Ухвала суду № 140976199, 27.10.2026, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/5317/25

№ 1-кс/688/1877/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

27 жовтня 2026 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши у клопотання слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2026 слідча слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів (в електронному та друкованому вигляді), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: 1) договору на встановлення земельного сервітуту від 01.09.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 2) рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5808847 від 13.05.2021, 3) заяви ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.05.2021 за реєстраційним номером 45433791; 4) технічної документації із землеустрою щодло встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту для права на розміщення тимчасової споруди (розташування кабінету КТ) площею 0,0054 га, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , яку виготовив ФОП ОСОБА_5 (заяви, клопотання про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту від 01.10.2019, технічне завдання щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту для розміщення тимчасової споруди (розташування кабінету КТ) від 03.10.2019, акт прийомки-передачі межових знаків на зберіганн тощо); 5) рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58290488 від 24.05.2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 42025242250000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові та посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Шепетівської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 зловживають службовим становищем в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при наданні в користування об`єктів нерухомого майна.

Зокрема, 01.09.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір на встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку розміром 54 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744 терміном до 01.09.2068.

12.09.2019 рішенням № 23 ІНФОРМАЦІЯ_8 надано дозвіл КПН « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права сервітуту згідно із статтею 99 Земельного кодексу України площею 69 кв. м для розміщення тимчасової споруди (кабінету КТ) по АДРЕСА_2 , яка була виготовлена та затверджена.

Встановлено, що п. 3.1.3 договору відрізняється від того, який підписала головний лікар КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стосовно права на будівництво приміщення медтехніки, що не відповідає дійсності. В оригінальному договорі, який був поданий на реєстрацію земельного сервітуту, п.3.1.3. містив формулювання про право на розміщення архітектурної споруди.

28.01.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 в порушення вимог договору земельного сервітуту від 01.09.2020 видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » містобудівні умови MU01:0464-7631-8290-9221 на нове будівництво магазину з офісними приміщеннями на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744.

В подальшому, 17.02.2022 та 10.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 поверталися на доопрацювання повідомлення про початок будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у зв`язку із невідповідністю поданих документів будівельній документації та 21.03.2023 видано вказаний дозвільний документ.

17.02.2022 та 10.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_10 повертались на доопрацювання повідомлення про початок будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у зв`язку з невідповідністю поданих документів будівельній документації.

21.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_5 в порушення вимог п. 13 Постанови КМУ від 13.04.2011 № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», статті 7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» внесені відомості до ЄДЕСС за № ХМ051230316756 щодо реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

У період з 13.04.2023 по 27.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_5 вносились відомості до ЄДЕССБ за № ХМ101230402743 від 13.04.2023, № ХМ 101230508888 від 16.05.2023, № ХМ101231207994 від 19.12.2023 та №ХМ101240618678 від 27.06.2024 про повернення на доопрацювання реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта «нове будівництво магазину з офісними приміщеннями» загальною кошторисною вартістю 165 тис. грн, яка подавалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у зв`язку із невідповідністю поданих документів будівельній документації.

Однак, 30.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 в порушення вимог абз. 2 а. 12 постанови КМ України № 1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно до якого зареєстровано право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на закінчений будівництвом об`єкт «магазин з офісними приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 » загальною площею 50,1 кв.м на підставі документів, які можуть містити недостовірні відомості: декларація про готовність об`єкта до експлуатації ХМ101210212484 від 01.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_11 , в якій зазначено об`єкт будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, технічний паспорт ТІ01:2680-0691-1082-6974 від 03.07.2025.

Згідно з висновком експерта ІНФОРМАЦІЯ_12 від 19.03.2026 № СЕ-19/123/25/17063-ЗТ об`єкт «магазиніз офісними приміщенями», який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно № 3149912668060 та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , розміщений не в межах частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту згідно з технічною документацією, та є нерухомим майном.

З метою забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування та встановлення обставин кримінального правопорушення, повного кола осіб, причетних до кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів зазначених документів.

Слідча ОСОБА_2 , прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі частини 2 статті 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Розглянувши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частиною 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025242250000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК України, за фактом вчинення посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 всупереч інтересам служби за попередньою змовою реєстрації дозвільних документів містобудівної діяльності інтересах ПП « ОСОБА_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що призвело до вибуття з власності територіальної громади новобудови, яка незаконно розташована на території громади, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам територіальної громади м. Шепетівки.

06.10.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 42026242250000080 про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 197-1 КК України, за фактом самочинного будівництва будівлі директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 на самовільно зайнятій частині земельної ділянки 6810700000:01:004:0744, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , на яку не поширюється право земельного сервітуту відповідно до договору від 01.09.2020.

Постановою прокурора Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 12.10.2026 кримінальні провадження № 42025242250000055 та № 42026242250000080 об`єднані в одне кримінальне провадження за № 42025242250000055.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2020 між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір на встановлення земельного сервітуту, яким останньому надано право на розміщення архітектурної споруди на земельній ділянці площею 54 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744 (п. 3.1.3).

У пункт 3.1.3. договору на встановлення земельного сервітуту внесено неправдиві відомості стосовно права на будівництво приміщення медтехніки.

05.05.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_8 на підстві заяви ОСОБА_4 було зареєстровано право користування (сервітут) земельною ділянкою 6810700000:01:004:0744 площею 11,2449 га із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорни здоров`я та соціальної допомоги на підставі договору про встановлення земельного сервітуту від 01.09.2020, укладеного із Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно з висновком експерта № 2019-95/2025.01-6 від 05.05.2026 об`єкт із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_14 », який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно № 3149912668060, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , є нерухомим майном, його технічні показники не відповідають показникам, вказаним у технічному паспорті.

Згідно з висновком експерта № СЕ-19/123-25/17063-ЗТ від 27.03.2026 об`єкт із назвою «Магазин із офісними приміщеннями», який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно № 3149912668060, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , фактично знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, на яку поширюється право сервітут, площею 0,0001 га.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та можуть бути використані як доказ.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні достатні підстави вважати, що, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, іншим способом отримати ці відомості неможливо, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 131, 132, 159 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 42025242250000055 у складі: начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів (у електронному та друкованому вигляді), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

1) договору на встановлення земельного сервітуту від 01.09.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

2) рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав їх обтяжень № 58088847 від 13.05.2021;

3) заяви ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.05.2021 за реєстраційним номером 45433791;

4) технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється прово сервітуту для права на розміщення тимчасової споруди (розташування кабінету КТ) площею 0,0054 га, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , яку виготовив ФОП ОСОБА_5 (заяви, клопотання про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту від 01.10.2019, технічне завдання щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту для розміщення тимчасової споруди (розташування кабінету КТ) від 03.10.2019, акт прийомки-передачі межових знаків на зберіганн тощо);

5) рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58290488 від 24.05.2021.

з можливістю їх вилучення.

Ухвала є чинною протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1