Постанова № 14100622, 21.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/681/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до Казенного підприємства Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 1 за грудень 2010 року у розмірі 704940 грн. 57 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути КП ШКЗ "Зірка" заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно зі списком № 1, за грудень 2010 року у розмірі 704940 грн. 57 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за грудень 2010 року, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 704940 грн. 57 коп.

Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с.75), в якому він зазначає, що суму позову визнає в повному обсязі, сплатити вказану суму не мав можливості у зв'язку з важким фінансовим станом підприємства.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.77) в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.76), в судове засідання не з’явився, у відзиві на позовну заяву (а.с.75), справу просив розглядати без його участі.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що КП ШКЗ "Зірка", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостка, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.66-67), копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.68), копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи (а.с.69).

Згідно частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З повідомлення від 10 грудня 2010 року № 16667/03-19 про перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по місцевим пенсіонерам (а.с.4) та розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з грудня 2010 року (а.с.5-32), які отримані відповідачем 24 грудня 2010 року, вбачається, що у зв'язку зі змінами розміру пенсій, доплата за минулий період складає 9171 грн. 78 коп. Сума авансових платежів по списку № 1 з грудня 2010 року складає 607260 грн. 05 коп.

З повідомлення від 20 грудня 2010 року № 16950/03-19 про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по немісцевим пенсіонерам (а.с.33) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2010 рік (а.с.34-65), які отримані відповідачем 24 грудня 2010 року, вбачається, що доплата за 2010 рік складає 657 грн. 13 коп. Авансова сума з грудня 2010 року по списку № 1 складає 87851 грн. 61 коп.

У зв’язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2010 року, за ним утворилася заборгованість в загальній сумі 704940 грн. 57 коп., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с.3).

Враховуючи, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 1 за грудень 2010 року у розмірі 704940 грн. 57 коп. залишаються не відшкодованими відповідачем, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.77), окрім того відповідач визнав позов, то суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з КП ШКЗ "Зірка" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2010 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до Казенного підприємства Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 1 за грудень 2010 року у розмірі 704940 грн. 57 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Казенного підприємства Шосткинський казенний завод "Зірка" (і.к.14315351) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 1 за грудень 2010 року у розмірі 704940 грн. 57 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                   С.М. Глазько