Постанова № 14096627, 09.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2011 року Справа № 2а-1904/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Смішливій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 про стягнення коштів за податковим боргом платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 13 231,00 грн., яке обґрунтовано тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Краснодонської міської ради народних депутатів 11.01.1997 за № 916 і внесено в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичних осіб підприємців за № 074605. Згідно Статуту Краснодонське комунальне автотранспортне підприємство 032804 є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку та штамп. У звязку з несвоєчасною сплатою податкових зобовязань, відповідно до Податкового кодексу України, станом на 02.03.2011 у відповідача виник податковий борг у сумі 13231,00 грн., який складається з податку на додану вартість. Відповідач у встановлені строки не сплатив узгоджену суму податкового зобовязання, тому податковим органом були направлені перша та друга податкові вимоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Відповідно до ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» все майно та майнові права боржника передані у податкову заставу, яка зареєстрована в державному реєстрі застав рухомого майна. Разом з цим, вказані заходи не призвели до зменшення податкового боргу, тому заявник просив суд стягнути кошти з Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 з рахунків у банках для погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 13231,00 грн., обслуговуючих платника на користь державного бюджету.

У судове засідання представник заявника не зявився, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі.

У судове засідання зявився директор Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 платник податків, який пояснив, що підприємство визнає борг, однак в теперішній час не має можливості сплатити його в повному обсязі. У звязку з тим, що підприємство має заборгованість по заробітній платі, а згідно вимоги Президента України, погашення заборгованості по заробітній платі є першочерговою, тому підприємство не має фінансової можливості в теперішній час погасити заборгованість по податкам.

Оскільки у відповідності із абзацом 3 частини 7 статті 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом було розглянуто за відсутністю представника податкового органу.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом, заслухавши пояснення представника платника податків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Краснодонське комунальне автотранспортне підприємство 032804 є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 11.01.1997 за № 916, ідентифікаційний код 03328072.

Відповідачем подано до Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області податкову декларацію з податку на додану вартість за 2011 рік, у якій відповідачем самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 13231,00 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою податку на прибуток підприємств.

Відповідно до п. 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 вищевказаної статті передбачено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

У відповідності до вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 152.9 статті 152 Податкового кодексу України Краснодонське комунальне автотранспортне підприємство 032804 повинно було сплатити самостійно визначену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у податковій декларацій з податку на додану вартість за січень 2011 рік.

Станом на 02.03.2011 податковий борг з податку на додану вартість по податковій декларації у сумі 13 231,00 грн. платником податків не сплачений, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 02.03.2011.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що у відповідності із статтею 6 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” (який був чинним до 01.01.2011) Краснодонською обєднаною державною податковою інспекцією Луганської області направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/64 від 26.10.2001 яка 05.11.2001 боржником було отримано, що підтверджується підписом та другу податкову вимогу № 2/273 від 19.03.2002 яка 29.04.2002 боржником було отримано, що підтверджується підписом.

Оскільки перша податкова вимога № 1/64 від 26.10.2001 та друга податкова вимога № 2/273 від 19.03.2002 є чинними (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість у сумі 13 231,00 грн. не сплатило, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 13 231,00 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та вказаних у поданні, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 про стягнення коштів за податковим боргом платника податків в сумі 13231,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Краснодонського комунального автотранспортного підприємства 032804 (ідентифікаційний код 03328072, місцезнаходження: м. Краснодон, вул. Гірнича, 1, 94400) кошти у сумі 13 231,00 грн. (тринадцять тисяч двісті тридцять одна грн. 00 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на користь держави з наступних розрахункових рахунків:

на розрахункового рахунку 31117029700028 одержувач Краснодонське УДК, код одержувача 24048922, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО.

У відповідності із частиною 7 статті 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяК.Ю. Широка