05.2010 р.

від відповідача: Лихоборов В.В., посв. №028443 від 07.07.2008 р.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженої відповідальності «Поллі-Сервіс» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва про визнання протиправною першої податкової вимоги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 02.07.2010 р. № 1/1474.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що станом на 02.07.2010 Позивач не має несплачених узгоджених податкових зобовязань з ПДВ згідно з поданими деклараціями. Позивач вважає протиправною прийняту Відповідачем першу податкову вимогу від 02.07.2010 р. №1/1474.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що перша податкова вимога №1/1474 від 02.07.2010 року була виставлена на суму 910648,82 грн. Платіжним дорученням від 21.07.2010 року заборгованість ТОВ «Поллі-Сервіс»(код ЄДРПОУ 32912338) погашено в повному обсязі. У відповідності п.п. «а»п.п. 6.4.1 п. 6.4 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-111 податкова вимога №1/1474 від 02.07.2010 року, направлена ТОВ «Поллі-Сервіс»(код ЄДРПОУ 32912338) вважається відкликаною.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Поллі-Сервіс»(надалі по тексту Позивач) 18.06.2010 р. подано до Державної податкової інспекції Податкову декларацію з податку на додану вартість (надалі по тексту Декларація від 18.06.2010 р.).

У відповідності до ряд. 27 Декларації від 18.06.2010 р. «Сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду (рядок 20-рядок 23, позитивне значення)»зазначено 966714 грн.

Згідно ряд. 28 Декларації від 18.06.2010 р. «Сума штрафу, нарахована платником самостійно у звязку з виправленням помилки»становить 437 грн.

У відповідності до поданої Декларації від 18.06.2010 р. позивачем підлягало до сплати 967151 грн. ( р.27+р.28).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п.4.1. ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 ст. 5 вказаного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України №2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

В судовому засіданні досліджено картку особового рахунку ТОВ «Поллі-Сервіс»з якої вбачається, що станом на 22.06.2010 р. у Позивача рахується переплата у розмірі 56065,18 грн. Крім того, Позивачем у відповідності до платіжного доручення №8235 від 01.07.2010 р. сплачено суму в розмірі 120000 грн.

З облікової картки вбачається, що станом на 01.07.2010 р. Позивачем підлягає до сплати за червень 2010 р. сума 967151 грн., а сплачено, з урахуванням переплати, лише 176065,18 грн.

Наявність у Позивача податкового боргу станом на 01.07.2010 р. становить 791085,82 грн. (967151 грн. - 176065,18 грн. = 791085,82 грн.) підтверджується витягом з облікової картки платника податку на додану вартість позивача (копія в матеріалах справи).

Відповідно до п.п.6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 - перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі м. Києва 02.07.2010 р. винесено першу податкову вимогу № 1/1474. У відповідності до вимоги, у позивача рахується заборгованість станом на 02.07.2010 р. за узгодженими податковими зобовязаннями, яка становить 791123,30 грн., що складається з основного платежу 791085,82 грн. та зарахованої пені 37,48 грн.

Судом встановлено, що Позивачем у відповідності до платіжного доручення №8271 від 07.07.2010 р. сплачено 350000 грн., платіжним дорученням №8293 від 12.07.2010 р. сплачено 180000 грн., платіжним дорученням №8336 від 21.07.2010 р. сплачено 394715 грн.

Станом на 21.07.2010 р. у Позивача відсутня заборгованість з Податку на додану вартість, що підтверджується обліковою карткою.

Відповідно до пп. 6.4.1 п. 6.4 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків.

Підпунктом 6.4.2 п. 6.4 ст. 6 зазначеного Закону передбачено, що у випадках, визначених підпунктом "а" підпункту 6.4.1 цього пункту, податкове повідомлення або податкова вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу.

Відповідач зазначає, що станом на момент розгляду справи перша податкова вимога № 1/1474 від 02.07.2010 р. відкликана у звязку з погашенням ТОВ «Поллі-Сервіс»платіжним дорученням від 21.07.2010 р. заборгованості.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення позовних вимог в частині щодо визнання протиправною першої податкової вимоги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 02.07.2010 р. № 1/1474 відсутні, а одже позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірності прийнятих ним спірного рішення з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин справи та вимог законодавства.

З урахуванням викладеного, суд приходить висновків про відмову в задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук