Рішення № 140952021, 21.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/3048/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Масловська Є.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 1)

до відповідача: Чаплинської селищної ради (75201, Херсонська обл., Каховський р-н, селище Чаплинка, вул. Паркова, буд. 40)

про стягнення 121 353,21 грн

за участю представників сторін:

від позивача: адвокат Пясецький Д.В., довіреність №153 від 30.12.2025;

від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог.

08.07.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Чаплинської селищної ради про стягнення 121 353,21 грн, з яких 81 254,31 грн основного боргу, 18 692,51 грн пені, 5 041,23 грн трьох процентів річних та 16 365,16 грн інфляційних втрат, а також витрат зі сплати судового збору.

Позов обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором постачання природного газу від 15.11.2021 №20-1127/21-БО-Т у частині повної та своєчасної оплати природного газу, поставленого у лютому-квітні 2022 року.

2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

25.07.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

30.07.2024 від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 14.08.2024 провадження у справі №916/3048/24 зупинено до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №908/1162/23.

17.11.2025 за вх.№36465/25 судом одержано письмові пояснення позивача щодо застосування до спірних правовідносин висновків, викладених у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.10.2025 у справі №908/1162/23.

Ухвалою суду від 23.11.2025 провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 24.12.2025.

Ухвалою суду від 24.12.2025 задоволено клопотання позивача та зупинено провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №280/5808/23.

Розпорядженням керівника апарату суду від 04.08.2026 №377 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 у відставку призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Щавинській Ю.М.

Ухвалою суду від 14.09.2026 поновлено провадження у справі, прийнято справу до провадження судді Щавинської Ю.М., постановлено розпочати її розгляд спочатку та призначено судове засідання на 30.09.2026. При цьому суд врахував, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2026 справу № 280/5808/23 повернуто відповідній колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду, у зв`язку із чим обставини, що зумовили зупинення провадження в цій справі, усунуто.

Ухвалою суду від 17.09.2026 заяву представника позивача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

В судовому засіданні 30.09.2026 суд оголосив перерву перед стадією дослідження доказів до 21.10.2026.

В судовому засіданні 21.10.2026 судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

3. Позиції учасників справи.

3.1. Доводи позивача.

Позивач зазначає, що 15.11.2021 між ним як постачальником та відповідачем як споживачем укладено договір постачання природного газу №20-1127/21-БО-Т. На виконання договору відповідачу поставлено природний газ у листопаді 2021 року в обсязі 0,65308 тис. м. куб. на суму 10 811,09 грн, у грудні 2021 року - 2,99955 тис. м. куб. на суму 49 654,53 грн, у січні 2022 року - 5,06355 тис. м. куб. на суму 83 821,98 грн, у лютому 2022 року - 2,46976 тис. м. куб. на суму 40 884,40 грн, у березні 2022 року - 3,44051 тис. м. куб. на суму 56 902,92 грн з урахуванням коригування, у квітні 2022 року - 0,00172 тис. м. куб. на суму 28,44 грн.

Загальна вартість переданого природного газу становить 242 103,36 грн. Відповідач сплатив 160 849,05 грн. Несплачений залишок у сумі 81 254,31 грн складається із 24 322,95 грн за лютий 2022 року, 56 902,92 грн за березень 2022 року та 28,44 грн за квітень 2022 року.

Обсяги споживання, за твердженням позивача, підтверджуються актами приймання-передачі та даними остаточної алокації відборів споживача на Інформаційній платформі Оператора ГТС. Неповернення відповідачем підписаних актів не впливає на визначення обсягу відповідно до пункту 3.5.4 договору.

Позивачем нараховано пеню за лютий 2022 року за період з 16.04.2022 по 15.10.2022, за березень 2022 року - з 17.05.2022 по 16.11.2022, за квітень 2022 року - з 16.06.2022 по 15.12.2022. Три проценти річних та інфляційні втрати нараховано по 31.05.2024.

У додаткових поясненнях позивач заперечив проти застосування до спору статей 13 та 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", посилаючись, зокрема, на відсутність окремого рішення Кабінету Міністрів України, особливості регулювання ринку природного газу, покладення спеціальних обов`язків на постачальника та встановлений порядок припинення газопостачання.

