Рішення № 140958315, 27.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21141/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Тат Ойл до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

I. Зміст позовних вимог

До суду з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Тат Ойл (далі позивач, ТОВ Тат Ойл) до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Вінницькій області), яким просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Вінницькій області про припинення дії ліцензій № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право провадження відповідного виду господарської діяльності від 06.07.2026 року за№ 566/р/л.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області поновити дію ліцензій ТОВ «ТАТ ОЙЛ» № 02320322202500040, 02320322202І500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним..

II. Позиція сторін.

На обґрунтування вказаних вимог позивач вказує, ГУ ДПС у Вінницькій області на підставі наказів від 12.05.2026 року №2097к та № 2097к, від 20.05.2026 р. № 2241к, від 27.05.2026 р. № 2336к та направлень на проведення перевірок, ки від 12.05.2026 року №3133 та №3134 за кількома адресами місця здійснення ТОВ Тат Ойл господарської діяльності проведено фактичні перевірки з питань обліку та обігу пального, дотримання вимог податкового та іншого законодавства. За результатами проведення вказаних перевірок контролюючий орган дійшов висновків про наявність порушень з боку ТОВ Тат Ойл, які за позицією контролюючого органу полягають у невідповідності між відомостями щодо місткості резервуарів, які містяться у відповідних ліцензійних / реєстраційних даних щодо місця роздрібної торгівлі пальним, та фактичними даними, визначеними контролюючим органом під час проведення перевірки, здійснення відпуску пального через витратоміри-лічильники/паливороздавальні колонки без позитивного результату повірки або оцінки відповідності, а також про порушення підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України, яке, на думку контролюючого органу, полягає у нібито необладнані акцизного складу уніфікований номер 1017745 витратомірами-лічильниками у кількості 2 одиниці за період з 01.06.2023 року по 12.06.2025 року. ТОВ Тат Ойл не погоджуючись із зазначеними висновками контролюючого органу подало на них заперечення, проте рішеннями ГУ ДПС у Вінницькій області відмовлено у задоволенні заперечень на акти фактичних перевірок, висновки актів перевірок залишено без змін. 07.07.2026 року ТОВ Тат Ойл отримано в електронному кабінеті витяг із рішення ГУ ДПС у Вінницькій області від 06.07.2026 року за № 566/р/л про припинення дії ліцензій № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500042, 02320322202500039 на право провадження відповідного виду господарської діяльності. Позивач не погоджується з даними рішеннями ГУ ДПС та вважає їх необґрунтованими, протиправним та таким, що не базується на нормах чинного податкового законодавства України та фактичних матеріалах справи, сформованими на формальному підході контролюючого органу до оцінки обставин справи, без належного з`ясування юридично значущих фактів, без нормативного обґрунтування висновку щодо нібито неправомірного зазначення місткості резервуарів. З огляду на вказане Позивач вважає ефективним способом захисту та відновлення його прав є саме зобов`язати ГУ ДПС у Вінницькій області поновити дію ліцензій ТОВ Тат Ойл № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним.

14.08.2026 року судом зареєстровано від відповідача відзив на позов, яким заперечує проти позову, вказуючи на те, що відповідно до листа ДПС України від 04.05.2026 року №9840/7/99-00-09-03-01-07 та реалізуючи завдання, які покладені законом згідно п.п. 80.2.2 п. 80.2 ст. 80 ПК України, уповноваженими працівниками ГУ ДПС у Вінницькій області на підставі наказів та направлень на перевірку, проведено фактичні перевірки ТОВ "Тат Ойл» з питань обліку та обігу пального, дотримання вимог податкового та іншого законодавства за адресами місць здійснення господарської діяльності АЗС (розташування акцизного складу), зокрема, автодорога Могилів - Подільский - Ямпіль - Бершадь - Умань км, 156, + 700 с. Війтівка Бершадського району Вінницької області, вул. Соборна, 3, с. Війтівка, Бершадського району, Вінницької області, смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області, Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В, в ході яких встановлено порушення пунктів 5 та 14 частини 2 статті 46 Закону № 3817, про що складено акти фактичної перевірки від 25.05.2026 року №14046/02-32-09-04/42759541, від 25.05.2026 року №14047/02-32-09-04/42759541, від 08.06.2026 № 15893/02-32-09-01/42759541, від 08.06.2026 № 15945/02-32-09-01/42759541. На підставі вказаних актів фактичної перевірки, рішенням ГУ ДПС у Вінницькій області від 06.07.2026 № 566/Р/Л було припинено дії ліцензій ТОВ ТАТ ОЙЛ на право роздрібної торгівлі пальним № 02320322202500040, №02320322202500041,№02320322202500042, №02320322202500039, яке прийнято в межах компетенції контролюючого органу та відповідно до вимог чинного законодавства, а відтак є правомірним.

19.08.2026 року судом зареєстровано від Позивача відповідь на відзив, якою вважає, поміж іншого, що для підтвердження правомірності припинення дії кожної із чотирьох ліцензій Відповідач повинен довести наявність саме конкретного юридичного факту, прямо передбаченого Законом №3847-ІХ, як підстава для такого припинення, а також підтвердити, що цей факт був достовірно встановлений на момент прийняття оскаржуваного рішення. Натомість наведені у відзиві доводи значною мірою відтворюють висновки актів фактичних перевірок, однак не усувають тих фактичних та правових суперечностей,: на яких ґрунтуються позовні вимоги Позивача, зокрема щодо: нормативного та доказового обґрунтування визначення місткості стаціонарних резервуарів для цілей ліцензування; правомірності ототожнення ненадання окремих документів про повірку із фактом відсутності самої повірки та подальшим висновком про не обладнання акцизного складу, документального підтвердження знищення архівної документації ТОВ "Тат Ойл" внаслідок пожежі тощо.

III. Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 15 липня 2026 року зупинено дію рішення Головного управління ДПС у Вінницькій області № 566/р/л від 06.07.2026 року про припинення дії ліцензій ТОВ Тат Ойл на право роздрібної торгівлі пальним до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі

Ухвалою суду від 30.07.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи, що від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ТОВ "Тат Ойл", зареєстроване 17.01.2019 року за № 15541020000004289 виконавчим комітетом Чорноморської міської ради Одеської області, за адресою 68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Перемоги, буд. 17, основним видом діяльності підприємства є: КВЕД - 47.30 Роздрібна торгівля пальним, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

ТОВ "Тат Ойл", здійснює свою діяльність на підставі дозвільних документів, а саме,

1) Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 02320322202500040, виданої ГУ ДПС у Вінницькій області від 14.10.2025 року, з терміном дії з 14.10.2025 року, сплачено за ліцензію за період з 14.10.2025 року до 14.10.2026 року..

Згідно з Реєстром платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового - відомості про акцизні склади ТОВ "Тат Ойл" являється розпорядником акцизного складу (Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, автодорога Могилів-Подільский-Ямпіль-Бершадь-Умань км 156+700, АЗС, Бершадь 1), уніфікований номер акцизного складу 1017742, дата реєстрації акцизного складу 04.10.2021 р.

2) Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 02320322202500041, виданої ГУ ДПС у Вінницькій області від 14.10.2025 року, з терміном дії з 14.10.2025, сплачено за ліцензію з 14.04.2026 до 14.07.2026;.

Згідно з Реєстром платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового - відомості про акцизні склади ТОВ "Тат . Ойл" являється розпорядником акцизного складу (Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, вул. Соборна, З, АЗС, Бершадь 3), уніфікований номер акцизного складу 1017743, дата реєстрації акцизного складу 04.10.2021 р.,

3) Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №02320322202500042, виданої ГУ ДПС у Вінницькій області від 14.10.2025 року з терміном дії з 14.10.2025, сплачено за ліцензію з 14.04.2026 до 14.07.2026;

Згідно з Реєстром платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового - Відомості про акцизні склади, ТОВ "Тат Ойл" являється розпорядником акцизного складу (Вінницька обл., Чечельницький р-н, смт. Чечельник), уніфікований номер акцизного складу 1017745, дата реєстрації акцизного складу 04.10.2021.

4) Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 02320322202500039 виданої ГУ ДПС у Вінницькій області від 14.10.2025 року, з терміном дії з 14.10.2025 року, сплачено за ліцензію за період з 14.10.2025 року до 14.10.2026 року.

Згідно з Реєстром платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового - відомості про акцизні склади ТОВ "Тат Ойл" являється розпорядником акцизного складу (вул. Незалежності 14В с. Теплик Гайсинського району Вінницької області), уніфікований номер акцизного складу 1017744, дата реєстрації акцизного складу 04.10.2021 р.

У період з 13.05.2026 по 22.05.2026 року та у період з 28.05.2026 по 05.06.2026 року на підставі п.п. 75.1.3 п.75.1 ст.75, п.п. 80.2.2., п.п. 80.2.5 п.80.2 ст.80 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями) уповноваженими представниками Головного управління ДПС у Вінницькій області проведені фактичні перевірка ТОВ "Тат Ойл" (ЄДРПОУ 42759541) з питань обліку та обігу пального, дотримання вимог податкового та іншого законодавства за місцем здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу), зокрема,

- на підставі направлень ГУ ДПС у Вінницькій області від 12.05.2026 року №3133 та №3134 та наказу ГУ ДПС у Вінницькій області від 12.05.2026 року №2097 к, проведена фактична перевірка за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): автодорога Могилів - Подільский - Ямпіль - Бершадь - Умань км, 156, + 700 с. Війтівка Бершадського району Вінницької області за період з 18.05.2023 року по 22.05.2026 року, в ході якої встановлено факт невідповідності відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, в частині місткості резервуарів для зберігання пального, фактичним даним встановленим перевіркою. Фактична розбіжність місткості наявних резервуарів на акцизному складі №1017742 і Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального становить +2528 л., за результатами якої складено акт фактичної перевірки від 25.05.2026 року №14046/02-32-09-04/42759541.

- на підставі направлень ГУ ДПС у Вінницькій області від 12.05.2026 року №3131 та №3132 та наказу ГУ ДПС у Вінницькій області від 12.05.2026 року №2096к, проведена фактична перевірка за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): вул. Соборна, 3, с. Війтівка, Бершадського району, Вінницької області за період з 18.05.2023 року по 22.05.2026 року, в ході якої встановлено факт невідповідності відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, в частині місткості резервуарів для зберігання пального, фактичним даним встановленим перевіркою. Фактична розбіжність місткості наявних резервуарів на акцизному складі №1017743 і Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального становить +3298 л., за результатами якої складено акт фактичної перевірки від 25.05.2026 року №14047/02-32-09-04/42759541.

- на підставі направлень ГУ ДПС у Вінницькій області від 26.05.2026 № 3397, № 3398 та наказу ГУ ДПС у Вінницькій області від 20.05.2026 №2241к, проведена фактична перевірка за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області, за період з 01.06.2023 по 05.06.2026, в ході якої встановлено порушення вимог підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, а саме - необладнання акцизного складу уніфікований номер 1017745 витратомірами-лічильниками в кількості 2 одиниць у періоді з 01.06.2023 до 12.06.2025 (відсутня повірка), за результатами якої складено акт фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15893/02-32-09-01/42759541;

- на підставі направлень ГУ ДПС у Вінницькій області від 27.05.2026 року №3494, №3495 та №3496 та наказу ГУ ДПС у Вінницькій області від 27.05.2026 року №2336к, проведена фактична перевірка за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В, за період з 01.06.2023 року по 05.06.2026 року в ході якої встановлено факт невідповідності відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, в частині місткості резервуарів для зберігання пального, фактичним даним встановленим перевіркою. Фактична розбіжність місткості наявних резервуарів на акцизному складі №1017744 і Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального становить +3424 л., а також порушення підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, а саме: ТОВ "Тат Ойл" в перевіряємий період здійснювало відпуск пального споживачам через 3 витратоміри-лічильники (ПРК) без позитивного результату повірки або оцінки відповідності, за результатами якої складено акт фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15945/02-32-09-01/42759541.

Не погодившись з висновком акту перевірки про результати фактичної перевірки ТОВ "Тат Ойл" від 25.05.2026 року №14046/02-32-09-04/42759541 Позивачем були подані до ГУ ДПС у Вінницькій області заперечення від 08.06.2026 року №26/77 (вхідний номер ГУ ДПС у Вінницькій області від 08.06.2026 року №45256/6).

Згідно Висновку Комісії з розгляду заперечень ГУ ДПС у Вінницькій області №254/02-32-09-04 від 22.06.2026 року 22.06.2026 р. ГУ ДПС у Вінницькій області ознайомившись з інформацією та доводами, що містить заперечення ТОВ "Тат Ойл" (ЄДРПОУ 42759541). дослідивши всі наявні фактичні дані та документи, надані платником податків, керуючись вимогами Податкового кодексу України дійшло висновку про залишення заперечень ТОВ "Тат Ойл" (ЄДРПОУ 42759541) від 08.06.2026 року №26/77 на акт перевірки про результати фактичної перевірки ТОВ "Тат Ойл" від 25.05.2026 року №14046/02-32-09-04/42759541 без задоволення та висновки акта фактичної перевірки від 25.05.2026 року №14046/02-32-09- 04/42759541 залишити без змін.

06.07.2026 р. пунктом 2 рішення ГУ ДПС у Вінницькій області № 566/Р/Л « Про надання, відмову у наданні, припинення дії ліцензій та видачі витягів з Єдиного реєстру місць зберігання» вирішено припинити дію ліцензій відповідно до статті 46 відповідно статті 46 розділу VII Ліцензування Закону № 3817, а саме: ТОВ Тат Ойл (код ЄДРПОУ 42759541) на право роздрібної торгівлі пальним:

- № 02320322202500040 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): автодорога Могилів - Подільский - Ямпіль - Бершадь - Умань км, 156, + 700 с. Війтівка Бершадського району Вінницької області відповідно до пункту 5 частини 2 статті 46 Закону № 3817: - невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об`єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно-територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад). (Акт фактичної перевірки від 25.05.2026 № 14046/02-32-09-04/42759541);

- № 02320322202500041 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): вул. Соборна, 3, с. Війтівка, Бершадського району, Вінницької області відповідно до пункту 5 частини 2 статті 46 Закону № 3817: невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об`єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно-територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад). (Акт фактичної перевірки від 25.05.2026 № 14047/02-32-09¬04/42759541);

- № 02320322202500042 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області відповідно до пункту 14 частини 2 статті 46 Закону № 3817: факт не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального в резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, відповідно до підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України (крім випадків, встановлених абзацом дванадцятим підпункту 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, про що у встановленому порядку повідомлено податковий орган), встановлений контролюючим органом під час перевірки та зафіксований в акті такої перевірки. (Акт фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15893/02-32-09-01/42759541);

- № 02320322202500039 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 46 Закону № 3817: невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об`єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно- територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад); відповідно до пункту 14 частини 2 статті 46 Закону № 3817: факт не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів- лічильників рівня пального в резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра- лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, відповідно до підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України (крім випадків, встановлених абзацом дванадцятим підпункту 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, про що у встановленому порядку повідомлено податковий орган), встановлений контролюючим органом під час перевірки та зафіксований в акті такої перевірки. (Акт фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15945/02-32-09-01/42759541).

Вважаючи дане рішення відповідача протиправним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

V. Норми права, які застосував суд

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Обов`язки та компетенція контролюючих органів, повноваження їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України № 2755-VI від 02.12.2010 (надалі - ПК України), яким передбачено, зокрема

- контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють ліцензування діяльності суб`єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами і рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та контроль за таким виробництвом; здійснюють контроль у сфері виробництва, обігу та реалізації підакцизних товарів, контроль за їх цільовим використанням, забезпечують міжгалузеву координацію у цій сфері; забезпечують контроль за прийняттям декларацій про максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари (продукцію), встановлені виробником або імпортером, та узагальненням відомостей, зазначених у таких деклараціях, для організації роботи та контролю за повнотою обчислення і сплати акцизного податку; здійснюють заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального; проводять роботу щодо боротьби з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального; організовують роботу, пов`язану із замовленням марок акцизного податку, їх зберіганням, продажем, відбором зразків, з метою проведення експертизи щодо їх автентичності та здійснюють контроль за наявністю таких марок на пляшках (упаковках) з алкогольними напоями, пачках (упаковках) тютюнових виробів, ємностях (упаковках) з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, під час їх транспортування, зберігання і реалізації; забезпечують контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів; забезпечують контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, які провадять оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями, вимог законодавства щодо мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої. (підпункти 19-1.1.13 - 19-1.1.20 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України);)

- контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. ( п.75.1 ст. 75 ПК України);

- фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами). ( підпункт 75.1.3 п.75.1 ст.75 ПК України);

- фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав:

у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації від державних органів або органів місцевого самоврядування, яка свідчить про можливі порушення платником податків законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, зокрема, щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, у тому числі із забезпеченням можливості проведення розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючі органи, виробництва та обігу підакцизних товарів; ( підпункт 80.2.2 пункту 80.2 статті 80 ПК України);

у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального; ( у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального; (підпункт 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 ПК України);

- посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів, зокрема, копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу. ( абзац третій пункту 81.1 статті 81 ПК України)

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, тютюновою сировиною, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, а також посилення боротьби з їх незаконним виробництвом та обігом на території України визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX (Закон №3817-ІХ), яким передбачено, зокрема,

- терміни вживаються в такому значенні:

ліцензія - право суб`єкта господарювання на провадження відповідного виду (кількох видів) господарської діяльності;

орган ліцензування: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, - у частині здійснення ліцензування виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, вирощування тютюну, ферментації тютюнової сировини, а також у частині здійснення в автоматичному режимі ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки;

припинення дії ліцензії - позбавлення суб`єкта господарювання права на провадження відповідного виду (видів) господарської діяльності, на який (які) йому надано ліцензію, у порядку, визначеному цим Законом;

роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшої реалізації або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з місць роздрібної торгівлі пальним через паливороздавальні колонки, газороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки, а також реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів, а також заправлення з бункерувальника у водному просторі морських та річкових суден; ( пункти 40, 65, 74, 77 частини першої статті 1 Закону №3817-IX)

- роздрібна торгівля пальним здійснюється суб`єктом господарювання за наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Суб`єкти господарювання отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним. ( частини 2 та 5 статті 29 Закону № 3817-IX)

- дія ліцензії припиняється шляхом прийняття органом ліцензування, який надав відповідну ліцензію, рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності. ( частина перша статті 46 Закону № 3817-ІХ)

- підставами для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності є у т.ч.:

невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об`єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно-територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад);

факт необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального в резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, відповідно до підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України (крім випадків, встановлених абзацом дванадцятим підпункту 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, про що у встановленому порядку повідомлено податковий орган), встановлений контролюючим органом під час перевірки та зафіксований в акті такої перевірки; ( пункти 5 та 14 частини 2 статті 46 Закону №3817-IX)

- рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності набирає чинності на другий робочий день за днем направлення відповідного рішення платнику податків. У разі якщо за результатами адміністративного або судового оскарження рішення органу ліцензування про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності рішення прийнято на користь платника податку, то ліцензія, що була припинена таким рішенням органу ліцензування, вважається діючою з дати її припинення. (частина п`ята статті 46 Закону №3817-IX).

- рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, прийняте територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, може бути оскаржено в адміністративному порядку, передбаченому Податковим кодексом України, або в судовому порядку, а рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, прийняте центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, - в судовому порядку. ( частина сьома статті 46 Закону № 3817-IX)

VI. Оцінка та висновок суду.

З огляду на вищенаведені норми, податковий орган, як органи ліцензування, наділений правом на здійснення контролю за дотриманням вимог Закону шляхом проведення фактичної перевірки господарюючого суб`єкту в порядку та з підстав, визначених ПК України.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, основним видом діяльності ТОВ "Тат Ойл" є роздрібна торгівля пальним, яка здійснюється на підставі отриманих у ГУ ДПС у Вінницькій області ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним від 14.10.2025 року, зокрема

ліцензія №02320322202500039, адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В

ліцензія № 02320322202500040, адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, автодорога Могилів-Подільський - Ямпіль - Бершадь - Умань, км 156+700 ),

ліцензія № 02320322202500041, адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, вул. Соборна, 3)

ліцензія № 02320322202500042, адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Гайсинський район, смт. Чечельник, вул. Героїв Майдану, 57

У період з 13.05.2026 по 22.05.2026 року та у період з 28.05.2026 по 05.06.2026 року уповноваженими представниками ГУ ДПС у Вінницькій області були проведені фактичні перевірки ТОВ "Тат Ойл" з питань обліку та обігу пального, дотримання вимог податкового та іншого законодавства за вищевказаними місцями здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу), за результатами яких складно акти перевірки від 25.05.2026 за № 14046/02-32-09-04/42759541 та за № 14047/02-32-09-04/42759541, від 08.06.2026 за № 15945/02-32-09-01/42759541 та за №15893/02-32-09- 01/42759541.

Висновками актів фактичної перевірки є встановлені порушення ТОВ "Тат Ойл"

1) пункту 5 частини 2 статті 46 Закону № 3817-IX, яке полягає у невідповідності відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, в частині місткості резервуарів для зберігання пального, фактичним даним встановленим перевіркою, за адресами місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): 1) автодорога Могилів - Подільский - Ямпіль - Бершадь - Умань км, 156, + 700 с. Війтівка Бершадського району Вінницької області, АЗС, 2) вул. Соборна, 3, с. Війтівка, Бершадського району, Вінницької області, АЗС, 3) Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В.

2) підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, а саме,

- не обладнання акцизного складу уніфікований номер 1017745 витратомірами-лічильниками в кількості 2 одиниць у періоді з 01.06.2023 до 12.06.2025 (відсутня повірка) за адресом місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області,

- здійснення відпуск пального споживачам через 3 витратоміри-лічильники (ПРК) без позитивного результату повірки або оцінки відповідності за адресом місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В

Вказані висновки актів фактичної перевірки стали підставою для прийняття органом ліцензування - ГУ ДПС у Вінницькій області відповідно статті 46 розділу VII Ліцензування Закону № 3817-IX рішення від 06.07.2026 № 566/Р/Л про припинення дії ліцензій ТОВ ТАТ ОЙЛ (код ЄДРПОУ 42759541) на право роздрібної торгівлі пальним: № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042, яке є предметом оскарження у даній справі.

Надаючи правову оцінку даному спірному рішенню ГУ ДПС у Вінницькій області з огляду на підстави, які вплинули на його прийняття суд враховує наступне.

Так, статтею 46 Закону України від 18.06.2024 № 3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачені підстави для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності.

Зокрема, відповідно до пункту 5 частини другої статті 46 Закону № 3817-IX підставою для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності є: невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об`єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно-територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад).

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 46 Закону № 3817-ІХ у рішенні про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності зазначаються, серед іншого, підстава/підстави та опис підстав (обґрунтування) для прийняття рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності із зазначенням відповідного пункту частини другої цієї статті.

Як вбачається зі змісту спірного рішення ГУ ДПС у Вінницькій області, підставою для припинення дії ліцензій на право на право роздрібної торгівлі пальним від 14.10.2025 року за № 02320322202500040, № 02320322202500041, № 02320322202500039 згідно пункту 5 частини 2 статті 46 Закону № 3817 стали висновки актів перевірки за № 14046/02-32-09-04/42759541 від 25.05.2026, адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, автодорога Могилів-Подільський - Ямпіль - Бершадь - Умань, км 156+700 ), № 14047/02-32-09-04/42759541 від 25.05.2026 (адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, вул. Соборна, 3), № 15945/02-32-09-01/42759541 від 08.06.2026 (адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В), які вмотивовані тим, що у відповідності до поданих довідок про розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального, розташовані на них резервуари пального, витратоміри та рівнеміри №9289954485 від 05.10.2021 року (форма J0210301), №9289910360 від 05.10.2021 року (форма J0210301), №9289910360 від 05.10.2021 року (форма J0210301), довідок коригування, поданої заяви щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 14.10.2025 року та наданих до перевірки договору оренди від 20.07.2021 р. № б/н, дозволу Управління Держпраці в Одеській області №257.21.51 від 01.09.2021 року, градуювальних таблиць, технічних паспортів на резервуари ТОВ "Тат Ойл" для отримання, зберігання та відпуску пального (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо та скраплений газ), зокрема,

1) на акцизному складі №1017742 (адреса місця роздрібної торгівлі Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, автодорога Могилів-Подільський - Ямпіль - Бершадь - Умань, км 156+700 ) використовує резервуари в кількості чотири одиниці загальною місткістю 71,528 м. куб. або 71528 л. Згідно відміток у наданих до перевірки градуювальних таблиць, зазначені резервуари пройшли калібрування та мають чинну держповірку до - березень 2028 року. Відповідно витягу з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального та заяви №23582 від 14.10.2025 року в розділі 6 заяви «Місткість кожного окремого резервуара, що використовується для зберігання пального», зазначено місткість резервуарів, які знаходяться на АЗС в загальній кількості 69000,00 л. в т.ч. в розрізі резервуарів: Резервуар №1 -20 000,00 л.; Резервуар №2 - 20 000,00 л.; Резервуар №3 - 20 000,00 л.; Резервуар № 4 - 9 000,00 л. Також, інформація щодо місткості резервуарів на АЗС ТОВ "Тат Ойл" в загальній кількості 69 000,00 л. зазначена в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального.

2) на акцизному складі №1017743 ( адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Бершадський район, с. Війтівка, вул. Соборна, 3) використовує резервуари в кількості п`ять одиниць загальною місткістю 71,298 м. куб. або 71298 л. Згідно відміток у наданих до перевірки градуювальних таблиць, зазначені резервуари пройшли калібрування та мають чинну держповірку до - березень 2028 року. Відповідно витягу з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального та заяви №23590 від 14.10.2025 року в розділі 6 заяви «Місткість кожного окремого резервуара, що використовується для зберігання пального», зазначено місткість резервуарів, які знаходяться на АЗС в загальній кількості 68000,00 л. в т.ч. в розрізі резервуарів: Резервуар №2412 - 20 000,00 л.; Резервуар №2413 - 20 000,00 л.; Резервуар №2414 - 20 000,00 л.; Резервуар №113994 - 4 000,00 л.; Резервуар №113997 - 4 000,00 л. Також, інформація щодо місткості резервуарів на АЗС ТОВ "Тат Ойл" в загальній кількості 68 000,00 л. зазначена в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального.

3) на акцизному складі №1017744 ( адреса місця роздрібної торгівлі: Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14-В) використовує резервуари в кількості чотири одиниці загальною місткістю 87, 424 м. куб. або 87 424 л. Згідно відміток у наданих до перевірки градуювальних таблиць, зазначені резервуари пройшли калібрування та мають чинну держповірку до - березень 2028 року. Відповідно витягу з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального №65401 від 14.10.2025 року в розділі 6 заяви «Місткість кожного окремого резервуара, що використовується для зберігання пального», зазначено місткість резервуарів, які знаходяться на АЗС в загальній кількості 84 000,0 л. в т.ч. в розрізі резервуарів: резервуар №01-210- 25 000,00 л.; резервуар №01-211 - 25 000,00 л.; резервуар № 01-212 - 25 000,00 л.; резервуар №2352 - 9 000,00 л. Також, інформація щодо місткості резервуарів на АЗС ТОВ "Тат Ойл" в загальній кількості 84 000,00 л. зазначена в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального.

З огляду на вказані обставини, податковий орган дійшов висновку про встановлену невідповідність між відомостями щодо місткості резервуарів, які містяться у відповідних ліцензійних / реєстраційних даних щодо місця роздрібної торгівлі пальним, та фактичними даними, визначеними контролюючим органом під час проведення перевірки, а саме, невідповідності фактичного об`єму резервуарів для зберігання пального Позивача даним в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального та в його заявах на отримання ліцензій.

Щодо встановлення ГУ ДПС спірної невідповідності з огляду на дані місткості резервуарів, які містяться в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального, то суд враховує наступне.

Згідно частини 1 статі 35 Закону №3817-IX адміністратором та держателем Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Внесення відомостей до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального здійснюється за результатами проведення обробки (перевірки) інформації, зазначеної у заяві про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, в автоматичному режимі або посадовою особою органу ліцензування, у т.ч. за результатами прийнятого рішення про надання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності. ( пункт 1 частини 3 статті 35 Закону №3817-IX).

Пунктом 14 частини 4 статі 35 Закону №3817-IX передбачено, що Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального містить такі відомості, зокрема, місткість кожного окремого стаціонарного резервуара, що використовується для зберігання пального, - для ліцензій на право виробництва пального, на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним, на право роздрібної торгівлі пальним, на право зберігання пального.

Абзацами 1, 10 та 11 частини 6 статті 35 Закону №3817-IX передбачено, що заява про отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним подається заявником до органу ліцензування - територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, за місцем роздрібної торгівлі пальним.

Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заявах про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального, про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності та документах, поданих разом із заявою, несе заявник.

Вимагати представлення або подання інших документів чи відомостей, ніж передбачені цією статтею, забороняється.

За приписами частин 2 статті 43 Закону №3817-IX для отримання ліцензії суб`єкт господарювання подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності у паперовій або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

При цьому, у заяві про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності зазначаються такі відомості, у т.ч. місткість кожного окремого стаціонарного резервуара, що використовується для зберігання пального, - для ліцензій на право виробництва пального, на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним, на право роздрібної торгівлі пальним, на право зберігання пального ( пункт 13 частини 3 статті 43 Закону №3817-IX)

Суд зазначає, що законодавством не встановлено виду документу, що має підтверджувати дані про ємність розташованих на акцизному складі пального стаціонарних резервуарів у заяві про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності.

Разом з тим, встановивши під час фактичної перевірки невідповідні місткості резервуарів, які містяться в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального на підставі наданих Позивачем до перевірки градуювальних таблиць, суд вважає що Відповідачем фактично встановлена недостовірність відомостей, зазначених у Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального.

Як зазначалось вище, ГУ ДПС в акті фактичної перевірки покликається на заяви ТОВ "Тат Ойл" про отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним щодо змісту розділу 6 «Місткість кожного окремого резервуара, що використовується для зберігання пального», якими визначена місткість кожного окремого стаціонарного резервуара в літрах, що відповідає інформації яка зазначена в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального.

Відповідно до термінологічної бази законодавства України а саме: постанови КМУ від 22.11.2017 № 891 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів лічильників і рівнемірів лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв`язку» резервуар законодавчо регульований засіб вимірювальної техніки у вигляді стаціонарної споруди або ємності, який призначений для здійснення операцій з обігу пального та його зберігання і для якого встановлена залежність його місткості від абсолютної висоти рівня пального в резервуарі, що оформлено у вигляді градуювальної таблиці, яка формується на підставі положень Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 №163.

Наказом Мінпаливенерго України, Мінтрансзв`язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України від 20.05.2008 № 281/171/578/155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 02 вересня 2008 р. за N 805/15496, затверджена Інструкція про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, в якій наведено наступні поняття

«градуювальна таблиця» - таблиця, розрахована за результатами інструментального визначення залежності місткості резервуара від рівня його наповнення при нормованому значенні температури.

«повірка резервуара» - сукупність операцій, які виконуються з метою визначення місткості і градуювання резервуара, складання і затвердження градуювальної таблиці.

Тобто, фактичні об`єми резервуарів мають встановлюватись на підставі калібрувальних свідоцтв, градуювальних таблиць, технічних паспортів, інших документів, відповідно до яких мають встановлюватись об`єми.

Термін ємність (або місткість) у чинному законодавстві України не має спеціального нормативного визначення, але використовується як загальнотехнічний термін у низці державних стандартів. Так, відповідно до ДСТУ EN ISO 4225:2003 «Якість повітря. Загальні терміни та визначення» та ДСТУ 3134-95 «Резервуари сталеві зварні. Терміни та визначення», ємність (місткість) це простір, об`єм або посудина, призначена для утримання рідини, газу або сипучих речовин.

У практичному розумінні галузі зберігання пального, ємність це узагальнюючий термін, який охоплює всі типи посудини, баків або резервуарів для зберігання речовин.

З огляду на вказане, суд погоджується з позицією Позивача, що нормативні акти оперують загальним терміном «місткість» або «ємність» резервуара, однак законодавство не містить заборони використовувати паспортну, номінальну або іншу технічно підтверджену характеристику резервуара як показник його місткості. Якщо відомості про місткість резервуарів були зазначені платником на підставі технічної, паспортної, інвентаризаційної або іншої документації щодо відповідних резервуарів, такі відомості не можуть вважатися довільними або недостовірними лише через те, що контролюючий орган під час перевірки використав інший технічний підхід до визначення місткості.

Крім того, суд приймає до уваги, що за результатами фактичної перевірки Позивача, ГУ ДПС підтверджено надання до перевірки надані градуювальні таблиці від 05.03.2023 року на резервуари, які розроблені повірочною лабораторією МПП Тріумф 1 в процесі проведення повірки резервуарів на АЗС, калібрування та визначення їх місткості в залежності від рівня наповненості пальним. Відповідно зазначених таблиць, резервуари встановлені на АЗС ТОВ "Тат Ойл" мають чинну повірку - до березень 2028 року.

Тобто, податковим органом під час перевірки не встановлено факту використання Позивачем резервуарів, які не пройшли повірку.

Враховуючи, що анулювання ліцензії є виключним заходом державного впливу, який може застосовуватись лише у разі встановлення істотних та доведених порушень ліцензійних умов. Виявлені ж контролюючим органом розбіжності мають сугубо технічний характер, не свідчать про подання завідомо недостовірних відомостей, не впливають на можливість здійснення контролю та не створюють загрози публічним інтересам.

На підтвердження вказаному свідчать матеріали фактичних перевірок, які не містять фактів використання платником невідомих або незареєстрованих резервуарів, не встановлено факту приховування, резервуарів, не встановлено факту зберігання пального в резервуарах, відомості про які не були подані контролюючому органу, а зазначена контролюючим органом різниця сама по собі спричинила будь-яке порушення порядку обігу пального або унеможливила здійснення податкового контролю.

Підсумовуючи вказане, суд дійшов висновку, що за відсутності доведеного факту істотного порушення Позивачем вимог законодавства рішення контролюючого органу про анулювання ліцензії є непропорційним та таким, що не містіть належних та допустимих доказів наявності безумовних підстав для анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним з підстав невідповідності відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального в частині місткості резервуарів для зберігання пального фактичним даним, встановленим перевіркою.

Щодо законності підстав для анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним від 14.10.2025 р. за № 02320322202500039 та за № 02320322202500042 на підставі до пункту 14 частини другої статті 46 Закону №3817-ІХ, суд вказує про таке.

Як вбачається зі змісту спірного рішення ГУ ДПС, то в якості підстави (обґрунтування) його прийняття є акти фактичної перевірки від 08.06.2026 за № 15945/02-32-09-01/42759541 та за № 15893/02-32-09-01/42759541.

В свою чергу за висновками вказаних актів фактичної перевірки встановлено порушення Позивачем підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, а саме,

- за адресою місця здійснення господарської діяльності АЗС, (розташування акцизного складу): смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області встановлено не обладнання акцизного складу уніфікований номер 1017745 витратомірами-лічильниками в кількості 2 одиниць у періоді з 01.06.2023 до 12.06.2025 (відсутня повірка) ( акт від 08.06.2026 за № 15893/02-32-09-01/42759541).

- за адресою місця здійснення господарської діяльності АЗС, (розташування акцизного складу): Вінницька область, Гайсинський район, с. Теплик, вул. Незалежності, 14В, встановлено, що на акцизному складі №1017744 ТОВ "Тат Ойл" здійснювало відпуск пального споживачам без позитивного результату повірки витратомірів-лічильників, а саме, у період з 01.06.2023 по 12.06.2025 через витратоміри-лічильники типу NOVA, з серійними номерами: 2301, 2302 та у період з 01.06.2023 по 12.05.2024 через витратомір- лічильник типу Шельф, з серійним номером №11888.

Як зазначалось вище, відповідно до пункту 14 частини другої статті 46 Закону №3817-ІХ підставою для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності є факт необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального в резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, відповідно до підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України (крім випадків, встановлених абзацом дванадцятим підпункту 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України, про що у встановленому порядку повідомлено податковий орган), встановлений контролюючим органом під час перевірки та зафіксований в акті такої перевірки.

В контексті спірних правовідносин необхідно зазначити, що підпунктом 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України установлено, що акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі.

Витратоміри-лічильники та резервуари повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, проведені відповідно до законодавства, а рівнеміри-лічильники повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, або калібрування, проведені відповідно до законодавства. У разі відсутності позитивного результату повірки або оцінки відповідності, або калібрування витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників для цілей цього Кодексу акцизні склади, на яких вони розташовані, вважаються необладнаними витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками.

Паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки, встановлені на акцизних складах, на які є позитивні результати повірки або оцінка відповідності, проведені відповідно до законодавства, виконують функції витратомірів-лічильників.

Платники податку - розпорядники акцизних складів зобов`язані зареєструвати: а) усі розташовані на акцизних складах резервуари, введені в експлуатацію, витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники у розрізі акцизних складів - в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі; б) усі акцизні склади - в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового. Один акцизний склад може бути зареєстрований виключно одним розпорядником акцизного складу. Один розпорядник акцизного складу може зареєструвати один і більше акцизних складів. Забороняється здійснення реалізації пального без наявності зареєстрованих витратомірів-лічильників, рівнемірів-лічильників та резервуарів, без реєстрації акцизного складу.

Отже, обов`язковими умовами виконання встановленими на акцизних складах паливороздавальними та/або оливороздавальні колонками функцій витратомірів-лічильників, є наявність позитивних результатів їх повірки або оцінки відповідності, проведених відповідно до законодавства, та їх реєстрація в Реєстрі.

Підпункт 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України однозначно визначає, що за відсутності позитивного результату повірки або оцінки відповідності витратомірів-лічильників (паливороздавальних колонок, щоб виконувалися функції витратомірів-лічильників) акцизні склади, на яких вони розташовані, вважаються необладнаними витратомірами-лічильниками.

Як вбачається з матеріалів вказаних фактичних перевірок, то в акті фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15893/02-32-09-01/42759541 вказано, що для перевірки надані формуляри паливороздавальних колонок: - Scheidt Bacmann/TUBS d.o.o., зав. № К0256 та зав. № К02515, згідно з якими ПРК проходили повірку 12.06.2025 р. Однак, за запит податкового органу ТОВ "Тат Ойл» не надано повірку вищезазначених паливороздавальних колонок за період з 01.06.2023 до 12.06.2025 р, що вплинуло на висновок про відсутність такої повірки та відповідно не обладнання акцизного складу, на яких розташовані місця відпуску пального, витратомірами- лічильниками відповідно до пп. 230.1.2 п. 230.1 статті 230 Податкового кодексу України.

Щодо акту фактичної перевірки від 08.06.2026 № 15945/02-32-09-01/42759541, то перевіркою обладнання акцизного складу витратомірами-лічильниками встановлено, ТОВ "Тат Ойл" на акцизному складі №1017744 для відпуску пального споживачам, використовує витратоміри - лічильники (паливороздавальні та газороздавальні колонки двостороннього типу) в кількості три одиниці, а саме:

-ПРК типу: NOVA, з серійним номером 2301, дата повірки, згідно відбитку в формулярі ПРК від 12.06.2025, попередня повірка відсутня;

-ПРК типу: NOVA, з серійним номером 2302, дата повірки, згідно відбитку в формулярі ПРК від 12.06.2025, попередня повірка відсутня;

- ПРК типу: Шельф, з серійним номером 11888, дата останньої повірки 12.06.2025 та 12.05.2024, попередня повірка відсутня.

Вказані обставини вплинули на висновок податкового органу, що на акцизному складі №1017744 здійснювало відпуск пального споживачам без позитивного результату повірки витратомірів-лічильників, а саме, у період з 01.06.2023 по 12.06.2025 через витратоміри-лічильники типу NOVA, з серійними номерами: 2301, 2302 та у період з 01.06.2023 по 12.05.2024 через витратомір - лічильник типу Шельф, з серійним номером №11888.

За приписами статті 17 Закону України від 15.06.2014 року №1314-VІІ «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Щодо вказаного порушення, то на підтвердження того, що дійсно Позивачем не були наданні податковому органу архівні документи, що засвідчують повірку витратомірів-лічильників за період з 01.06.2023 до 12.06.2025 та у період з 01.06.2023 по 12.05.2024, він посилається на обставини, які об`єктивно не залежали від його волі, зокрема, у ніч із 08 на 09 жовтня 2025 року внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, було завдано значних руйнувань цивільній інфраструктурі міста Чорноморськ, у тому числі пошкоджено будівлю, де розміщено головний офіс ТОВ «Тат Ойл» (за адресою: м. Чорноморськ, вул. Перемоги, 17).

Факт пошкодження будівлі та подальших наслідків підтверджено Актом Державної служби України з надзвичайних ситуацій про пожежу від 09.10.2025 року, а також Актом комісійного обстеження від 24.10.2025 року. Будівлю включено до переліку об`єктів, які підлягають відновленню та потребують встановлення обсягу руйнувань і фіксації завданої шкоди. За твердженням сторони позивача, через вищевказану подію підприємство повністю втратило доступ до первинних бухгалтерських та інших господарських документів за період з 2019 року, оскільки матеріальні носії, на яких вони зберігалися, були пошкоджені або знищені остаточно.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що спірним рішенням ГУ ДПС у Вінницькій області були припиненні дїї ліцензій № 02320322202500042 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області та за № 02320322202500039 за адресою місця здійснення господарської діяльності (розташування акцизного складу): Вінницька область, Гайсинський район, с.Теплик, вул. Незалежності, 14В, які були видані ГУ ДПС у Вінницькій області 14.10.2025 року.

Проте, порушення пункту 14 частини 2 статті 46 Закону № 3817, за позицією податкового органу мали місце у період з 01.06.2023 до 12.06.2025 та з 01.06.2023 по 12.05.2024, тобто до фактичного їх отримання Позивачем ( 14.10.2025), що на думку суду припинення дії вказаних ліцензій є протиправним.

Під час розгляду даної справи відповідачем вищевказані обставини не були спростовані, водночас, матеріали справи не містять доказів того, що відповідні обставини були враховані Головним управлінням ДПС у Вінницькій області під час ухвалення рішення про їх припинення.

Разом з тим, суд враховує правову позицію ЄСПЛ, викладену в рішенні від 20.10.2011 у справі «Рисовський проти України», в якому Суд зазначив, що принцип «належного урядування», зокрема передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовніший спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість уникати виконання своїх обов`язків.

Згідно зі ст. 6 КАС України та ст. 17 Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ практику Суду як джерело права.

Підсумовуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що відповідачем як суб`єктом владних повноважень, не було надано належних та допустимих доказів або доводів для підтвердження наявності законних підстав для припинення дії ліцензій № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним, що є наслідком визнання рішення Головного управління ДПС у Вінницькій області 06.07.2026 року за№ 566/р/л протиправним та його скасування.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області поновити дію ліцензій ТОВ «ТАТ ОЙЛ» № 02320322202500040, 02320322202І500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним, суд зазначає наступне.

Адміністратором та держателем Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику. (абзац 1 частини 1 статті 35 Закону №3817-IX)

Порядок ведення Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального затверджується Кабінетом Міністрів України. (абзац 1 частини 2 статті 35 Закону №3817-IX)

Відповідно до частини 5 статті 35 Закону №3817-IX відомості Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального можуть змінюватися/виключатися органом ліцензування, зокрема на підставі рішення суду, що набрало законної сили.

У разі судового оскарження рішення територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності відомості про те, що ліцензія вважається діючою з дати її припинення, вносяться посадовою особою відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику (у разі якщо ліцензія видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику), до Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, або до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня за днем отримання таким територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, рішення суду, яке набрало законної сили та прийняте на користь ліцензіата. .(абзац 2 частини 8 статті 46 Закону №3817-IX)

Отже, за нормами Закону №3817-IX у разі судового оскарження рішення про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, відомості про те, що ліцензія вважається діючою з дати її припинення вносяться посадовою особою відповідного податкового органу до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня за днем отримання таким податковим органом рішення суду, яке набрало законної сили та прийняте на користь ліцензіата.

Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також у спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 4 ч. 2 ст.245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення, зокрема, про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, а також з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Отже, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального відомості про те, що ліцензії ТОВ «Тат Ойл» № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним вважаються діючими з дати їх припинення.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. ( частина 1 ст. 77 КАС України).

Згідно із ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. ( ч. 2 ст. 77 КАС України).

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

VІІ. Розподіл судових витрат

Відповідно до вимог частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа лише у разі задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень.

Як встановлено судом, позивачем сплачено судовий збір в сумі 3328,00 грн., що підтверджується платіжним документом № 11539 від 22.07.2026 р.

З огляду на викладене та в враховуючи, що судом задоволено вимоги позивача в повному обсязі, тому сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3328,00 грн. підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Тат Ойл (вул. Перемоги, буд. 17, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001, ЄДРПОУ 42759541) до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області (вул. Василенка Костянтина, буд. 21, м. Вінниця, 21027, ЄДРПОУ 44069150) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Вінницькій області про припинення дії ліцензій № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право провадження відповідного виду господарської діяльності від 06.07.2026 року за№ 566/р/л.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального відомості про те, що ліцензії ТОВ «ТАТ ОЙЛ» № 02320322202500040, 02320322202500041, 02320322202500039, 02320322202500042 на право роздрібної торгівлі пальним вважаються діючими з дати їх припинення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Вінницькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Тат Ойл судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 328,00 ( три тисячі триста двадцять вісім грн. 00 коп.) гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна