Ухвала суду № 140875018, 23.10.2026, Зарічний районний суд м. Суми

Справа №591/6676/16-ц

Провадження № 6/591/710/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2026 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Горб А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Суми заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в особі представника Бєлявської Юлії Валеріївни вх. №39729 від 17.09.2026, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, заінтересована особа: Зарічний відділ державної виконавчої служби у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження,

установив:

17.09.2026 до Зарічного районного суду м. Суми надійшла заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, у якій останній просить суд:

- замінити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ 26440890), як сторону (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 06.02.2017 по справі № 591/6676/16-ц про стягнення боргу з ОСОБА_1 адресної допомоги у розмірі 19123,38 грн. на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ 21108013).

- в частині стягнення з ОСОБА_1 сплаченого судового збору у розмірі 1378,00 грн. за виконавчим листом від 06.02.2017 по справі № 591/6676/16-ц стороною (стягувачем) у виконавчому провадженні залишити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ: 26440890, МФО 820172 рахунок НОМЕР_1 ).

Заява обґрунтована тим, що 19.01.2017 Зарічним районним судом м. Суми у справі № 591/6676/16-ц ухвалено рішення, яким позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 задоволено та стягнуто з ОСОБА_2 на користь позивача суму безпідставно отриманої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 21123,38 грн та понесений позивачем судовий збір у розмірі 1378,00 грн. На підставі заяви від 31.05.2024 № 12.01-27/3779/02 стягувача державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №65666121. На даний час заборгованість у розмірі 19123,38 грн боржницею не погашена. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» затверджено Перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюється органами Пенсійного фонду України. На підставі акту приймання-передачі № 21 від 13.05.2026, особова справа ОСОБА_1 (отримувачки тимчасової допомоги) була передана до ГУПФУ в Сумській області. Оскільки особова справа ОСОБА_2 згідно акту приймання передачі № 21 від 13.05.2026 передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області разом із заборгованістю тимчасової допомоги в розмірі 19123,38 грн, відтак відповідний орган Пенсійного фонду України є процесуальним правонаступником Департаменту у стягненні боргу.

Ухвалою суду від 22.09.2026 заяву було призначено до розгляду у судовому засіданні на 23.10.2026.

08.10.2026 заявник подав докази того, що виконавче провадження на даний час не є завершеним.

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлені.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

19.01.2017 Зарічним районним судом м. Суми у справі № 591/6676/16-ц ухвалено рішення, яким позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 задоволено та стягнуто з останньої суму безпідставно отриманої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 21123,38 грн та понесений позивачем судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Відповідно до заяви стягувача від 31.05.2024 № 12.01-27/3779/02 державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №65666121.

Станом на дату подання заяви, заборгованість по поверненню тимчасової допомоги складає 19123,38 грн.

Відповідно до акту приймання-передачі № 21 від 13.05.2026, особова справа ОСОБА_1 (отримувачки тимчасової допомоги) була передана до ГУПФУ в Сумській області.

Відповідно до частини першої статті 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона, заінтересована особа, державний або приватний виконавець.

Аналогічні за змістом положення містяться у частині п`ятій статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника всі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні є похідним від матеріального правонаступництва та допускається за умови встановлення переходу від первісної сторони до іншої особи прав чи обов`язків у матеріальних правовідносинах, щодо яких ухвалено судове рішення.

Отже, для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження суд повинен встановити не лише факт передачі певних функцій від одного органу іншому, а й факт переходу до правонаступника саме того матеріального права вимоги, реалізація якого здійснюється у відповідному виконавчому провадженні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 року № 765 передбачено передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати визначених видів державної соціальної допомоги.

Передача особової справи разом із переходом до органів Пенсійного фонду України відповідних функцій щодо цього виду державної соціальної допомоги свідчить про перехід до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області матеріально-правового інтересу у стягненні відповідної заборгованості.

Таким чином, суд доходить висновку, що у правовідносинах щодо стягнення 19123,38 грн тимчасової державної допомоги відбулося матеріальне правонаступництво, а тому наявні передбачені статтею 442 ЦПК України підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні.

Щодо виконавчих дій по стягненню з боржниці судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до рішення Зарічного районного суду м. Суми від у справі № 591/6676/16-ц стягнуто з ОСОБА_2 у тому числі понесені позивачем витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378,00 грн.

Судовий збір під час звернення з первісним позовом був сплачений Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету.

Передача органам Пенсійного фонду України повноважень у сфері призначення та виплати державної соціальної допомоги сама по собі не свідчить про перехід до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області права вимоги на відшкодування судових витрат, понесених Департаментом у межах розгляду справи № 591/6676/16-ц.

Матеріали заяви не містять відомостей про передачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області права вимоги щодо стягнення присуджених Департаменту 1378,00 грн витрат по сплаті судового збору.

За таких обставин правові підстави для заміни стягувача в цій частині відсутні, а тому стягувачем щодо зазначеної суми має залишатися Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради.

Отже, оцінюючи надані докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради є обґрунтованою та підлягає задоволенню у спосіб, зазначений заявником: шляхом заміни стягувача в частині основної заборгованості за тимчасовою державною допомогою та збереження первісного стягувача в частині судових витрат.

Керуючись статтями 258, 261, 353, 354, 442 ЦПК України, статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

постановив:

Заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ 26440890) як сторону (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 06.02.2017 у справі № 591/6676/16-ц про стягнення боргу з ОСОБА_1 адресної допомоги у розмірі 19123,38 грн на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ 21108013).

В частині стягнення з ОСОБА_1 сплаченого судового збору у розмірі 1378,00 грн за виконавчим листом від 06.02.2017 у справі № 591/6676/16-ц стороною (стягувачем) у виконавчому провадженні залишити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ 26440890, МФО 820172 рахунок НОМЕР_1 ).

Копію ухвали направити учасникам справи та Зарічному відділу державної виконавчої служби у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для відома та виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.О. Зеря