3.2. Позиція відповідача.

Відповідач у відзиві просив відмовити у задоволенні позову та послався на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 07.03.2024 у справі №910/9680/23, щодо обмежень господарської діяльності та переміщення товарів на тимчасово окуповану територію.

Обґрунтовуючи заперечення, відповідач виходив із того, що Чаплинська селищна територіальна громада перебуває у тимчасовій окупації з 24.02.2022, тоді як частина заявленої до стягнення заборгованості сформована за природний газ, облікований після цієї дати на об`єктах, розташованих на території громади.

За доводами відповідача, встановлена статтею 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" заборона охоплює переміщення товарів на тимчасово окуповану територію, у тому числі трубопровідним транспортом. Тому обсяги природного газу, віднесені на споживача починаючи з 24.02.2022, не могли бути предметом правомірної господарської операції та створювати обов`язок відповідача з їх оплати.

Відповідач також вважав, що пеня, три проценти річних та інфляційні втрати мають похідний характер від вимоги про стягнення основного боргу. За відсутності підстав для стягнення вартості газу, облікованого після початку тимчасової окупації, відсутні й підстави для нарахування на цю вартість пені, трьох процентів річних та інфляційних втрат.

4. Фактичні обставини, встановлені судом.

15.11.2021 між ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та Чаплинською селищною радою укладено договір постачання природного газу № 20-1127/21-БО-Т.

Відповідно до пункту 1.1 договору постачальник зобов`язався поставити споживачеві природний газ, а споживач прийняти та оплатити його на умовах договору. Природний газ використовується споживачем для власних потреб. Споживачу присвоєно ЕІС-код 56XS0000Q9ON100O.

Пунктом 3.4 договору передбачено здійснення сторонами щоденного моніторингу фактично відібраного обсягу природного газу із застосуванням ресурсів Інформаційної платформи Оператора ГТС. Згідно з пунктом 3.5 договору приймання-передача газу за розрахунковий період оформлюється актом.

За пунктом 3.5.4 договору в разі неповернення споживачем підписаного оригіналу акта до 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, або розбіжностей між даними споживача та остаточною алокацією обсяг газу вважається встановленим за даними Інформаційної платформи Оператора ГТС, а його вартість визначається за цінами договору.

Відповідно до пункту 4.1 договору ціна природного газу без ПДВ становить 13 658,42 грн за 1000 м. куб.; тариф на послуги транспортування з коефіцієнтом 136,576 грн без ПДВ за 1000 м. куб. Разом із ПДВ ціна становить 16 553,9952 грн за 1000 м. куб., у договорі зазначена округлена ціна 16 554,00 грн за 1000 м. куб.

Пунктом 5.1 договору встановлено, що 70 відсотків вартості фактично переданого газу сплачується до останнього числа місяця, наступного за місяцем постачання, а остаточний розрахунок здійснюється до 15-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому має бути сплачено 70 відсотків вартості газу.

Пунктом 7.2 договору передбачено обов`язок споживача в разі прострочення сплатити три проценти річних, інфляційні втрати та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України за кожний день прострочення.

Матеріалами справи підтверджено, що за договором у листопаді 2021 року квітні 2022 року обліковано природний газ загальною вартістю 242 103,36 грн, а відповідачем сплачено 160 849,05 грн. Заявлений позивачем залишок основного боргу становить 81 254,31 грн.

За даними розрахунку основного боргу платіж у сумі 16 561,45 грн зараховано в оплату зобов`язань за лютий 2022 року. Заявлена до стягнення заборгованість за цей місяць становить 24 322,95 грн, за березень 2022 року 56 902,92 грн, за квітень 2022 року 28,44 грн.

Відповідно до відомостей, наведених у переліку, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, Чаплинська селищна територіальна громада є тимчасово окупованою з 24.02.2022. Аналогічні відомості містяться у переліку, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.

З наданої Оператором ГТС інформації щодо остаточної алокації відборів споживача за лютий 2022 року вбачається, що обсяг природного газу за 24.02.2022 становив 29,37 м. куб., за 25.02.2022 32,19 м. куб., за 26.02.2022 75,55 м. куб., за 27.02.2022 52,60 м. куб., за 28.02.2022 48,18 м. куб. Загальний обсяг за зазначений період становить 237,89 м. куб.

Загальний обсяг природного газу, облікованого за лютий 2022 року, становить 2 469,76 м. куб. Отже, за період із 01.02.2022 по 23.02.2022 включно обліковано 2 231,87 м. куб. (2 469,76 м. куб. ? 237,89 м. куб.).

5. Позиція суду.

5.1. Щодо основного боргу.

Відповідно до статей 11, 509 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, з договорів, а зобов`язанням є правовідношення, у якому боржник зобов`язаний вчинити на користь кредитора певну дію, а кредитор має право вимагати виконання обов`язку.

За статтями 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону у встановлений строк, одностороння відмова від зобов`язання не допускається, а договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі статтями 655, 692, 712 Цивільного кодексу України покупець зобов`язаний прийняти переданий товар і сплатити за нього встановлену договором ціну в погоджений строк. Аналогічний обов`язок належного виконання господарського зобов`язання був установлений статтями 173, 193 Господарського кодексу України, чинними на час виникнення спірних правовідносин.

Стаття 12 Закону України Про ринок природного газу передбачає постачання природного газу на підставі договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості, а споживач оплатити його вартість у розмірі, строки та порядку, визначених договором.

Водночас частина заявлених вимог стосується природного газу, облікованого після початку тимчасової окупації Чаплинської селищної територіальної громади.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України суд при виборі і застосуванні норми права враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд враховує висновки об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладені в постанові від 03.10.2025 у справі № 908/1162/23. Верховний Суд зазначив, що правовий статус тимчасово окупованої Російською Федерацією території не залежить від ухвалення окремого рішення повноважним органом державної влади; таке рішення має інформативне, а не конститутивне значення, підтверджуючи конкретну дату початку або припинення фактичної окупації.

Верховний Суд також виходив із того, що з огляду на статтю 13-1 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України забороняється переміщення товарів, робіт і послуг з іншої території України на тимчасово окуповану територію, у тому числі трубопровідним транспортом, за винятком прямо передбачених законом випадків.

Факт тимчасової окупації Чаплинської селищної територіальної громади з 24.02.2022 є загальновідомою обставиною та підтверджується відомостями зазначених вище переліків.

Доводи позивача про особливості ринку природного газу, покладення на нього спеціальних обов`язків та неможливість одномоментного припинення постачання не усувають законодавчої заборони здійснювати поставку товару на тимчасово окуповану територію. Правовідносини в цій справі та у справі № 908/1162/23 є подібними за основним змістовим критерієм вирішальним є питання допустимості оплати товару, переміщення якого на тимчасово окуповану територію заборонене законом.

Подібні правові висновки викладено також у постановах Верховного Суду від 04.11.2025 у справах № 911/1353/23 та № 922/5404/23.

Таким чином, починаючи з 24.02.2022 позивач не мав права здійснювати господарську діяльність із постачання природного газу на тимчасово окуповану територію. Доведення або недоведення фактичного відбору газу після цієї дати не змінює правової оцінки вимог, оскільки такий товар не міг бути законно поставлений відповідачу.

Суд установив, що сукупна вартість природного газу та послуг його транспортування з урахуванням ПДВ, обчислена за визначеними пунктом 4.1 договору складовими, становить 16 553,9952 грн за 1000 м. куб. ((13 658,42 грн + 136,576 грн) Ч 1,2). Зазначена в договорі ціна 16 554,00 грн є результатом округлення цієї величини до двох знаків після коми.

Як убачається з розрахунку позивача, вартість усього обсягу газу за лютий 2022 року 2 469,76 м. куб. визначено в сумі 40 884,40 грн із застосуванням ціни до її округлення. Тому для визначення вартості частини цього самого обсягу, облікованої до початку тимчасової окупації, суд застосовує той самий порядок розрахунку: множить відповідний обсяг на 16 553,9952 грн за 1000 м. куб. та округлює кінцевий результат до копійок. Вартість 2 231,87 м. куб. природного газу за такого розрахунку становить 36 946,37 грн.

Вартість решти обсягу газу за лютий 2022 року, облікованого за 24 28.02.2022, становить 3 938,03 грн (40 884,40 грн ? 36 946,37 грн).

Оскільки в оплату природного газу за лютий 2022 року зараховано 16 561,45 грн, несплачена вартість газу, поставленого до початку окупації, становить 20 384,92 грн (36 946,37 грн ? 16 561,45 грн). У цій частині вимога про стягнення основного боргу підлягає задоволенню.

У задоволенні решти вимог про стягнення основного боргу в сумі 60 869,39 грн, з яких 3 938,03 грн вартість газу за 24 28 лютого 2022 року, 56 902,92 грн за березень 2022 року та 28,44 грн за квітень 2022 року, належить відмовити.

5.2. Щодо пені, трьох процентів річних та інфляційних втрат.

За статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до частини першої статті 611 цього Кодексу в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з частиною третьою статті 549 Цивільного кодексу України пеня є неустойкою, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожний день прострочення. Пунктом 7.2 договору сторони погодили сплату пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України.

Частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України передбачено обов`язок боржника, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми. Інфляційні втрати та три проценти річних є способами захисту майнового права кредитора, а не штрафними санкціями.

Оскільки суд установив відсутність підстав для стягнення вартості природного газу за період після 23.02.2022, нараховані на цю вартість пеня, три проценти річних та інфляційні втрати також не підлягають стягненню. Водночас заборгованість за газ, поставлений до початку окупації, не припинилася, тому додаткові нарахування підлягають визначенню виходячи із суми основного боргу 20 384,92 грн у межах заявлених позивачем періодів.

За результатами перерахунку три проценти річних за період із 16.04.2022 по 31.12.2023 включно, що становить 625 днів, становлять 1 047,17 грн, а за період із 01.01.2024 по 31.05.2024 включно, що становить 152 дні, 253,98 грн. При цьому враховано 365 днів у календарному році для нарахувань за 2022 2023 роки та 366 днів за 2024 рік. Загальна сума трьох процентів річних становить 1 301,15 грн.

Пеня за період із 16.04.2022 по 02.06.2022 включно, розрахована із застосуванням подвійної облікової ставки Національного банку України в розмірі 20 % річних, становить 536,15 грн, а за період із 03.06.2022 по 15.10.2022 включно із застосуванням подвійної облікової ставки в розмірі 50 % річних 3 769,81 грн. Отже, стягненню підлягає пеня в загальній сумі 4 305,96 грн.

Інфляційні втрати визначено за період із травня 2022 року по травень 2024 року включно шляхом послідовного застосування до суми боргу 20 384,92 грн щомісячних індексів інфляції з урахуванням місяців дефляції та округленням результату індексації за кожний місяць до копійок. За цим розрахунком проіндексована сума боргу становить 24 950,41 грн, а інфляційні втрати 4 565,49 грн.

Таким чином, вимоги про стягнення додаткових нарахувань підлягають задоволенню в частині 4 305,96 грн пені, 1 301,15 грн трьох процентів річних та 4 565,49 грн інфляційних втрат. У стягненні решти заявлених сум 14 386,55 грн пені, 3 740,08 грн трьох процентів річних та 11 799,67 грн інфляційних втрат слід відмовити.

5.3. Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 609,98 грн.

Керуючись ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Чаплинської селищної ради (75201, Херсонська обл., Каховський р-н, селище Чаплинка, вул. Паркова, буд. 40, код ЄДРПОУ 26348829) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, код ЄДРПОУ 42399676) заборгованість у загальній сумі 30 557 /тридцять тисяч п`ятсот п`ятдесят сім/ грн 52 коп., з яких: основний борг у сумі 20 384 /двадцять тисяч триста вісімдесят чотири/ грн 92 коп., пеня у сумі 4 305 /чотири тисячі триста п`ять/ грн 96 коп., 3% річних у сумі 1 301 /одна тисяча триста одна/ грн 15 коп. та інфляційні втрати у сумі 4 565 /чотири тисячі п`ятсот шістдесят п`ять/ грн 49 коп., а також витрати зі сплати судового збору у сумі 609 /шістсот дев`ять/ грн 98 коп.

3. У задоволенні решти позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 26 жовтня 2026 р.

Суддя Ю.М. Щавинська