Постанова № 14100610, 16.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 р. Справа № 2а-1870/468/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Глазько С.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової адміністрації України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 700 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової адміністрації України в Сумській області (далі по тексту - Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача, ФОП ОСОБА_1, заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 700 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в перевіркою магазину, у якому господарську діяльність здійснює суб'єкт господарювання фізична особа - підприємець ОСОБА_1, було встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1428 «Про внесення змін у додаток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957»), у зв'язку з чим позивачем було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 19 листопада 2010 року № 180865-1800-32, відповідно до якого до ФОП ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції у розмірі 1000 грн.

Відповідач, яка отримала ухвалу про відкриття скороченого провадження 02 лютого 2011 року, на вимогу суду письмових заперечень проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову у визначений строк суду не надала.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 листопада 2010 року представниками Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області було проведено перевірку господарської одиниці - магазину, розташованого за адресою: вул. Боженка, 25 в, смт. Ямпіль, Сумської області, у якому господарську діяльність здійснює суб'єкт господарювання фізична особа - підприємець ОСОБА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 259/32/НОМЕР_1 від 10 листопада 2010 року (а.с.6-8) в якому зазначено, що під час перевірки встановлено факт торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме: реалізовано вино "Портвейн білий" місткістю 1,0 л. за ціною 8 грн. 50 коп. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком від 21 жовтня 2010 року № 3333 (а.с.10), у кількості 6 пакетів, чим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1428 «Про внесення змін у додаток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957».

На адресу Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області була надана товарно-транспортна накладна № PH-0020484 (а.с.11), з якої вбачається, що ФОП ОСОБА_1 отримала 6 плашок вина "Портвейн 999" білий місткістю 1,0 л.

Відповідно до абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Оскільки, в ході перевірки встановлено, що відповідачем були отримані алкогольні напої, продаж яких здійснювався за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме у кількості вина 6 пляшок місткістю 1,0 л., то 100% вартості отриманої партії алкогольних напоїв, розрахованої виходячи з мінімальних роздрібних цін складає 72 грн. (6 пляшок х 12 грн. = 72 грн.), що є меншою за встановлену законом мінімальну межу у розмірі 1000 гривень.

Комісія Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області, дослідивши наявні матеріали перевірки, дійшла висновків, що акт перевірки складено з дотриманням вимог та за формою акту перевірки, передбачених «Методичними рекомендаціями щодо оформлення матеріалів перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій», затвердженими Наказом ДПА України від 12 серпня 2008 року № 534.

Відповідно до п. 5 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02 червня 2003 року № 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Так Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в Сумській області на підставі акту перевірки № 259/32/НОМЕР_1 від 10 листопада 2010 року було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 19 листопада 2010 року № 180865-1800-32 (а.с.12), відповідно до якого до ФОП ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції у розмірі 1000 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем 23 листопада 2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13), однак вказана в ньому сума фінансових санкцій була сплачена відповідачем лише частково у розмірі 300 грн., залишок несплаченої суми заборгованості становить 700 грн.

Відповідно до п. 10 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02 червня 2003 року № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що фінансові санкції у розмірі 700 грн. залишаються несплаченими відповідачем, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 700 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової адміністрації України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 700 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (і.н.НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (Ямпільського району, р/р 31117106700424, ОКПО 23635215, в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 700 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Глазько