Ухвала суду № 140888478, 23.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5495/26

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання рішення суду

23 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/5495/26 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивачем 17.08.2026 (вх. №72993) подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 29.04.2026 у справі №380/5495/26.

Ухвалою від 21.08.2026 заяву позивача задоволено та зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання ухвали звіт про виконання рішення від 29.04.2026 у справі №380/5495/26.

Відповідач 15.09.2026 (вх. №82090) подав звіт про виконання судового рішення, до якого долучив перерахунок пенсії по пенсійній справі №1311032117, розрахунок на доплату пенсії за пенсійною справою №1311032117, лист щодо виділення коштів для виконання судового рішення, роз`яснення Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України.

Ухвалою від 23.09.2026 звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2026 у справі №380/5495/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в частині перерахування пенсії з урахуванням індексації без обмеження максимальним розміром прийнято. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2026 у справі №380/5495/26, терміном на 30 днів.

Відповідач 20.10.2026 (вх.№16866ел та №94766) подав звіт про виконання рішення суду до якого долучив перерахунок пенсії по пенсійній справі №1311032117, розрахунок на доплату пенсії за пенсійною справою №1311032117, лист ГУ ПФУ у Львівській області від 28.08.2026 №1300-1002-5/133808, лист Пенсійного фонду України від 14.09.2026 №2800-050203-9/71640, лист Пенсійного фонду України від 25.09.2026 №2800-050203-5/75393.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд керується таким.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.

Зазначені висновки узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 23.04.2020 у справі №560/523/19.

Розгляд звіту про виконання судового рішення врегульовано статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до частини першої якої суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Частина друга статті 382-2 КАС України містить вимоги до звіту про виконання судового рішення.

Відповідно до перерахунку пенсії за пенсійною справою №1311032117 Державна служба спеціального зв`язку та захисту інформації, ГУ ПФУ у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 без застосування понижуючих коефіцієнтів, а також без обмеження її максимальним розміром.

Як зазначено відповідачем у поданому 15.09.2026 звіті про виконання рішення суду, ГУ ПФУ у Львівській області в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів задля повного та неухильного виконання рішення суду від 29.04.2026. Виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, проводилось відповідно до вимог Порядку та за умови наявності відповідного бюджетного фінансування з дотриманням вимог пункту 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону №4695. Фактичне та у повному обсязі виконання судового рішення територіальним органом Пенсійного фонду України можливе лише за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України.

У зв`язку з чим, ухвалою від 23 вересня 2026 року, звіт ГУ ПФУ у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду 29.04.2026 у справі 380/5495/26 прийнято в частині перерахування пенсії з урахуванням індексації без обмеження максимальним розміром, однак встановлено новий строк для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2026 у справі 380/5495/26 в частині виплати перерахованої пенсії, терміном на 30 днів.

Як вказано у звіті про виконання рішення суду від 20.10.2026 та підтверджується долученими до звіту про виконання рішення суду матеріалами, ГУ ПФУ у Львівській області так і не виконало рішення суду 29.04.2026 у справі 380/5495/26 в частині повноти пенсійних виплат, однак вживає належних заходів задля виконання даного рішення суду.

Суд, який в силу статі 129-1 Конституції України здійснює контроль за виконанням рішення суду, звертає увагу на те, що вжиття відповідачем всіх належних заходів для виконання рішення, не означає повне виконання рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, суд застосовує приписи частини 11 статті 382-3 КАС України та встановлює новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати перерахованої пенсії.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 293-295, 382-2, 383-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2026 у справі 380/5495/26, терміном на 30 днів з дня отримання ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Хома О.П.