Ухвала суду № 140956900, 26.10.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2026 року 320/52839/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, до Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України, з позовом до Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про стягнення податкового боргу у розмірі 709 867,97 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 прийнято до розгляду зустрічний позов Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження.

07.10.2026 представником Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» подано до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №320/52839/25 до закінчення перегляду в апеляційному порядку справи № 640/13839/19.

В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що предметом первісного позову є стягнення податкового боргу у розмірі 709 867,97 грн, зокрема на підставі податкових повідомлень-рішень від 02.08.2018 № 0490691212 та № 0490701212.

Водночас рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 у справі № 640/13839/19 за позовом контролюючого органу вже стягнуто з Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» податковий борг у розмірі 590 968,87 грн, до складу якого увійшли суми заборгованості, визначені зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями від 02.08.2018 № 0490691212 та № 0490701212.

Заявник наголошує, що в межах цієї справи повторно пред`явлено вимоги про стягнення податкового боргу, сформованого, зокрема, на підставі тих самих податкових повідомлень-рішень, які були предметом розгляду у справі № 640/13839/19.

Як зазначено у клопотанні, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 у справі № 640/13839/19 було ухвалене без вручення Комунальному підприємству «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» процесуальних документів, у тому числі копії судового рішення.

З метою реалізації права на апеляційний перегляд судового рішення Комунальне підприємство «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2026 відмовлено в задоволенні заяви Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про поновлення строку на апеляційне оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, підприємство 26.06.2026 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 13.07.2026 прийнято до розгляду касаційну скаргу Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2026 у справі № 640/13839/19 та відкрито касаційне провадження.

На думку заявника, до завершення перегляду судових рішень у справі № 640/13839/19 неможливо остаточно визначити розмір податкового боргу, який може бути стягнутий у межах справи № 320/52839/25, оскільки результати такого перегляду можуть вплинути на обсяг вимог контролюючого органу щодо стягнення заборгованості за податковими повідомленнями-рішеннями від 02.08.2018 № 0490691212 та № 0490701212.

З огляду на викладене заявник просить зупинити провадження в адміністративній справі № 320/52839/25 до закінчення перегляду в апеляційному порядку справи № 640/13839/19.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, клопотань до суду не надавав.

В судове засідання представник відповідача з`явився, просив суд задовольнити клопотання про зупинення провадження та здійснювати розгляд вказаного клопотання в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, допускається лише за наявності об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи. При цьому суд не може посилатися на таку неможливість у разі, якщо зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження суд має встановити наявність взаємозв`язку між справами та з`ясувати, чи перешкоджає розгляд іншої справи встановленню обставин, які мають значення для вирішення спору в цій справі.

Судом встановлено, що предметом первісного позову у справі № 320/52839/25 є стягнення податкового боргу в розмірі 709 867,97 грн, до складу якого входить, зокрема, заборгованість, визначена податковими повідомленнями-рішеннями від 02.08.2018 №0490691212 та № 0490701212.

Водночас, як вбачається з доводів клопотання, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 у справі № 640/13839/19 уже вирішувалося питання про стягнення з підприємства податкового боргу, сформованого на підставі зазначених податкових повідомлень-рішень.

Наразі у справі № 640/13839/19 Верховним Судом відкрито касаційне провадження за скаргою Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» на ухвалу суду апеляційної інстанції, якою відмовлено в поновленні строку на апеляційне оскарження та у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, остаточне вирішення питання щодо можливості апеляційного перегляду рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 у справі №640/13839/19 має значення для визначення процесуальної долі зазначеного судового рішення та подальшого з`ясування обставин, пов`язаних із повторним пред`явленням до стягнення податкового боргу за тими самими податковими повідомленнями-рішеннями.

Враховуючи, що предметом стягнення у справі № 320/52839/25 є, зокрема, податковий борг, сформований на підставі податкових повідомлень-рішень, які вже були підставою для стягнення заборгованості у справі № 640/13839/19, суд вважає, що результати розгляду останньої справи можуть мати безпосередній вплив на вирішення питання щодо обґрунтованості та обсягу вимог первісного позову в цій справі.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність об`єктивної неможливості розгляду адміністративної справи № 320/52839/25 до вирішення питання щодо можливості апеляційного перегляду судового рішення у справі № 640/13839/19, що зумовлює необхідність зупинення провадження в цій справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.

Водночас суд зазначає, що зупинення провадження в цій справі не означає попереднього вирішення спору по суті та не свідчить про встановлення обґрунтованості чи необґрунтованості позовних вимог будь-якої зі сторін.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про зупинення провадження в адміністративній справі № 320/52839/25 - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/52839/25 за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, до Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом Комунального підприємства «ПОДІЛ-НЕРУХОМІСТЬ» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до вирішення питання щодо можливості апеляційного перегляду рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 у справі № 640/13839/19 та набрання законної сили судовим рішенням за результатами відповідного перегляду.

3. Зобов`язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Щавінський В.Р.