Ухвала суду № 140889353, 22.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22438/23

УХВАЛА

22 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 року позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 19 червня 2023 року в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно постанови КМ України №713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2022 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою КМ України №713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2022 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

У решті позову - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок).

05.10.2026 року (вхід. від 07.10.2026 року) до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі, а саме: замінити померлого стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року по справі № 420/22438/23 на його правонаступника - ОСОБА_1 .

Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач за вказаним судовим рішенням - ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Дружина померлого ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги. На підставі її заяви приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу було заведено спадкову справу, що підтверджується Довідкою нотаріуса № 86837538 від 25.09.2026 року.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви учасники справи до судового засідання не з`явились.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Слід зазначити, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження, являє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону. При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Одночасно суд зазначає, що згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 року у справі № 420/22438/23 був вирішений спір стосовно обов`язку відповідача провести перерахунок та виплату пенсії померлому чоловіку заявниці ОСОБА_2 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою КМ України №713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2022 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, наслідком виконання такого рішення має бути виплата позивачу різниці між фактично виплаченими сумами пенсій та новим розміром пенсії, починаючи з 01.07.2022 року, а також продовження виплати позивачу в майбутньому пенсії в новому (перерахованому) розмірі.

Суд зазначає, що обов`язок відповідача по виплаті позивачу щомісячних сум пенсій після смерті позивача припинився автоматично згідно п.3 ч.1 ст.49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

З матеріалів справи вбачається, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження звернулась дружина померлого позивача по даній справі - ОСОБА_1 .

Згідно зі статтею 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що ЦК України не визначено строку, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Норми статті 52 вказаного Закону теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, а лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

При цьому, до спливу шестимісячного строку з дня відкриття спадщини, члени сім`ї, зазначені в частині першій ст.52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера безпосередньо до органу Пенсійного фонду з відповідною заявою. І лише у разі відсутності такого звернення недоотримані суми пенсії входять до складу спадщини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач за вказаним судовим рішенням - ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Дружина померлого ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги. На підставі її заяви приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу було заведено спадкову справу, що підтверджується Довідкою нотаріуса № 86837538 від 25.09.2026 року.

Відповідно до ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Разом з тим, на даний час з моменту відкриття спадщини ще не минуло шість місяців, протягом яких усі спадкоємці позивача можуть звернутися із заявою до нотаріуса про прийняття спадщини відповідно до приписів ч.1 ст.1270 ЦК України.

Лише після спливу цього шестимісячного строку можна встановити правонаступника (правонаступників) позивача по справі та вирішити питання заміни позивача правонаступником.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 про заміну позивача правонаступником є передчасною, а тому відсутні підстави для її задоволення.

Керуючись ч.9 ст.205, ч.4 ст. 229, ст.ст. 248, 256, 293, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 заміну стягувача у справі № 420/22438/23 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Андрухів