Ухвала суду № 140957488, 27.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/19118/24

У Х В А Л А

27 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 розміру одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби в заниженому розмірі. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби виходячи із місячного грошового забезпечення, обчисленого із урахуванням в його складі надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу (з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) та премії в розмірі 780% посадового окладу, із урахуванням вже виплачених сум, а також із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року у справі №380/19118/24 набрало законної сили на підставі ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року.

Ухвалою Верховного Суду від 05 березня 2025 року у справі №380/19118/24 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі №380/19118/24.

07 жовтня 2025 року Львівський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчий лист по справі №380/19118/24.

19 жовтня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка обґрунтована тим, що станом на дату подання заяви рішення суду не є виконаним в частині виплати нарахованих коштів.

Крім того, до суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої останній просив залишити без задоволення заяву позивача. Заява обґрунтована тим, рішення виконане частково в частині здійснення нарахування визначених рішенням суду грошових коштів позивачу. Невиконання рішення суду в частині виплати нарахованих коштів зумовлена відсутністю бюджетного фінансування. В разі надходження відповідних грошових коштів на казначейські рахунки вказане судове рішення у справі №380/19118/24 буде виконане в повному обсязі.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, визнання протиправними рішень, дій. Для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.

Законодавець фактично наділив суд повноваженнями контролю за виконанням того, що для суб`єкта владних повноважень передбачив у своєму рішенні адміністративний суд.

Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Згідно положень ч.ч. 2, 3 статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд встановив на підставі наявного в матеріалах заяви листа Військової частини НОМЕР_1 від 09 лютого 2026 року №109/135, адресованого начальнику Бродівського відділу Державної виконавчої служби у Золочівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що Військова частина НОМЕР_1 частково виконала рішення в частині зобов`язань щодо здійснення нарахувань. Військовою частиною НОМЕР_1 здійснюються всі заходи, спрямовані на повне виконання рішення суду, проте на адресу військової частини ще не надійшло підтвердження про зарахування коштів, перерахованих для виконання рішення суду.

Крім того, відповідач надав суду копію довідки-розрахунку від 18.03.2025 року №100 одноразової грошової допомоги при звільненні згідно рішення суду №380/19118/24 від 22.11.2024 року, відповідно розмір перерахованої одноразової грошової допомоги при звільненні становить 63129,68 грн.

Окрім того, відповідач надав суду копію клопотання від 26 березня 2025 року на виконання рішення суду по справі №380/19118/24, адресованого помічнику начальника - начальнику сухопутного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, відповідач надав суду копії заявок-розрахунків, зокрема, на виконання рішення суду у справі №380/19118/24, які подавалися щомісячно, починаючи з квітня 2025 по жовтень 2026 року.

Таким чином, станом на дату розгляду заяви про встановлення судового контролю рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року у справі №380/19118/24, яке набрало законної сили 06 лютого 2025 року, не є виконаним, та доказів протилежного відповідач не надав, а тому суд дійшов висновку встановити контроль за виконанням рішення суду, шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати до суду звіт про його повне виконання.

Стосовно строку подання звіту про виконання рішення у справі, суд зазначає таке.

Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє і дотепер.

Суд звертає увагу, що введення на території України воєнного стану є перешкодою для нормального функціонування підприємств, установ та організацій у звичайному режимі, а також з огляду на те, що положеннями частини 3 статті 382-1 КАС України надано суду право власного розсуду щодо визначення тривалості встановленого строку для подання звіту, з урахування положень, що такий строк має становити не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищувати трьох місяців, суд дійшов висновку про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року у справі №380/19118/24 у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 370, 382, 382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.

Застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №380/19118/24, шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року у справі №380/19118/24 у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Попередити керівника Військової частини НОМЕР_1 про можливість накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду.

Ухвала складена та підписана 27 жовтня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Олена ТРОЯНОВА