Ухвала суду № 140887382, 22.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань процесуального правонаступництва

22 жовтня 2026 рокуСправа № 808/6545/14 Провадження № ДО/808/325/14м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Махунові В.В., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Артема, буд.35, код ЄДРПОУ 37868797

до Державного підприємства «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості» (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Трудова, буд.2, код ЄДРПОУ 05803465)

про стягнення заборгованості щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2014 у справі №808/6545/14 позов задоволено: стягнуто з Державного підприємства «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області 2594 грн. 10 коп. заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень-серпень 2014 року.

17.01.2015 у справі виданий виконавчий лист.

13.10.2026 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату виконавчого листа по справі №808/6545/14, в якій просить суд: 1) замінити сторону (стягувача) по справі №808/6545/14 з Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області; 2) поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі №808/6545/14; 3) видати дублікат виконавчого листа у справі №808/6545/14.

В обгрунування заяви зазначено: "... Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. … Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи. 2. Щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа. Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідними Указами Президента України продовжено строки дії воєнного стану в Україні. Обмежено було доступи до підсистем Пенсійного фонду України, до підсистеми «Електронний суд», до Єдиного державного реєстру судових рішень, також було обмежено роботу Укрпошти на території Донецької області у зв`язку з активними бойовими діями на території області. З офіційної інформації з веб-сайту Верховного Суду від 04 березня 2022 року під назвою «Особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан», вбачається, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною як для поновлення так і для продовження процесуального строку. … Таким чином, до переліку окупованих територій увійшли населені пункти Донецької області. На території Донецької області проводяться бойові дії, що створює загрозу життю працівників ГУ ПФУ в Донецькій області та перешкоджають здійсненню та реалізації права на захист інтересів ГУ ПФУ в Донецькій області. … 3. Щодо втрати виконавчого документа. Із змісту Постанови про повернення виконавчого документу № 808/6545/14 від 04_06_2026 встановлено, що оригінал виконавчого документу знищено, внаслідок незаконних військових дій російської федерації було пошкоджено будівлю за адресою: вул. О.Сибірцеве, 17 м.Бахмут, Донецької області,що призвело до масштабної пожежі будинку ,що підпадає під ознаки кримінального правопорушення,передбаченого статтею 438 Кримінального кодексу України - порушення законів та звичаїв війни. За фактом пошкодження,а в подальшому і знищення майна відділу направлені відповідні заяви до управління поліції ГУПП в Донецькій області (ЄРДР №12022052150000771). … 4. Щодо направлення копії заяви боржнику зазначаємо наступне. Місцезнаходження боржника: Державне підприємство «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості»» - Україна, 84500, Донецька обл., місто Бахмут (Артемівськ(п)) , вул. Трудова, будинок 2. У Головного управління відсутня можливість відправлення поштової кореспонденції до м. Бахмут, Донецької області. Наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Міністерство розвитку громад та територій неодноразово оновлювало цей перелік. Таким чином, до переліку окупованих територій увійшли населені пункти Донецької області, в тому числі і місто Бахмут. Отже, у Головного управління об`єктивно не має практичної можливості надати суду докази надіслання копії заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику. (Постанова Верховного суду України від 05.10.2023 року, справа № 200/3924/22 (далі Постанова ВСУ). ...".

Ухвалою суду від 14.10.2026 вказану заяву призначено до розгляду на 22.10.2026.

Розглянувши заяву про заміну сторони у справі №808/6545/14, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Як зазначено у ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За матеріалами справи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, а Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.

Оскільки позивачем у справі було Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області та попередньо правонаступництво на Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області судом не здійснювалось, то заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у справі №808/6545/14 - задовольнити частково.

Допустити заміну сторони у справі №808/6545/14: Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (площа Соборна, буд.3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122; код ЄДРПОУ 13486010).

Допустити заміну стягувача у виконавчому листі: Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (площа Соборна, буд.3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122; код ЄДРПОУ 13486010).

Допустити заміну стягувача у виконавчому провадженні: Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (площа Соборна, буд.3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122; код ЄДРПОУ 13486010).

В іншій частині заяви про заміну сторони - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов