Рішення № 140924644, 26.10.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2026 року Справа № 480/2951/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг:

- з платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 26 851,21 грн. на р/р UA928999980314020561000018548, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська МТГ/21081500, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 140;

- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 24 311,59 грн. на р/р UA338999980314050531000018548, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська обл./14040000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 140.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником податків та зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань, у нього утворився податковий борг, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Відповідач повідомлялася про розгляд даної справи належним чином (а.с. 91), проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надала. Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Ухвалою суду прийнято справу до провадження у новому складі суду та ухвалено розгляд справи проводити за правилам спрощеного позовного провадження без виклику сторін, витребувано у відповідача додаткові документи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC Податковий блок, у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 51162,80 грн., а саме з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 24311,59 грн основного платежу, штрафних санкцій та пені та адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну на загальну суму 26851,21 грн штрафних санкцій та пені.

Сума боргу виникла у зв`язку із несплатою відповідачем суми адміністративного штрафу та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на загальну суму 26851,21 грн., а саме 24000,00 грн штрафних санкцій, 2851,21 грн пені (а.с.6).

Так, за результатами проведених перевірок податковими повідомленням-рішенням від 23.12.2025 №1446218280901 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за платежем "адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів" на суму 24000,00 грн (а.с.11).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня за несвоєчасну сплату адміністративного штрафу та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у загальному розмірі 2851,21 грн., що підтверджується матеріалами справи, в т.ч. розрахунком податкового боргу та даними ІКПП Податковий блок (а.с. 6).

Також у відповідача наявний податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 24311,59 грн., а саме з 23035,00 грн основного платежу, 1239,95 грн штрафних санкцій та 36,64 грн пені (а.с.6).

Відповідач подала до податкового органу податкові декларації з акцизного податку:

- від 18.01.2025 №9418367642 за грудень 2024 року на суму 2311,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 2255,00 грн (а.с.21-22);

- від 17.02.2025 №9033859546 за січень 2025 року на суму 2451,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 2451,00 грн (а.с.23-25);

- від 22.04.2025 №9108541983 за лютий 2025 року на суму 1679,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1679,00 грн (а.с.26-28);

- від 22.04.2025 №9108557200 за березень 2025 року на суму 1518,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1518,00 грн (а.с.30-32);

- від 18.05.2025 №9140489567 за квітень 2025 року на суму 1565,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1565,00 грн (а.с.33-36);

- від 19.06.2025 №9418367642 за травень 2025 року на суму 1756,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1756,00 грн (а.с.37-39);

- від 21.07.2025 №9214322004 за червень 2025 року на суму 1560,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1560,00 грн (а.с.41-42);

- від 20.08.2025 №9252559071 за липень 2025 року на суму 1992,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1992,00 грн (а.с.44-45);

- від 18.09.2025 №9286027098 за серпень 2025 року на суму 1721,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1721,00 грн (а.с.47-48);

- від 18.10.2025 №9286027098 за вересень 2025 року на суму 1643,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1643,00 грн (а.с.50-51);

- від 19.11.2025 №9361928342 за жовтень 2025 року на суму 1664,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1664,00 грн (а.с.53-54);

- від 19.12.2025 №9399441650 за листопад 2025 року на суму 1457,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1457,00 грн (а.с.56-57);

- від 20.01.2026 №9434085799 за грудень 2025 року на суму 1463,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 1463,00 грн (а.с.59-60);

- від 20.02.2026 №9037400615 за січень 2026 року на суму 401,00 грн. Розмір залишку несплаченого податкового зобов`язання з військового збору по даній декларації становить 401,00 грн (а.с.61-63);

Також відповідачу нараховано грошове зобов`язання вищевказаного податку відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 05.06.2025 №575518280903 на суму 340,00 грн. штрафних санкцій, прийнятого в підставі акту перевірки від 12.05.2025 року №4445/А/18-28-09-03/3499807000 (а.с.65);

- від 27.06.2025 №677418280903 на суму 406,15 грн штрафних санкцій, прийнятого в підставі акту перевірки від 13.06.2025 року №5178/А/18-28-09-03/3499807000 (а.с.68);

- від 27.06.2025 №677318280903 на суму 393,80 грн штрафних санкцій, прийнятого підставі акту перевірки від 13.06.2025 року №5178/А/18-28-09-03/3499807000 (а.с.69);

- від 14.01.2026 №44018280903 на суму 100,00 грн штрафних санкцій, прийнятого підставі акту перевірки від 26.12.2025 року №12263/A/18-28-09-03/3499807000 (а.с.72).

В установлений строк грошові зобов`язання, самостійно задекларовані платником податків у повному обсязі відповідачем сплачені не були, а тому набули статусу податкового боргу.

Також на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня за платежем акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 36,64 грн., що підтверджується розрахунок податкового боргу та даними ІКПП Податковий блок (а.с. 6).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені та вручені відповідачу, що підтверджується особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення та квитанцією про доставку документів в Електронний кабінет відповідача, в установлений законом строк не оскаржувались та не були сплачені, а тому сума податкових зобов`язань набула статусу податкового боргу.

В установлений строк грошові зобов`язання, самостійно задекларовані платником податків у повному обсязі відповідачем сплачені не були, а тому набули статусу податкового боргу.

На день звернення позивача до суду, податкова заборгованість відповідачем не погашена та становить 51162,80 грн.

Податковим органом було сформовано податкову вимогу форми Ф від 02.09.2024 №0004386-1303-1828 (а.с.76), яка була надіслана за податковою адресою відповідача (а.с. 76, зворотня сторона), та була вручена, що підтверджується даними поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з п. 20.1.34 ст. 20 Податкового Кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 175 ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до п. 20.1.34 ст. 20 ПК України, контролюючі органам мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно із п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Враховуючи те, що сума податкового боргу відповідачем не сплачена на час розгляду справи, позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг:

- з платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 26851,21 грн. на р/р UA928999980314020561000018548, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська МТГ/21081500, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 140;

- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 24311,59 грн. на р/р UA338999980314050531000018548, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська обл./14040000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 140.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета