Ухвала суду № 140888392, 23.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

23 жовтня 2026 р.справа № 380/17742/26м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім.Б. Хмельницького, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (місцезнаходження: 29007, м.Хмельницький, вул. Шевченка, буд.46, код ЄДРПОУ 14321481), військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

-зобов`язати Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

-визнати протиправною бездіяльність Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.04.2018 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

-зобов`язати Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.04.2018 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з травня 2018 по жовтень 2023 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з травня 2018 по жовтень 2023 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 за період:

з 29.01.2020 по 31.12.2020 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020 р. згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

з 01.01.2021 по 31.12.2021 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2021 згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2021рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

з 01.01.2022 по 31.12.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2022рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

з 01.01.2023 по 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

Ухвалою від 28.08.2026 відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Ухвалою від 14.10.2026 витребувано у військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином, засвідчені копії документів для встановлення обставин справи, а саме:

- довідку про грошове забезпечення з щомісячним розрахунком складової заробітної плати за весь період проходження служби ОСОБА_1 ;

-довідку про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення за період з травня 2018 до жовтня 2023 із помісячним розшифруванням (або довідку про її ненарахування із зазначенням підстав);

-особисті картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

-належним чином завірену копію грошового атестата ОСОБА_1 .

19.10.2026 через підсистему «»Електронний суд» представником відповідача подано клопотання, в якому він зазначає, що справи, в яких знаходяться особові картки на грошове забезпечення 2018 - 2023років здано до Центрального архівного відділу Національно гвардії України, у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) фактично позбавлене можливості виготовити їх копії. Водночас інформація, необхідна для надання довідки (інформації) про розмір щомісячних та одноразових видів грошового забезпечення 2018-2023 років знаходиться в особових картках грошового забезпечення, що також унеможливлює надання відповідної довідки (інформації) ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просить витребувати зазначені докази безпосередньо з Центрального архівного відділу Національної гвардії України та грошовий атестат з позивача.

Вирішуючи заяву представника відповідача, суд ураховує таке.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).

Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладені представником відповідача у клопотанні обставини, а також з метою повного, всебічного та своєчасного розгляду даної справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення згаданого клопотання та витребування у Центрального архівного відділу Національної гвардії України та позивача копій вказаних документів.

При цьому суд звертає увагу Центрального архівного відділу Національної гвардії України та позивача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною дев`ятою цієї норми передбачено, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.3 ч1. ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.9, ст.80 КАС України, суд.

у х в а л и в:

клопотання представника військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Витребувати з Центрального архівного відділу Національної гвардії України належним чином завірені копії доказів виплати ОСОБА_1 усіх належних сум його грошового забезпечення при звільненні із військової частини НОМЕР_1 , а саме:

- довідку про грошове забезпечення з щомісячним розрахунком складової заробітної плати за весь період проходження служби ОСОБА_1 ;

-довідку про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення за період з травня 2018 до жовтня 2023 із помісячним розшифруванням (або довідку про її ненарахування із зазначенням підстав);

-особисті картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

-належним чином завірену копію грошового атестата ОСОБА_1 .

Вказані докази надати протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання до канцелярії суду (надіслання на поштову чи електронну адресу Львівського окружного адміністративного суду) (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) судді Лунь З.І. із урахуванням строків порядку пересилання поштових відправлень чи через модуль ЄСІТС «Електронний Суд».

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Лунь З.І.