Рішення № 140934956, 26.10.2026, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 288/1394/26

Провадження № 2-о/288/62/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2026 року селище Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Поліщук Р. М.,

присяжних - Малюти С.Л.,

- Зайченко І.І.,

з участю секретаря судового засідання - Поліщук А.І.,

представника заявника Лавренюк О.М.,

представника недієздатної особи Розмаїти М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Попільня Житомирської області у режимі відеоконференції цивільну справу за заявою Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат», заінтересована особа: Орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області, про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Адміністрація КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» (далі заявник) звернулась до суду з заявою про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_1 , в якій вказує, що у КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» на повному державному утриманні з 03 березня 2008 року по теперішній час перебуває ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 тривалий час хворіє на стійке психічне захворювання, не розуміє значення своїх дій та не в змозі керувати ними, внаслідок чого рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області 03 квітня 2007 року була визнана недієздатною та встановлено над нею опікуна ОСОБА_2 .

У зв`язку зі смертю опікуна ОСОБА_2 недієздатна ОСОБА_1 залишилась без правого захисту та належного догляду.

Виконавчим комітетом Попільнянської селищної ради було надано подання про доцільність призначення адміністрації КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» опікуном над недієздатною ОСОБА_1 .

Заявник просить звільнити померлого опікуна від виконання обов`язків опікуна над ОСОБА_1 у зв`язку з його смертю, призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_1 адміністрацію КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат».

Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник недієздатної ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо заявлених вимог покладається на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без участі представника селищної ради, заявлені вимоги визнає.

Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд, вислухавши представника заявника, представника недієздатної особи, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з довідки № 173 від 19 серпня 2026 року Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно знаходиться на повному державному утриманні в інтернаті з 03.03.2008 року по теперішній час. /а.с. 5/

Відповідно до рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 03 квітня 2007 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною та призначено ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_1 /а.с. 6/

Згідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті, сформованого Попільнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 08 липня 2016 року, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено реєстраційний запис про смерть ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис № 1417. /а.с. 7/

Як вбачається з Висновку про доцільність призначення опікуном адміністрації комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради», в особі директора установи, над недієздатною особою ОСОБА_1 », затвердженого рішенням виконавчого комітету № 37 від 24 квітня 2026 року Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області «Про розгляд клопотання комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» щодо доцільності призначення адміністрації установ, в особі директора установи, опікуном над недієздатною підопічною», з метою захисту соціальних, майнових та матеріальних прав та інтересів недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , враховуючи пропозиції опікунської ради при виконавчому комітеті Попільнянської селищної ради орган опіки та піклування вважає доцільним призначити опікуном адміністрацію КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, в особі директора установи, опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 . /а.с. 8, 8 на звороті/

Відповідно до довідки № 172 від 19 серпня 2026 року, виданої Комунальною установою «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно знаходиться на повному державному утриманні в інтернаті з 03.03.2008 року по теперішній час, з метою надання психіатричної допомоги, оскільки страждає на психічний розлад: Афективно-маячний розлад інволюційного генезу. /а.с. 11/

У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до частини 1 статті 41 та частини 1 статті 58 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Згідно до статті 55 ЦК України та пункту 1.2. Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до пункту 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Статтею 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст. 62 ЦК України).

Згідно до статті 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Стаття 66 ЦК України визначає, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 03 березня 2008 року по теперішній час знаходиться на повному державному утриманні у КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат», рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 03 квітня 2007 року вона була визнана недієздатною, над нею встановлено опіку та призначено опікуном ОСОБА_2 , яка на даний час померла.

Згідно до пункту 5.5 Правил опіки та піклування, піклування припиняється: унаслідок смерті піклувальника.

У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Згідно до Типового положення про психоневрологічний інтернат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. № 957, психоневрологічний інтернат (далі - інтернат) є стаціонарним інтернатним закладом для соціального захисту, що утворюється для тимчасового або постійного проживання/перебування осіб із стійкими інтелектуальними та/або психічними порушеннями, які за станом здоров`я потребують стороннього догляду, соціально-побутового обслуговування, надання медичної допомоги, соціальних послуг та комплексу реабілітаційних заходів і яким згідно з висновком лікарської комісії за участю лікаря-психіатра не протипоказане перебування в інтернаті (далі - підопічні) (п. 1).

Відповідно до п. 5 вказаного Типового положення, основними завданнями інтернату є: 1) забезпечення прав та інтересів підопічних, створення належних умов для проживання/перебування, соціально-побутового обслуговування, денної зайнятості (заняття творчістю, дозвілля, навчання, добровільна праця тощо) та надання медичної допомоги підопічним; 2) надання соціальних послуг підопічним (стаціонарний догляд, соціальна реабілітація, представництво інтересів).

Згідно до п. 10 Типового положення, до призначення опікунів та піклувальників недієздатним підопічним та підопічним, цивільна дієздатність яких обмежена, опіку та піклування над ними здійснює інтернат, зокрема шляхом вжиття заходів до поновлення або обмеження цивільної дієздатності підопічних. У разі потреби інтернат вживає заходів для вирішення питань щодо недієздатності чи обмеження цивільної дієздатності підопічних, які потребують опіки та піклування, та призначення їм опікуна або піклувальника.

З системного аналізу норм вказаного Типового положення вбачається, що психоневрологічний інтернат, як юридична особа, здійснює опіку над недієздатною особою в разі відсутності в недієздатної особи опікуна, при цьому здійснення опіки та піклування над такими недієздатними підконтрольне та підзвітне відповідним органам опіки та піклування.

Зміст частини першої статті 60, статті 66 ЦК України, частини першої статті 300 ЦПК України, положень Правил опіки та піклування свідчить, що обов`язковою умовою призначення судом опікуна над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Таке подання має бути обґрунтованим і оформлюватися за наявності документів, визначених пунктом 3.3. Правил, й у разі неможливості за певних причин відповідним органом опіки та піклування прийняти рішення про опіку самостійно.

Таким чином, вислухавши представника заявника та представника недієздатної особи, дослідивши матеріали справи та враховуючи інтереси недієздатної ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про доцільність призначення над нею опікуном адміністрацію КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» в зв`язку з чим заява про встановлення опіки над недієздатною підлягає задоволенню.

Керуючись Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88; ст. ст. 58 - 60, 62, 63, 64, 67, 75 ЦК України; ст.ст. 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 211, 212, 258, 259, 263-265, 293, 297, 300, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат», заінтересована особа: Орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області, про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_1 - задовольнити.

Звільнити померлого опікуна ОСОБА_2 від виконання обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_1 у зв`язку з її смертю.

Призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністрацію Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду Р. М. Поліщук

Присяжні: С.Л. Малюта

І.І. Зайченко