Рішення № 140961393, 27.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

27 жовтня 2026 року справа № 520/28885/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про виправлення описки в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786), Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та з обстеження об`єктів на території Дергачівської міської територіальної громади Харківського району Харківської області, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, № 465 від 12 червня 2026 року «Про відмову у наданні компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта ОСОБА_1 за заявою № ЗВ-19.05.2026- 365779» від 19 травня 2026 року та розпорядження Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області № 848 від 22 червня 2026 року «Про затвердження рішення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових лій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та з обстеження об`єктів на території Дергачівської міської територіальної громади Харківського району Харківської області, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації від 12 червня 2026 року № 465 «Про відмову у наданні компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта ОСОБА_1 за заявою №ЗВ- 19.05.2026-365779 від 19 травня 2026 року» про затвердження вказаного рішення;

- зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України ухвалити рішення про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна що розміщується за адресою: АДРЕСА_2 за заявою ОСОБА_1 від 19.05.2026 року № ЗВ-19.05.2026-365779, а Дергачівську міську військову адміністрацію Харківського району Харківської області зобов`язати затвердити таке рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Право власності на будинок він набув 05.05.2026 на підставі договору дарування від матері. У квітнітравні 2022 року зазначений будинок зазнав пошкоджень унаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України. 19.05.2026 позивач подав заяву № ЗВ-19.05.2026-365779 про надання компенсації для відновлення пошкодженого житла за програмою «єВідновлення». Рішенням Комісії № 465 від 12.06.2026 у наданні компенсації було відмовлено з підстави набуття позивачем права власності на будинок після його пошкодження. Зазначене рішення затверджено розпорядженням Дергачівської міської військової адміністрації № 848 від 22.06.2026. Позивач вважає ці рішення протиправними, оскільки Закон України № 2923-IX та Порядок № 381, на його думку, не містять прямої заборони на отримання компенсації особою, яка набула право власності на пошкоджений об`єкт після його пошкодження. У зв`язку з цим позивач просить скасувати оскаржувані рішення та зобов`язати відповідача вирішити питання про надання компенсації.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.09.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідач подав до суду відзив, у якому заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що оскаржувані рішення прийняті відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач обґрунтував свою позицію тим, що позивач набув право власності на пошкоджений житловий будинок після його пошкодження, а право на отримання компенсації, на думку відповідача, не може передаватися іншим особам, крім спадкоємців. Також відповідач послався на лист Міністерства розвитку громад та територій України від 25.03.2025 № 7053/28/10-25 і зазначив, що суд не повинен підміняти уповноважений орган у питаннях реалізації його дискреційних повноважень. У зв`язку з цим відповідач просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Інші заяви по суті справи від учасників не надходили.

Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Судом установлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується договором дарування від 05.05.2026 серії НКМ № 360676, зареєстрованим у реєстрі за № 1153, та витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.05.2026 № 475784057.

Як убачається з матеріалів справи, зазначений житловий будинок зазнав пошкоджень у квітнітравні 2022 року внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, що підтверджується актом комісійного обстеження об`єкта № 66 від 11.06.2026 та талоном-повідомленням єдиного обліку № 11730 від 10.12.2022.

19 травня 2026 року позивач звернувся із заявою № ЗВ-19.05.2026-365779 про надання компенсації для відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна в межах державної програми «єВідновлення».

За результатами розгляду зазначеної заяви Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна було прийнято рішення № 465 від 12.06.2026 про відмову в наданні компенсації. Підставою для відмови зазначено набуття позивачем права власності на житловий будинок після його пошкодження.

У подальшому розпорядженням Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області № 848 від 22.06.2026 зазначене рішення Комісії було затверджено.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями, позивач звернувся до суду, вважаючи їх протиправними, оскільки, на його думку, чинне законодавство не передбачає прямої заборони на отримання компенсації особою, яка набула право власності на пошкоджений об`єкт нерухомого майна після його пошкодження.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 23 лютого 2023 року №2923-IX (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі Закон №2923-IX) визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, а також правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону №2923-IX отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна (далі - отримувачі компенсації) є:

1) фізичні особи - громадяни України, які є: а) власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна; б) замовниками будівництва - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «б» пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «б» пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону; в) власниками спеціального майнового права на неподільні житлові об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти житлової нерухомості або особами, які сплатили часткову ціну такого об`єкта та на користь яких зареєстровано обтяження речових прав на такий об`єкт відповідно до Закону України «Про гарантування речових прав на об`єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому», - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «в» пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «в» пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону; г) особами, які здійснили інвестування/фінансування будівництва об`єктів будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт до набрання чинності Законом України «Про гарантування речових прав на об`єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому», - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «в» пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктом «в» пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону; ґ) членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок кооперативу, але не оформили право власності на нього, - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктами "а"-"в" пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об`єкти нерухомого майна, визначені пунктом 4 частини першої статті 1 цього Закону; д) спадкоємцями осіб, визначених підпунктами «а»-«ґ» цього пункту;

2) об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, управителі багатоквартирних будинків, житлово-будівельні (житлові) кооперативи, які здійснюють утримання відповідних будинків, особи, уповноважені співвласниками багатоквартирних будинків відповідно до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"(у разі якщо співвласники самостійно здійснюють утримання багатоквартирного будинку та в цьому будинку не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, не призначено управителя, відсутній житлово-будівельний (житловий) кооператив, який здійснює його утримання), - у разі отримання компенсації за пошкоджене спільне майно багатоквартирного будинку.

Порядок надання компенсації за пошкоджений об`єкт нерухомого майна визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року №381 затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Порядок №381), який визначає механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення».

Відповідно до пункту 3 Порядку №381 отримувачем компенсації є фізична особа - громадянин України, яка досягла 18-річного віку та подала засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або в інший спосіб, передбачений цим Порядком, заяву та є власником (співвласником) пошкодженого об`єкта, право власності якого підтверджено.

У разі коли власником об`єкта нерухомого майна є недієздатна/обмежено дієздатна особа або особа, яка не досягла 18-річного віку, отримувачем компенсації є один з її законних представників.

У разі коли недієздатна/обмежено дієздатна особа або особа, яка не досягла 18-річного віку, є співвласником об`єкта нерухомого майна, отримувачем компенсації є один із дієздатних співвласників (за наявності), який досяг 18-річного віку. Згоду співвласника об`єкта нерухомого майна, який є недієздатною/обмежено дієздатною особою або особою, яка не досягла 18-річного віку, на отримання компенсації надає один із законних представників такої особи.

Згідно з пунктом 6 Порядку №381 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) компенсація надається за умови, що:

об`єкт нерухомого майна був пошкоджений після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні;

об`єкт нерухомого майна розташований на території України, крім територій активних бойових дій, територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих російською федерацією територій України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких на дату подання заяви не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації.

відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з пунктом 12 Порядку №381 за результатами розгляду заяви комісія приймає рішення про надання/відмову в наданні компенсації та передає це рішення на розгляд уповноваженого органу не пізніше п`яти робочих днів з дати прийняття такого рішення. У рішенні про відмову у наданні компенсації обов`язково зазначаються підстави для такої відмови.

З аналізу наведених норм убачається, що з метою отримання компенсації за пошкоджене/знищене житло особа звертається із відповідною заявою, розгляд якої здійснює спеціально призначена комісія. Комісія, зокрема, перевіряє наявність в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна відомостей щодо акта комісійного обстеження, виконаного відповідно до пункту 8-1, та/або звіту з технічного обстеження відповідно до пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт. У разі відсутності таких відомостей в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна комісія вживає заходів для проведення обстеження відповідно до законодавства шляхом звернення до уповноваженого органу або самостійно, якщо вона виконує функції комісії відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт (крім випадків, коли заявник звертається за отриманням компенсації за виконаний ремонт). Строк розгляду заяви не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня її подання до комісії та до внесення в Реєстр пошкодженого та знищеного майна рішення про надання/відмову в наданні компенсації. В процесі розгляду заяви, комісія може прийняти рішення про зупинення/поновлення розгляду заяви, надання/відмову в наданні компенсації.

Відповідно до статті 8 Закону № 2923-ІХ Кабінетом Міністрів України Постановою від 30.05.2023 за № 600 затверджено Порядок надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, який визначає механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України».

За приписами пункту 2-1 Порядку № 600 подання особою, яка є власником знищеного об`єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, визначеного згідно з підпунктом «а» пункту 4 частини першої статті 1 Закону, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього.

Суд зазначає, що відповідно до положень підпункту ґ пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна (далі - отримувачі компенсації) є: фізичні особи - громадяни України, які є: членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок кооперативу, але не оформили право власності на нього, - у разі отримання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна, визначені підпунктами "а"-"в" пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об`єкти нерухомого майна, визначені пунктом 4 частини першої статті 1 цього Закону.

До таких об`єктів нерухомого майна віднесено, зокрема: пошкоджені об`єкти нерухомого майна - об`єкти нерухомого майна, які розташовані в Україні та пошкоджені внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та можуть бути відновлені шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції чи реставрації, відновлення яких є економічно доцільним: квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки.

Отже, ураховуючи наведене, громадянин України, який є власником пошкодженого/знищеного нерухомого майна, що розташоване в Україні та стало непридатним для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відновлення якого є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи економічно недоцільним, має право на отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Відповідно до частини шостої статті 6 Закону № 2923-ІХ підставами для відмови у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна є:

1) подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна особою, яка не може бути отримувачем компенсації відповідно до цього Закону або не має повноважень для подання заяви;

2) виявлення недостовірних даних, зазначених у заяві про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна;

3) подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна після спливу строку, визначеного частиною 1 статті 4 цього Закону.

Рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна підлягає затвердженню рішенням виконавчого органу ради, військової адміністрації населеного пункту або військово-цивільної адміністрації населеного пункту протягом п`яти календарних днів з дня прийняття Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації такого рішення (абзац перший частини сьомої статті 6 Закону № 2923-ІХ).

Як убачається з матеріалів справи, право власності ОСОБА_1 на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , підтверджується договором дарування від 05.05.2026 серії НКМ № 360676, зареєстрованим у реєстрі за № 1153, та витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.05.2026 № 475784057.

Водночас, згідно з актом комісійного обстеження об`єкта № 66 від 11.06.2026 та талоном-повідомленням єдиного обліку № 11730 від 10.12.2022, зазначений житловий будинок зазнав пошкоджень у квітнітравні 2022 року, тобто до набуття позивачем права власності на нього.

На підставі викладеного суд установлює, що право власності позивача на пошкоджений об`єкт нерухомого майна підтверджується належними доказами, водночас право власності на такий об`єкт набуто ним після його пошкодження внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, що й стало підставою для відмови позивачу в наданні спірнох компенсації.

Водночас, суд зазначає, що ні Закон України № 2923-ІХ, ні Порядок № 381 не містять прямої заборони на отримання компенсації для відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна особою, яка набула право власності на такий об`єкт після його пошкодження.

При цьому положення пункту 3 Порядку № 381 визначають отримувачем компенсації фізичну особу громадянина України, яка досягла 18-річного віку, подала відповідну заяву та є власником (співвласником) пошкодженого об`єкта нерухомого майна, право власності на який підтверджено. Зазначена норма не встановлює вимоги щодо обов`язкового набуття права власності на об`єкт до моменту його пошкодження.

Отже, визначальними умовами для отримання компенсації є наявність у заявника права власності на пошкоджений об`єкт нерухомого майна на момент звернення, відповідність об`єкта встановленим законодавством критеріям та дотримання інших передбачених Порядком № 381 вимог.

Як установлено судом, ОСОБА_1 набув право власності на житловий будинок на підставі договору дарування від 05.05.2026, а 19.05.2026 звернувся із заявою про надання компенсації для відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна. Таким чином, на момент подання заяви позивач був власником відповідного житлового будинку, що підтверджується належними доказами.

Посилання відповідача на те, що право на отримання компенсації не може передаватися іншим особам, крім спадкоємців, саме по собі не є достатньою підставою для відмови в задоволенні заяви позивача. У цьому випадку позивач звернувся за компенсацією як власник пошкодженого об`єкта нерухомого майна, а не як особа, якій передано право на отримання компенсації попереднього власника.

Крім того, лист Міністерства розвитку громад та територій України від 25.03.2025 №7053/28/10-25, на який посилається відповідач, не є нормативно-правовим актом та не може встановлювати додаткові обмеження щодо отримання компенсації, не передбачені законом.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що відмова в наданні компенсації виключно з мотивів набуття позивачем права власності на житловий будинок після його пошкодження є необґрунтованою, оскільки відповідачем не доведено наявності передбачених законом підстав для прийняття такого рішення.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи, наведені положення законодавства та надану судом оцінку доводам сторін, суд доходить висновку, що оскаржуване рішення Комісії № 465 від 12 червня 2026 року та розпорядження Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області № 848 від 22 червня 2026 року, яким затверджено зазначене рішення Комісії, є протиправними та підлягають скасуванню.

Водночас, оскільки на момент звернення із заявою про надання компенсації позивач був власником пошкодженого об`єкта нерухомого майна, а передбачених законодавством підстав для відмови в наданні компенсації з мотивів набуття права власності на такий об`єкт після його пошкодження судом не встановлено, належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання уповноваженої Комісії ухвалити рішення про надання ОСОБА_1 компенсації за пошкоджений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , за заявою від 19 травня 2026 року № ЗВ-19.05.2026-365779, а Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області затвердити таке рішення.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судові витрати щодо судового збору підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.4-10, 19, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 236 293, 295, 297, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786), Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та з обстеження об`єктів на території Дергачівської міської територіальної громади Харківського району Харківської області № 465 від 12 червня 2026 року «Про відмову у наданні компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта ОСОБА_1 за заявою №ЗВ-19.05.2026-365779 від 19 травня 2026 року» та розпорядження Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області № 848 від 22 червня 2026 року, яким затверджено зазначене рішення Комісії;

Зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786), ухвалити рішення про надання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) компенсації за пошкоджений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , за заявою від 19 травня 2026 року № ЗВ-19.05.2026-365779, а Дергачівську міську військову адміністрацію Харківського району Харківської області (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786) зобов`язати затвердити таке рішення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області (пл. Перемоги, буд. 5, м. Дергачі, Харківський р-н, Харківська обл., 62302, код ЄДРПОУ 44673786) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1 331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одна гривня 20 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення у повному обсязі виготовлено 27 жовтня 2026 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