Рішення № 140948156, 26.10.2026, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/5191/26

Провадження № 2-о/357/159/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2026 року місто Біла Церква

Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Бондаренко О. В., за участю секретаря судового засідання Білоголової М.Т., заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 3 цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

27.03.2026 ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою мотивуючи тим, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Лейпциг Федеративної Республіки Німеччина, що підтверджується записом у паспорті громадянина України, її батьками є: мати - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вона наразі є внутрішньо-переміщеною особою та під час евакуації втратила оригінал свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 11 січня 1989 року. З метою отримання дубліката свідоцтва про народження та необхідністю у повній мірі користуватися своїми цивільними, житловими, трудовими, сімейними та іншими правами, її мати, в інтересах ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулася до відділу ДРАЦС із заявою про видачу дублікатів свідоцтва про народження, однак листом від 24.02.2026 Фастівський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повідомив, що в архіві відділу відсутні записи про народження заявлених осіб, та роз`яснено, що на території ГРД (Федеративної Республіки Німеччина) діяли закони СРСР, тому після виведення ГСВГ з Німеччини всі відомості про акти громадянського стану були передані до архівних органів РАГС м. Москви та Московської області РФ. Таким чином, актові записи, зареєстровані у 1979 році або пізніше зберігаються в Архівно-інформаційному відділі Управління РАГС м. Москви РФ. Також роз`яснено, що витребування повторного свідоцтва та/або довідки про народження з компетентних органів РФ є неможливим у зв`язку з тим, що Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року втратила силу для України з 29 грудня 2023 року, відповідно до Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року». Таким чином, отримати дублікат свідоцтва про народження у досудовому порядку виявилося неможливим, тому просила, з метою внесення відомостей до державного реєстру актів цивільного стану інформації про її народження та отримання дубліката свідоцтва про народження, встановити факт народження громадянки України ОСОБА_6 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Лейпциг Федеративної Республіки Німеччина, батьками якої є: батько - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, мати - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України.

31.03.2026 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу розподілено судді Бондаренко О.В. та 01.04.2026 передано до розгляду.

06.04.2026 судом постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду заяву, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 01.05.2026-11:00.

01.05.2026 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення засідання на 30.06.2026 15:00, у зв`язку із неявкою заявника.

30.06.2026 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення засідання на 05.08.2026 15:30, за клопотанням заявника.

05.08.2026 справу було знято з розгляду, а судове засідання перенесено на 19.10.2026 15:00, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.

19.10.2026 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення засідання на 26.10.2026 10:15, у зв`язку із необхідністю подання заявником додаткового доказу.

26.10.2026 судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про прийняття до розгляду додаткового доказу, поданого заявником.

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі.

Заінтересована особа - Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, представника до суду не направив, про дату, час та місце засідання повідомлений належним чином, письмові пояснення на заяву та заяви з процесуальних питань до суду не подав.

Суд, заслухавши пояснення заявника, показання свідків, дослідивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини, з посиланням на докази та норми права.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно із ч.1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Згідно зі ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Встановлено, що заявник - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , як внутрішньо переміщена особа, що підтверджено Витягом з реєстру Мелітопольської територіальної громади від 19.02.2026 за № 2026/002684052, Довідкою Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області від 15.01.2025 за № 3248-5003580730, відповіддю за запит з Єдиного державного демографічного реєстру від 01.04.2026 № 2546921, відповіддю на запит з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 01.04.2026 № 2546940.

З копії свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 , виданого 11 січня 1989 року Бюро реєстрації актів громадянського стану при 93 військовій комендатурі ГСВГ (м. Дрезден ГДР), вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Лейпциг народилася ОСОБА_4 , про що у книзі реєстрації актів про народження 11.01.1989 здійснено запис № 32, батьками якої зазначено: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_2 .

Згідно зі свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_2 , виданого 20.12.2023 Дніпровським відділом ДРАЦС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), 20 грудня 2023 року заявник - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка міста Лейпциг, Німеччина, зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у зв`язку з чим змінила прізвище з « ОСОБА_9 » на « ОСОБА_10 ».

З копії свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_3 від 22.01.2026 та Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 22.01.2026 за № 00056051829, вбачається, що ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 22 серпня 1986 року перебували у зареєстрованому шлюбі, рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 15.09.2003 шлюб між ними було розірвано та 22 серпня 2012 року вони зареєстрували шлюб у відділі ДРАЦС по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління Міністерства юстиції України.

З Довідок Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради від 18.11.2024 за № 3232-5003529291 та від 15.11.2024 за № 3232-5003527393 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 , а фактично проживають за адресою: АДРЕСА_4 , як внутрішньо переміщені особи.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засідання дала показання, що вона являється матір`ю ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Лейпциг. Після Німеччини вони сім`єю переїхали до м. Мелітополь, у подальшому, у зв`язку з військовими подіями, переїхали у м. Фастів, а дочка у м. Біла Церква. Свідоцтво про народження дочки було втрачено, а отримати дублікат неможливо.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні дав показання, що він являється батьком ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Лейпциг, де він проходив військову службу. Після Німеччини вони сім`єю переїхали до м. Мелітополь, у подальшому, у зв`язку з військовими подіями, переїхали у м. Фастів, а дочка у м. Біла Церква. Свідоцтво про народження дочки він закопав на подвір`ї будинку у м. Мелітопроль, а враховуючи, що місто окуповане можна дійти висновку, що воно втрачено. Усі документи з Німеччини були передані до РФ, тому отримати дублікат свідоцтва про народження дочки наразі неможливо.

З листа Фастівського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.02.2026 вбачається, що за даними Державного реєстру акрів цивільного стану громадян та за паперовими носіями актових записів записи про народження ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженки міста Лейпциг, ГДР, відсутні, та роз`яснено, що на території ГРД (Федеративної Республіки Німеччина) діяли закони СРСР, тому після виведення ГСВГ з Німеччини усі відомості про акти громадянського стану були передані до архівних органів РАГС м. Москви та Московської області РФ. Таким чином, актові записи, зареєстровані у 1979 році або пізніше зберігаються в Архівно-інформаційному відділі Управління РАГС м. Москви РФ. Також роз`яснено, що витребування повторного свідоцтва та/або довідки про народження з компетентних органів РФ є неможливим у зв`язку з тим, що Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року втратила силу для України з 29 грудня 2023 року, відповідно до Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року».

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Так, в п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Згідно із ст. 2, ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У даному випадку встановлено, що заявник - ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Лейпциг, Німеччина, свідоцтво про її народження було видане Бюро РАЦС при 93 Військовій комендатурі, архівний примірник актового запису та відповідних підтверджуючих документів зберігаються в Архівно-Інформаційному відділі Управління РАЦС м. Москви, РФ, а у зв`язку з повномасштабною триваючою збройною агресією РФ, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права та відповідно до п.1, п. 2 Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» від 01.12.2022 - прийнято зупинити у відносинах з РФ та Республікою Білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та керуючись положеннями статті 54 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, статті 84 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, статті 24 Закону України «Про міжнародні договори України», вийти з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Так, місто Мелітополь, Мелітопольського району Запорізька область є тимчасово окупованою територією, що підтверджується Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 за № 476.

Таким чином, з урахуванням вказаних обставин, заявник не має можливості повернутися до місця проживання у м. Мелітополь та віднайти оригінал свідоцтва про народження, а також отримати дублікат свідоцтва про народження, тому наразі виключним способом захисту її прав є звернення до суду із заявою у порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту народження, для реалізації особистих немайнових та майнових прав, що випливають із цього факту.

Виконуючи завдання цивільного судочинства, окрім основних принципів: справедливості, добросовісності та розумності, суд касаційної інстанції у окремих своїх постановах керується аксіомою цивільного судочинства: «Placuit in omnibus rebus praecipuum esse iustitiae aequitatisque quam stricti iuris rationem», яка означає «У всіх юридичних справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права».

Гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає в себе принцип доступу до суду, ефективність якого обумовлюється тим, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду за вирішенням певного питання, і що держава не повинна чинити правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Європейський суд з прав людини вказав, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Серявін та інші проти України», заява № 4909/04, від 10 лютого 2010 року).

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Суд наголошує, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (ч.2 ст.319 ЦПК України). При цьому, суд, ухвалюючи рішення про встановлення фактів, що мають юридичне значення, не створює нових фактів, а лише підтверджує факти, які відбулися у минулому, і в силу різних обставин, що не залежали від волі заявника, та/або зі спливом часу, тощо не можуть бути підтверджені належними документами.

Пунктом 3.17 Положення передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану.

Згідно із ч. 7 ст. 294 ЦПК України, у порядку розгляду справ окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. 4, 12, 13, 76- 82, 263, 265, 268, 273, 293, 294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження громадянки України ОСОБА_6 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Лейпциг Федеративної Республіки Німеччина, батьками якої є: батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_5 .

Заінтересована особа Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ЄДРПОУ: 33341882, місцезнаходження: вулиця Ярослава Мудрого, будинок 22, місто Біла Церква, Київська область, 09117.

Рішення складено 26.10.2026.

Суддя: О. В. Бондаренко