Рішення № 140943949, 23.10.2026, Бучацький районний суд Тернопільської області

Справа № 595/1365/26

Провадження № 2-о/595/99/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2026 м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Созанської Л.І.,

з участю секретаря судового засідання Швидкої Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Суп Мар`яна Богданівна, заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

Заявниця ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Суп М.Б., звернулася в суд із заявою про встановлення факту належності заявниці ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительці с. Трибухівці Чортківського району Тернопільської області, правовстановлюючого документа - Державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,94 га, яка розташована на території Трибухівської сільської ради, кадастровий номер 61212820000:01:001:0337, серії ЯЗ №070200, виданого 13 січня 2009 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010964600320 та розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12 листопада 2008 року №802.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 , згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №070200, виданого 13 січня 2009 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010964600320 та розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12.11.2008 №802, належить на праві власності земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,94 га, яка розташована на території Трибухівської сільської ради, кадастровий номер 61212820000:01:001:0337. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав №461182476 від 22 січня 2026 року, ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,9375 га, яка розташована на території Трибухівської сільської ради, кадастровий номер 61212820000:01:001:0337. Однак, за даними картки платника податків, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків з наступним реєстраційним номером: НОМЕР_1 . Адвокат ОСОБА_2 в інтересах заявниці звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області з адвокатським запитом, на який одержала відповідь, що згідно з даними Державного земельного кадастру відомості стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 61212820000:01:001:0337 перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяви про це їх власниками. Станом на час розгляду запиту дана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_2 (дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно - 09.10.2019, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав на нерухоме майно - 33710496, відомості про орган державної реєстрації прав - Монастириська міська рада). Також, згідно з матеріалами, наявними у Головному управлінні, зокрема, у складі документації із землеустрою, на підставі якої виданий державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯЗ №070200), який 13 січня 2009 року виданий ОСОБА_1 , наявне розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12 листопада 2008 року №802, у якому зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_1 НОМЕР_2 . Інші відомості у Головному управлінні щодо РНОКПП громадянки ОСОБА_1 відсутні. Також у Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстраційним №010964600320 зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_1 НОМЕР_2 відповідно до документації, на підставі якої цей акт виготовлявся". Невідповідність (помилка) у написанні даних податкового номеру заявниці у документах, що підтверджують певні юридичні факти, а саме у вищевказаному розпорядженні Бучацької районної державної адміністрації від 12 листопада 2008 року №802, на підставі якого видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯЗ №070200) 13 січня 2009 року ОСОБА_1 , а також у Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстраційним №010964600320 стала причиною неможливості державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 61212820000:01:001:0337 в Державному земельному кадастрі та оформлення права власності на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а тому заявниці було рекомендовано звернутися до суду. У зв`язку із розбіжностями в написанні даних про особу заявниці, остання не може реалізувати своє право як власника земельної ділянки та не може зареєструвати земельну ділянку як об`єкт цивільних прав в Державному земельному кадастрі та право власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Встановлення цього факту дасть можливість заявниці зареєструвати право власності на нерухоме майно і жодним чином не пов`язано з вирішенням спору про право, оскільки вона правомірно та на законних підставах набула право власності на вказану земельну ділянку і будь-якою особою це право на землю не оспорюється.

Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 24 вересня 2026 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Суп М.Б., заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

07 жовтня 2026 року представником заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області подано до суду письмові пояснення, у яких представник зазначає, що згідно даних Державного земельного кадастру відомості стосовно земельної ділянки за кадастровим номером 6121282000:01:001:0337 перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяви про це їх власниками. Відповідно до розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12.11.2008 №802 ОСОБА_3 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №070200 від 13.01.2009 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером 6121282000:01:001:0337 площею 3,94 га, що розташована на території Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області. У Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за реєстраційним номером №010964600320 зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_3 НОМЕР_2 відповідно до документації, на підставі якої виготовлявся вищевказаний державний акт. Також, згідно з матеріалами, наявними у Головному управлінні, зокрема у складі документації із землеустрою, на підставі якої видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ №070200 виданий 13.01.2009 ОСОБА_3 , наявне розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12.11.2008 №802, у якому зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_3 НОМЕР_2 . Інформація щодо належності ОСОБА_3 РНОКПП НОМЕР_1 у Головному управлінні відсутня. З 01.01.2013 із набуттям чинності Законів України «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», повноваження територіальних органів Держгеокадастру (Держземагентства) у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) земель, права сервітуту, права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), права забудови земельної ділянки (суперфіцій) припинилися. Зазначає, що з 01.01.2013 право власності на земельні ділянки оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Представник заявниці, адвокат Суп М.Б. у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просить розглядати справу у відсутності заявниці та її представника. Заяву підтримує та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак у поданих до суду письмових поясненнях просить суд розглянути справу у його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Згідно до вимог ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі без посередньо до суду.

За даними паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 26 березня 1997 року Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області, заявниця зазначена як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно картки платника податків, виданої 17 липня 2026 року Чортківською ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади № 2026/012002571 від 17 липня 2026 року, виданого Трибухівською сільською територіальною громадою, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 07 липня 1988 року.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є власником житлового будинку в АДРЕСА_1 (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 489368937 від 10 серпня 2026 року).

Як слідує з державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 070200, на підставі розпорядження Бучацької районної держадміністрації від 12.11.2008 № 802, ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,94 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6121282000:01:001:0337, що розташована на території Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав №461182476, сформованого 22 січня 2026 року, ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , передано ТОВ «Бучачагрохлібпром» в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,9375 га, кадастровий номер 61212820000:01:001:0337, яка розташована на території Трибухівської сільської ради.

З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 29-19-0.61-4011/2-26 від 28 серпня 2026 року, наданої на запит адвоката Суп М.Б., вбачається, що згідно з даними Державного земельного кадастру відомості стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 6121282000:01:001:0337 перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяви про це їх власниками. Станом на час розгляду запиту дана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_2 (дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно - 09.10.2019, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав на нерухоме майно - 33710496, відомості про орган державної реєстрації прав - Монастириська міська рада). Також, згідно з матеріалами, наявними у Головному управлінні, зокрема у складі документації із землеустрою, на підставі якої виданий державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯЗ №070200), який 13.01.2009 виданий ОСОБА_1 , наявне розпорядження Бучацької районної державної адміністрації від 12.11.2008 №802, у якому зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_1 « НОМЕР_2 ». Інші відомості у Головному управлінні щодо РНОКПП громадянки ОСОБА_1 відсутні. Також, у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за реєстраційним №010964600320 зазначений РНОКПП громадянки ОСОБА_1 « НОМЕР_2 » відповідно до документації, на підставі якої цей акт виготовлявся. Окрім того, з набранням чинності з 01.01.2013 законів України «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та інших законодавчих актів, видача державних актів встановленого зразка припинилася, а реєстрація прав на земельні ділянки здійснюється органами та суб`єктами, визначеними статтею 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без руху, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Також статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначений порядок проведення державної реєстрації прав, який, з-поміж іншого, включає перевірку документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для залишення заяви без руху, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень. Враховуючи зазначене, у Головному управлінні відсутня інформація щодо належності ОСОБА_1 РНОКПП - НОМЕР_1 .

Як слідує з копії Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі під № 249 проведено запис про видачу 13.01.2009 ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , державного акта на право власності на земельну ділянку (серії ЯЗ №070200), зареєстрований за №01096460320, яким посвідчено її право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,94 га із кадастровим номером 6121282000:01:001:0337, розташовану в межах території Трибухівської сільської ради Бучацького району.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Положеннями ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено перелік справ, що підлягають розгляду в порядку окремого провадження, серед яких, зокрема, встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що закон передбачає можливість встановлення в судовому порядку факту належності документа лише у разі наявності розбіжностей у прізвищі, імені, по батькові, місці і часі народження. Можливості встановлення судом факту належності правовстановлюючого документа у зв`язку з розбіжностями в реєстраційному номері облікової картки платника податків чинним цивільним процесуальним законодавством у порядку окремого провадження не передбачено.

Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

У постанові ВП ВС від 10 квітня 2019 року в справі №320/948/18 зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх установлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено наявність розбіжностей між реєстраційним номером облікової картки платника податків заявниці ( НОМЕР_1 ) та реєстраційним номером облікової картки платника податків власниці земельної ділянки площею 3,94 га із кадастровим номером 6121282000:01:001:0337, що зазначений у документації на земельну ділянку (1978515283).

Різниця в ідентифікаційному номері не дозволяє однозначно стверджувати, що власником земельної ділянки є саме заявниця.

Реєстраційний номер облікової картки платника податків є унікальним персональним цифровим ідентифікатором платника податків, який не належить до анкетних даних особи (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження), визначених ст. 315 ЦПК України. Розбіжність у коді вказує на те, що документ юридично може належати іншій фізичній особі, яка зареєстрована в державному реєстрі під цим номером.

До матеріалів справи заявницею не долучено жодних належних, допустимих та достовірних доказів на підтвердження того, що земельна ділянка виділялася та передавалася у власність саме їй з її дійсним ідентифікаційним кодом, зокрема у матеріалах справи відсутні рішення органу місцевого самоврядування (ради) або районної державної адміністрації про виділення землі, де було б вказано правильний реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ).

Оскільки факт належності правовстановлюючого документа особі не може ґрунтуватися на припущеннях, а матеріали справи не містять підтверджень технічної помилки органу, що видав документ, правові підстави для задоволення заяви в порядку окремого провадження відсутні.

Відтак, оцінивши, відповідно до вимог статті 89 ЦПК України, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі, у їх сукупності, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги заявниці не підлягають задоволенню в порядку окремого провадження.

Водночас суд роз`яснює, що заявниця не позбавлена права звернутися до суду в порядку позовного провадження з позовом про визнання права власності на земельну ділянку.

Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявницею ОСОБА_1 судового збору відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 273, 293, 315, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Суп Мар`яна Богданівна, заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 27 жовтня 2026 року.

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20а, ЄДРПОУ: 39766192.

Суддя: Л. І. Созанська