Постанова № 1409498, 15.01.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                    Справа №2-а-216/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008 року                          14 год. 15 хв.                                              м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача:  Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі  - представник Мамчур Тетяна Василівна  (довіреність в матеріалах справи);

відповідача: представник не з'явився;

         розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі  

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Україна”

     про стягнення 6284 грн. 60 коп. фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача - Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" - заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"  в сумі 6284 грн. 60 коп.      

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку. Про причини неявки суд не повідомляв. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів

Позивач у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

   Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення  в повному обсязі.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, яка діяла на дату виникнення заборгованості), відповідач – Сільськогосподарський виробничий кооператив “Україна” є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пункт 1 ст.2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об’єкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На дату виникнення суми заборгованості діяла Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 03.06.1999 року, №4-6, та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 року за №436/3729.

Відповідно до п.3.1.11 вказаної інструкції, підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, понад суми збору, нарахованого за вищезазначеними ставками, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, у таких розмірах:

50 відсотків від пенсій, призначених у 1991 році;

60 відсотків від пенсій, призначених у 1992 році;

70 відсотків від пенсій, призначених у 1993 році;

80 відсотків від пенсій, призначених у 1994 році;

90 відсотків від пенсій, призначених у 1995 році;

100 відсотків від пенсій, призначених з 1996 року.

За даними позивача -  Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі для  працівників (громадян), які працювали на підприємстві відповідача призначена і виплачується пільгова пенсія. Відповідно до повідомлень про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій (а.с.7-15) така пенсія призначена і виплачена особам, які працювали в СВК “Україна”.

Дотримуючись вимог п.7.5 Інструкції від 03.06.1999 року, позивач надсилав на адресу відповідача повідомлення про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій (а.с.7-15).

Відповідно до вказаних повідомлень, за відповідачем рахується заборгованість перед органом Пенсійного фонду по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій. Так, за 1997 рік сума заборгованості складає 610,80 грн., за 1998 рік – 2524,97, за 1999 рік сума заборгованості складає 2358,04 грн., за 2000 рік сума заборгованості складає 893,33 грн., всього сума заборгованості, з врахуванням часткової сплати, становить 6284,60 грн.

  Наявність заборгованості, з врахуванням часткової сплати, також підтверджується доказами: розрахунком суми позову (а.с.3), витягом з картки особового рахунку СВК “Мир”  (а.с.4), копією звіту про нарахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування й інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду за ІV квартал 2001 року (а.с.5-6).

У встановлений строк та порядку відповідачем не проведено повне відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій.

          Відповідно до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату  та  доставку  пільгових  пенсій,  зазначених  в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до  норм  Закону України "Про порядок  погашення  зобов'язань  платників податків перед бюджетами та державними  цільовими  фондами".

Оскільки у даному випадку правовідносини не передбачають виставлення вимог та нарахування штрафних санкцій та пені, стягненню у судовому порядку підлягають лише фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів  "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з врахуванням часткової сплати в сумі 6284,60 грн. 60 коп.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що  позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства  України судові витрати  з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями  160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі задоволити повністю.

Присудити до стягнення з відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Україна” (35014, Рівненська область, Костопільський район, с. М.Стидин, код ЄДРПОУ 30715600, розрахунковий рахунок 26002302590632 в Костопільському відділенні Промінвестбанку, МФО 333153) на користь Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі (35000, Рівненська область, м. Костопіль, вул. Грушевського, 34а, код ЗКПО 22553805, розрахунковий рахунок 256013134371 в Костопільському відділенні Ощадбанку, МФО 333368) 6284 (шість тисяч двісті вісімдесят чотири) гривні 60 (шістдесят) копійок заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

             Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 16.01.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

           Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук