Рішення № 140903804, 26.10.2026, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

ЄУН: 336/3823/24

Провадження №: 2/336/69/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2026 р.

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Галущенко Ю.А., за участю секретаря судового засідання Прохорової А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживача та скасування акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) природного газу, -

Встановив:

У квітні 2024 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя звернулось Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (надалі АТ «Запоріжгаз» ) до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.

В обґрунтування вимог зазначено, що 03 лютого 2022 року АТ «Запоріжгаз» в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві, на об`єкті останнього за адресою: АДРЕСА_1 , при переопломбуванні лічильника газу та здійснення перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема технічного стану внутрішньобудинкового газопроводу, шляхом візуального обстеження, було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 1 наявність несанкціонованого газопроводу, розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); розділ ХІ гл. 2 п. 3 п.п. 1; п. 1 детальний опис порушення у додатку до акту про порушення № 005191; п. 3 пломба повірника потребує додаткового обстеження в лабораторних умовах.

Як вбачається з Додатку до акту про порушення № 005191 від 03.02.2022, що 03.02.2026 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 у споживача ОСОБА_1 при огляді у приміщенні будинку газопроводу Ду20 до лічильника газу Галтус G-4 № 00807025 було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. А саме пошкоджений діючий газопровід Ду20 мм до лічильника газу Галтус G-4 № 00807025. У газопроводі самовільно нарізана різьба та вкручені патрубки власного виробництва, які також під`єднані до вищезазначеного лічильника газу. Ці патрубки безперешкодно від`єднуються від діючого газопроводу разом з вищезазначеним лічильником газу. Через несанкціонований газопровід здійснюється несанкціонований відбір природного газу.

03.02.2022 за наслідками виявлення факту порушення споживачем, представниками АТ «Запоріжгаз» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 за формою, наведеною в додатку 220 Кодексу ГРМ. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та відповідачем із зауваженнями.

Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 року частково, а саме в частині наявності несанкціонованого газопроводу, що відображено у протоколі № 279 від 18.02.2022.

На підставі задоволеного акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 року, оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ за наслідками виявленого несанкціонованого газопроводу, проведеного прихованим методом, здійснено розрахунок об`єму не облікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) (плита газова 1 шт.,газовий котел 1 шт., газовий водонагрівач 1 шт.) з 04.10.2021 по 31.01.2022р., вартість якого у підсумку становить 90 004 грн. 88 коп.

АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направило Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 90 004,88 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 06.09.2022 та на час складання позовної заяви відповідачем не сплачено.

Посилаючись на вказані обставини, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Запоріжгаз» вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу в сумі 90 004,88 грн., а також судові витрати у вигляду сплаченого судового збору.

Ухвалою суду від 10.05.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

31.07.2024 від відповідача надійшла заява проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, в якій він просив суд цивільну справу № 336/3823/24 розглянути за правилами загального позовного провадження та призначити дату підготовчого судового засідання.

Також, 31.07.2024 відповідачем подано зустрічну позовну заяву до АТ «ОГС «Запоріжгаз» про захист прав споживача та скасування акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) природного газу.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач за зустрічним позовом зазначив, що не заперечує проти того, що між ним і АТ «Запоріжгаз» склалися договірні правовідносини на умовах, визначених Кодексом ГРМ та договором про приєднання споживача до газорозподільної системи, однак з позовними вимогами АТ «Запоріжгаз» він повністю не згоден.

Так, 01.02.2022 року у зв`язку з пошкодженням дроту опломбування газового лічильнику, він звернувся до АТ «Запоріжгаз» з письмовою заявою про виклик на його адресу контролера для пере опломбування встановленого у будинку газового лічильнику.

03.02.2022 працівниками АТ «Запоріжгаз» було складено акт про нібито виявлене у нього, як у споживача, порушення, а саме наявність несанкціонованого газопроводу та несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При цьому, окрім копії вищезазначеного Акту про порушення йому ніякі додатки, зазначені в Акті або їх копії не надавалися, у зв`язку з чим він неодноразово письмово звертався до АТ «Запоріжгаз» з проханням надати копії усіх додатків до вказаного Акту та надати можливість ознайомитися з відеофіксацією порушення.

Крім того, на засіданні комісії з розгляду правомірності складання вищезазначеного Акту про порушення ZP 005191 від 03.02.2022 року, на якому був присутній він, як споживач, та його дружина ОСОБА_2 , він аргументовано заперечував правомірність складання акту про порушення та надавав відповідні докази. Однак, після закінчення засідання йому про результати цього засідання взагалі не повідомили та з відповідним прийнятим рішення не знайомили, аргументуючи тим, що Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», нібито належить до відомостей з обмеженим доступом.

Вказує, що те, що відображено в додатку до Акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 року як наявність несанкціонованого газопроводу було здійснено саме працівниками ВАТ «Запоріжгаз» у 2003 році при приєднанні до газопроводу газового лічильнику, який одразу було опломбовано та разом з іншими газовими приладами, відповідно до приймально-здавального акту від 12.11.2003 року, було передано під його відповідальність.

Вважає, що оскільки вказане приєднання до газопроводу газового лічильнику було проведено ще у 2003 році за проектом, розробленим ТОВ «Запоріжгаз» і представники товариства прийняли до експлуатації та на технічне обслуговування газову розводку та газові прилади будинку АДРЕСА_1 без жодних зауважень щодо виконання приєднання до газопроводу газового лічильника, відповідальність за спосіб приєднання до внутрішнього газопроводу газового лічильника та наслідки цього, не може бути покладена на нього як споживача.

При цьому, протягом 2003-2022 років у АТ «Запоріжгаз» не виникало жодних претензій до нього як споживача щодо способу та виду підключення газового лічильнка до системи газопостачання у вищезазначеному будинку.

Вважає, що дії представників АТ «Запоріжгаз» щодо складання Акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 року, його подальшого затвердження рішенням комісії та складання Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, були неправомірними, а позовні вимоги безпідставними.

06.08.2024 від відповідача надійшла заява про виклик свідків та клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 07.08.2024 зустрічну позовну заяву прийнято до провадження та об`єднано в одне провадження з первісним позовом. Здійснено перехід до загального позовного провадження відповідно до вимог ч. 4 ст. 193 ЦПК України.

Також, ухвалою суду від 07.08.2024 клопотання відповідача про витребування доказів було задоволено. Витребувано в Акціонерному товаристві «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» копії матеріалів перевірок газового лічильника з фото та відеофіксацією відповідних перевірок газового лічильника за адресою: АДРЕСА_1 , за період часу з 2013 року по 2021 рік.

12.09.2024 від представника АТ «Запоріжгаз» надійшли письмові пояснення на ухвалу про витребування доказів від 07.08.2024.

20.09.2024 року від представника позивача за первісним позовом надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, в якій він просив в задоволенні зустрічної позовної заяви відмовити.

27.09.2024 від позивача за зустрічним позовом надійшла відповідь на відзив, в якій він просив позовні вимоги за зустрічним позовом задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 06.06.2025 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду.

04.02.2026 та 16.02.2026 від представника АТ «Запоріжгаз» надійшли заява про неможливість подання доказів, а саме забезпечення явки свідків в судове засідання, які були звільнені з Товариства.

Ухвалою суду від 02.04.2026 клопотання представника відповідача за первісним позовом адвоката Грецова А.В. про витребування доказів було задоволено. Витребувано в Акціонерному товаристві «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» інформацію з особової справи колишнього працівника ОСОБА_3 , який звільнився ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме його адресу проживання, для виклику в судове засідання в якості свідка.

22.04.2026 від представника АТ «Запоріжгаз» надійшла заява про неможливість подання доказу.

У судовому засіданні представник позивача за первісним позовом Грамчук М.О., підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила їх задовольнити, проти задоволення зустрічного позову представник заперечувала, вказуючи на законність дій АТ «ОГС «Запоріжгаз».

У судовому засіданні відповідач за первісним позовом ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 заперечували щодо задоволення позову в повному обсязі та просили задовольнити зустрічний позов у повному обсязі з підстав, зазначених у зустрічній позовній заяві.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи та надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частиною 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до пункту 2, 3 частини 2 статті 7 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу").

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу за об`єктом, розташованим в АДРЕСА_1 .

Побутовий лічильник газу Галус G-4 (заводський номер 00807025), був встановлений 12 листопада 2003 року безпосередньо працівниками АТ "Запоріжгаз", про що свідчить Приймально-здавальний акт № б/н від 12 листопада 2003 року, який підписано споживачем, що визнається учасниками процесу.

Згідно із письмовою заявою ОСОБА_1 від 01.02.2022 до АТ «Запоріжгаз» про виклик контролера для переопломбування лічильнику газу через іржавіння дроту, 03 лютого 2022 року АТ «Запоріжгаз» в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві на об`єкт останнього за адресою: АДРЕСА_1 , при переопломбуванні лічильника газу та здійснення перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема технічного стану внутрішньо будинкового газопроводу, шляхом візуального обстеження, було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 1 наявність несанкціонованого газопроводу, розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); розділ ХІ гл. 2 п. 3 п.п. 1; п. 1 детальний опис порушення у додатку до акту про порушення № 005191; п. 3 пломба повірника потребує додаткового обстеження в лабораторних умовах, детальний опис порушення у додатку до акту про порушення №005191 від 03.02.2022.

Згідно із додатком до акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , при огляді у приміщенні будинку газопроводу Ду20 до лічильника газу Галус G-4 № 00807025 було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. А саме пошкоджений діючий газопровід Ду20 мм до лічильника газу Галтус G-4 № 00807025. У газопроводі самовільно нарізана різьба та вкручені патрубки власного виробництва, які також під`єднані до вищезазначеного лічильника газу. Ці патрубки безперешкодно від`єднуються від діючого газопроводу разом з вищезазначеним лічильником газу. Через несанкціонований газопровід здійснюється несанкціонований відбір природного газу.

03.02.2022 за наслідками виявлення факту порушення споживачем, представниками АТ «Запоріжгаз» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 за формою, наведеною в додатку 220 Кодексу ГРМ. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та відповідачем із зауваженнями (дослівно: «с пунктом 1 не согласен в связи с тем, что газопровод стоит с момента установки, п. 2 пломбу не трогал»).

У якості додатків до акту про порушення зазначено: детальний опис порушення, схематичне відображення, порушення, відеозйомка.

Отже, за допомогою несанкціонованого газопроводу здійсненого шляхом самовільно нарізаної різьби та вкручених патрубків власного виробництва, які також під`єднані до вищезазначеного лічильника газу, здійснювався несанкціонований відбір природного газу газорозподільної системи (крадіжка газу). Порушення усунуто шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу (штуцера з накладною гайкою).

Також до акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 додано схематичне відображення несанкціонованого газопроводу.

18.02.2022 року був складений протокол №279 засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Під час засідання розглядалися такі документи: акт про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022, додаток до акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022, протокол №002013 від 03.02.2022; прийомо-здавальний акт від 12.11.2003; план будівництва; акт №0156. Прийняли рішення: Акт про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 задовольнити частково, направити на додаткове обстеження чи перевірку в частині наявності несанкціонованого газопроводу та в частині позаштатного режиму роботи ЗВТ.

Листом АТ «Запоріжгаз» від 31.08.2022 ОСОБА_1 повідомлено про те, що рішенням комісії було проведено перерахунок (донарахування) об`ємів (обсягів) природного газу за період з 04.10.2021 по 31.01.2022 на суму 90 004,88 грн. З зазначеною вимогою про сплату вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 90 004,88 грн. споживачу також надіслано Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Свідок ОСОБА_5 , слюсар аварійно-газової служби , в судовому засіданні показав,що в період 2022 р.він працював на цій самій посаді,у разі потреби залучався контролерами для виконання технічних робіт за заявками побутових споживачів,має допуск до вогненебезпечних та газонебезпечних робіт. Документально результати перевірок побутових споживачів оформлює майстер,він міг підписати акт про порушення та додаток по фотографії. Обставин перевірки побутового споживача ОСОБА_1 у 2022 р. не пам`ятає за давністю подій.Зауважив,що приєднання газового лічильника споживача до газопроводу має бути опломбованим,приєднання газопроводу вихідними патрубками з різьбою,які безперешкодно відкручуються,дає можливість споживати газ в обхід лічильника.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні показав,що він як метролог бере участь у перевірці газових лічильників побутових споживачів на предмет їх працездатності,у разі,якщо встановлений у побутового споживача газовий лічильник необхідно зняти на перевірку,замість нього за рахунок обмінного фонду встановлюється інший лічильник. У разі виявлення порушення у роботі лічильника складається акт про порушення.22.09.2021 р.він з слюсарем АТ «Запоріжгаз» ОСОБА_3 у споживача ОСОБА_1 зняли на перевірку газовий лічильник,який підлягає перевірці один раз у вісім років, замість нього був встановлений інший лічильник, про що був складений акт.

З наведеного суд встановив,що станом на 22.09.2021 р.під час перевірки побутового споживача ОСОБА_1 спосіб приєднання газопроводу до лічильника газу представниками газопостачальника не розглядався як такий,що є несанкціонованим газопроводом.

Відповідно до п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема: 1) наявність несанкціонованого газопроводу.

Пункт 4 глави 1 Розділу І вказаного Кодексу передбачає, що під несанкціонованим газопроводом розуміється самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з п.1, 2 гл. 5 розд. XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГС акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

За правилами підпункту 1 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п.1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до положень ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до положень статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст.78 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Звертаючись до суду з первісним позовом, АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» посилалося на виявлення несанкціонованого газопроводу, який, за твердженням позивача, характеризувався самовільно нарізаною різьбою та вкрученими патрубками власного виробництва, що, на думку позивача, свідчить про несанкціоноване втручання в газорозподільну систему та є підставою для донарахування об`єму природного газу і стягнення його вартості.

Відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід, зокрема газовий відвід, штуцер або патрубок, фізично з`єднаний із газорозподільною системою чи мережею внутрішнього газопостачання, витрата природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку.

Отже, для правомірного застосування передбачених Кодексом газорозподільних систем наслідків необхідно встановити фактичні обставини, які відповідають визначеним нормативним актам ознакам відповідного порушення, та перевірити дотримання оператором ГРМ установленої процедури його фіксації й нарахування не облікованого об`єму газу.

Саме по собі зазначення в акті про порушення про наявність самовільно нарізаної різьби та патрубків власного виробництва не звільняє позивача від обов`язку довести обставини, які свідчать про наявність саме несанкціонованого газопроводу в розумінні Кодексу ГРМ, зокрема факт його фізичного з`єднання з газовою мережею та можливість відбору природного газу поза комерційним обліком.

Оцінюючи доводи позивача щодо стану засобу вимірювальної техніки, суд установив, що в матеріалах справи міститься відповідь АТ «Запоріжгаз», адресована споживачу ОСОБА_1 відповідно до якої за результатами проведеної 16.02.2022 року в приміщенні Відділу вузлів обліку АТ «Запоріжгаз» державним повірником ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації метрології та сертифікації» експертизи побутового газового лічильника Gallus 2000 G4, заводський номер 00807025, 2003 року випуску, комісія дійшла висновків: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ не виявлено. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показів лічильника при фактичній витраті). Лічильник не придатний для подальшої експлуатації, підлягає заміні». Про що складено акт експертизи лічильника газу № 0156 від 16.02.2022. Пломба повірника не обстежувалась в лабораторних умовах.

Разом із тим акт експертизи лічильника газу, який мав би містити безпосередні результати дослідження, опис стану лічильника, виявлених дефектів, пошкоджень та інших ознак, що могли б свідчити про причини несправності, до матеріалів справи не долучено.

За таких обставин суд позбавлений можливості безпосередньо дослідити результати експертного дослідження, перевірити повноту й обґрунтованість зроблених висновків та встановити, які саме обставини стали підставою для констатації позаштатного режиму роботи засобу вимірювальної техніки. Позаштатний режим роботи ЗВТ сам по собі не є тотожним установленому факту несанкціонованого втручання в його роботу. Для належної правової оцінки необхідно з`ясувати характер несправності, її можливий вплив на облік спожитого газу та наявність передбачених нормативним регулюванням підстав для застосування відповідного способу перерахунку.

Також, на підставі наявних у справі доказів неможливо достовірно встановити, чи виник позаштатний режим унаслідок технічного зносу, природної поломки, експлуатаційних чинників або стороннього втручання.

Оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд вважає, що позивач не довів належними та достатніми доказами всі обставини, необхідні для підтвердження правомірності здійсненого донарахування та стягнення його вартості, за умови, що зазначені вище недоліки доказування стосуються єдиної фактичної підстави акта-розрахунку або що інші зазначені в ньому порушення також не підтверджені належними доказами.

Водночас зустрічні позовні вимоги споживача про захист прав споживача та скасування акта-розрахунку підлягають задоволенню за умови встановлення судом, що рішення комісії та акт-розрахунок ґрунтуються на недоведених обставинах або прийняті без належного підтвердження передбачених Кодексом ГРС підстав для донарахування.

За встановлених у справі обставин суд приходить до висновку про відсутність достатнього доказового обґрунтування вимог АТ «Запоріжгаз» про стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу та наявність підстав для задоволення зустрічного позову.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з огляду на відмову в задоволенні вимог первісного позову та задоволення вимог зустрічних позовних вимог, з АТ «Запоріжгаз» на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 1211,20 грн., спалений ОСОБА_1 при подачі зустрічного позову.

Керуючись ст. 76, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354-355 ЦПК України,суд-

ухвалив:

У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживача та скасування акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) природного газу - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місцезнаходження: 69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Заводська, будинок 7, ідентифікаційний код 03345716) щодо складання на підставі Акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022, Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 90 004 (дев`яносто тисяч чотири гривні) 88 коп. та рахунку на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості.

Скасувати Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості на суму 90 004 (дев`яносто тисяч чотири гривні) 88 коп., без номеру та дати, складений на підставі Акту про порушення № ZP 005191 від 03.02.2022 та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, без номеру та дати.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місцезнаходження: 69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Заводська, будинок 7, ідентифікаційний код 03345716) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) судові витрати які складаються з судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст рішення суду складено 26.10.2026.

Суддя Ю.А. Галущенко