Ухвала суду № 140961297, 27.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 жовтня 2026 р. справа №520/32238/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у неналежному та неповному розгляді звернення ОСОБА_1 від 10 серпня 2026 року, зареєстрованого 13 серпня 2026 року за № 1085/11, у частині ненадання належного, повного та обґрунтованого вирішення поставлених у зверненні питань щодо правильності обчислення пенсії та її перерахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 10 серпня 2026 року по суті, провести повну, всебічну та об`єктивну перевірку матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , дослідити всі обставини, зазначені у зверненні, та прийняти мотивоване рішення відповідно до Конституції України, законів України та висновків суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2026 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк п`ять днів з дня вручення цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору та надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.

26 жовтня 2026 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 від 21 жовтня 2026 року про усунення недоліків заяви за вхідним № 01-26/15361/26, в якому позивач просить визнати недоліки заяви усунутими, прийняти до розгляду та долучити до матеріалів справи копію квитанції про сплату судового збору. До клопотання додано квитанцію акціонерного товариства «КБ «ПриватБанк» до платіжної інструкції № 2.901394539.1 від 21 жовтня 2026 року.

Згідно із зазначеною квитанцією 21 жовтня 2026 року ОСОБА_1 (код платника НОМЕР_1 ) сплачено судовий збір у розмірі 1331,20 грн на рахунок UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, код одержувача - 37874947, надавач платіжних послуг одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), з призначенням платежу « 101 2607809682; Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Харківський окружний адміністративний суд».

Отже, судовий збір сплачено у розмірі та за реквізитами, визначеними ухвалою суду від 09 жовтня 2026 року, а недоліки позовної заяви усунуто.

Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, визначеному статтею 171 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження позивачем не заявлено.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Спір у цій справі виник з приводу розгляду відповідачем звернення позивача щодо правильності обчислення та перерахунку призначеної позивачу пенсії, тобто належить до справ, визначених пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України.

За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі № 520/32238/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами статті 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Щодо строку звернення до адміністративного суду суд зазначає таке. Відповідь на звернення позивача надано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області листом від 17 серпня 2026 року № 2000-0307-8/141691, а позовну заяву подано до суду 05 жовтня 2026 року, тобто в межах шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Матеріали розгляду звернення позивача, матеріали пенсійної справи позивача та відомості про обчислення і перерахунки призначеної позивачу пенсії перебувають у розпорядженні відповідача, тоді як позивач такими документами не володіє. Зазначені докази входять до предмета доказування у цій справі, а тому підлягають витребуванню судом з власної ініціативи.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Харківським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 9, 12, 19, 25-27, 80, 121, 122, 160-163, 168, 169, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Визнати усуненими недоліки позовної заяви ОСОБА_1 , зазначені в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2026 року.

2. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі № 520/32238/26.

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344) надати суду належним чином засвідчені копії всіх наявних доказів, що стосуються предмету спору.

6. Додатково зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344) подати до суду: належним чином засвідчені копії матеріалів розгляду звернення ОСОБА_1 від 10 серпня 2026 року, зареєстрованого 13 серпня 2026 року за № 1085/11, у повному обсязі, разом з належним чином засвідченою копією листа-відповіді від 17 серпня 2026 року № 2000-0307-8/141691 та доказами надіслання такого листа позивачу; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у тому числі матеріали первинного призначення пенсії та всіх наступних перерахунків; відомості про показники, застосовані при обчисленні та перерахунках пенсії ОСОБА_1 , з нормативними підставами застосування таких показників; розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 станом на кожну дату перерахунку; письмові пояснення щодо того, чи проводилася за результатами розгляду зазначеного звернення перевірка правильності обчислення пенсії ОСОБА_1 , та щодо результатів такої перевірки; а також будь-які інші докази, котрі доводять необґрунтованість позову.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову та витребуваних судом доказів.

8. У разі подання відзиву на позов до відзиву необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до відзиву доказів іншим учасникам справи.

9. Відзив або заява про визнання позову, а також витребувані судом докази мають бути подані відповідачем до суду через підсистему «Електронний Суд» або за адресою: 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 6.

10. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Смагар