Ухвала суду № 140966344, 23.10.2026, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Номер провадження 6/201/1054/2026

ЄУН 263/16180/18

Соборний районний суд міста Дніпра

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

23.10.2026 року м. Дніпро

Соборний районний суд міста Дніпра у складі

головуючого судді Давидовської Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Овчаренка Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за заявою заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради

боржники: ОСОБА_1

про видачу дубліката виконавчого листа,

установив:

Представник заявника звернувся до Соборного районного суду міста Дніпра із заявою у якій просить суд:

- видати дублікат виконавчого листа на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 по цивільній справі № 263/16180/18 за позовом управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062,97 грн;

- поновити строк для подання виконавчого листа на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 по цивільній справі № 263/16180/18 в частині стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062, 97 грн.

В обґрунтування заяви вказано, що на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 року (рішення не оскаржено, набрало законної сили - 24.05.2019 року) суд постановив стягнути з ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 ) на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради (далі - Управління) надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062,97 грн. 28.08.2019 року (у встановлений судом термін - до 25.05.2022 року) оригінал виконавчого листа на суму надміру виплаченої допомоги було надіслано до виконання на адресу Центрального відділу ДВС м. Маріуполь головного територіального управління юстиції у Донецькій області. 05.09.2019 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження - ВІ № 59936909. 24.03.2020 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення). В період з 03.06.2020 року по 23.08.2023 року управління декілька раз направляло повторно виконавчий лист до примусового виконання на адресу Центрального відділу ДВ м. Маріуполь головного територіального управління юстиції у Донецькій області, останні в свою чергу після виконання виконавчих процедур також декілька раз повертали виконавчий документ стягувачу з причин відсутності майна у божника на яке можливо звернути стягнення. Останній раз виконавче провадження постанови про відкриття виконавчого провадження - ВП № 68186787. Оскільки, після відкриття провадження на рахунки управління як стягувача не було примусово стягнуто з боржника надміру виплачено допомогу, управління письмово звернулося до Центрального відділу ДВ у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України стосовно стану виконання виконавчого листа у справі № 263/16180/18. 09.07.2026 року на адресу управління надійшов лист Центрального відділу ДВС у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 18992 від 29.06.2026 року до якого було додано оригінал постанови про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадження № 68186787. У своєму листі вищезазначений виконавчий орган зазначає, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» по всій території держави введено воєнний стан. Оригінал виконавчого документа № 263/16180/18 знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Маріуполі. У зв`язку з військовою агресією російської федерації після 24.02.2022 року оригінал виконавчого листа на адресу стягувача направлений не був. У зв`язку із зазначеним просить суд задовольнити вимоги вказані у поданій заяві.

Ухвалою суду 17.08.2026 року призначено справу до розгляду.

09.10.2026 року відкладено розгляд заяви.

Представник заявник та боржник у судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 433 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) неявка сторін не є перешкодою для розгляду заяви.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви, у зв`язку з наступним.

Установлено, що на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 року, яке набрало законної сили - 24.05.2019 року, суд постановив стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062,97 грн.

05.09.2019 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження - ВІ № 59936909.

24.03.2020 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення).

В період з 03.06.2020 року по 23.08.2023 року управління декілька раз направляло повторно виконавчий лист до примусового виконання на адресу Центрального відділу ДВ м. Маріуполь головного територіального управління юстиції у Донецькій області, останні в свою чергу після виконання виконавчих процедур також декілька раз повертали виконавчий документ стягувачу з причин відсутності майна у божника на яке можливо звернути стягнення.

Останній раз виконавче провадження постанови про відкриття виконавчого провадження - ВП № 68186787.

Оскільки, після відкриття провадження на рахунки управління як стягувача не було примусово стягнуто з боржника надміру виплачено допомогу, управління письмово звернулося до Центрального відділу ДВ у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України стосовно стану виконання виконавчого листа у справі № 263/16180/18.

09.07.2026 року на адресу управління надійшов лист Центрального відділу ДВС у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 18992 від 29.06.2026 року до якого було додано оригінал постанови про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадження № 68186787.

У своєму листі вищезазначений виконавчий орган зазначає, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» по всій території держави введено воєнний стан. Оригінал виконавчого документа № 263/16180/18 знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Маріуполі. У зв`язку з військовою агресією російської федерації після 24.02.2022 року оригінал виконавчого листа на адресу стягувача направлений не був.

Під час перевірки в автоматизованій системі виконавчого провадження інформації було встановлено, що виконавче провадження № 68186787 щодо ОСОБА_2 завершено.

Згідно з підпунктом 17.4 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікатом називається документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта від останнього його відрізняє спеціальна позначка «Дублікат». При розгляді питання про видачу дубліката перевіряється чи не виконано рішення, чи не втратило воно законної сили. У випадку часткового виконання змінювати у дублікаті загальну суму не можна. Це враховується в ході подальшого виконавчого провадження.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 17.11.2021 року по справі №419/310/12 (провадження № 61-13084св21) зроблено висновок, що «єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Таким чином, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено.

З вищезазначеної відповіді Центрального відділу ДВС у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 18992 від 29.06.2026 року вбачається, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» по всій території держави введено воєнний стан. Оригінал виконавчого документа № 263/16180/18 знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Маріуполі. У зв`язку з військовою агресією російської федерації після 24.02.2022 року оригінал виконавчого листа на адресу стягувача направлений не був.

У постанові Верховного Суду від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 (провадження № 61-34св21) зазначено, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачу дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Отже, необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Щодо строків пред`явлення виконавчого листа до виконання слід зазначити таке.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання є одним із видів процесуальних строків, які передбачені статтею 120 ЦПК України.

Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження (далі - Закон) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Частиною першою статті 12 Закону встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Водночас ч. 4 ст.12 Закону передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі, зокрема, пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частина 5 ст. 12 Закону У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Водночас зі змісту постанови державного виконавця від 23.08.2023 року про повернення виконавчого документа стягувачу вбачається, що у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, рішення суду виконано не було.

Відповідно до ст. 10-2 Перехідних положень Закону тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

На день розгляду заяви воєнний стан в Україні не припинений і не скасований.

Отже, строки пред`явлення виконавчого документа до виконання на час розгляду заяви про видачу дублікату не спливли.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 84 ЦПК України, п. 17.4. Перехідних Положень ЦПК України, суд

постановив:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради, боржник: ОСОБА_1 , про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 року по цивільній справі № 263/16180/18 за позовом управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062,97 грн.

Поновити строк для подання виконавчого листа на підставі заочного рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 23.04.2019 року по цивільній справі № 263/16180/18 в частині стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4 062, 97 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя Т.В. Давидовська