Рішення № 140842718, 21.10.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа 932/6704/24

Провадження № 2/932/2460/24

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА

м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57

веб-сайт: https://bs.dp.court.gov.ua

телефон приймальні судді 056 720 32 21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2026 року м. Дніпро

Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі

головуючого судді Ярощук О.В.

за участі секретаря судового засідання Фещенко К.О.

представника позивача Герасименко О.С.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача Білогруд Д.О., Колєснік С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпро за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1

про стягнення надміру виплаченої суми допомоги малозабезпеченим сім`ям -

установив:

Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (далі Позивач) звернулося до суд із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі Відповідач) про стягнення надміру виплаченої суми допомоги, в якому прохав стягнути із Відповідача суму надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 65 364 грн 36 коп та суму понесених судових витрат в розмірі 3028,00 грн.

В обґрунтування позову, зазначає, що 16.01.2023 Відповідач подала до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради заяву про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (далі- декларація). Згідно інформації зазначеної у декларації до складу сім?ї Відповідача входять чоловік - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , донька - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням Управління від 30.01.2023 ОСОБА_6 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям із 01.01.2023 по 30.06.2023 у розмірі 5512,40 грн. щомісячно.

07.07.2023 ОСОБА_1 повторно звернулася до Управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям та надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Згідно інформації, зазначеної в декларації, до складу сім?ї Відповідача входять чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , донька - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі наданих документів, рішенням Управління від 16.08.2023 Відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям на період з 01.07.2023 по 31.12.2023 у розмірі 5381,66 грн.

31.01.2024 від Міністерства фінансів України до Управління надійшли результати верифікації достовірності інформації, поданої реципієнтами під час призначення, нарахування та/або здійснення державних виплат, що впливає на визначення права на отримання та розмір державних виплат.

З?ясовано, що Відповідач не зазначила в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям від 16.01.2023, 07.07.2023, що її син ОСОБА_3 , особа, яка входить до складу малозабезпеченої сім?ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснив купівлю транспортного засобу на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень (за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС), а саме, 23.11.2022 купив автомобіль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 2017 року випуску.

Отже, з 01.01.2023 року ОСОБА_1 згідно п.п. 2 п. 10 Порядку N? 250 не мала права на допомогу малозабезпеченим сім?ям.

На підставі вищезазначеного, рішенням Управління від 04.03.2024 ОСОБА_1 виставлено суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям з 01.01.2023 по 31.12.2023.

Повідомлення від 27.03.2024 про виставлення суми надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату у розмірі 65364,36 грн. направлено Відповідачу засобами поштового зв?язку (лист N? 4903700643616 від 02.04.2024).

На теперішній час сума надміру виплачених коштів в розмірі 65 364 грн. 36 коп. відповідачем в добровільному порядку не повернута.

Ухвалою судді від 09.09.2024 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, із повідомлення сторін. Також вказаною ухвалою відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, прохала задовольнити.

Відповідачка та її представники у судовому засіданні заперечували щодо задоволення позовних вимог. Адвокат Колєснік С.В. зазначив, що вони не погоджуються із розміром вартості транспортного засобу, яка вказана у листі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровської та Запорізькій областях Головного сервісного центру МВС від 04.06.2026, оскільки вказана сума вартості визначена Методикою визначення середньо-ринкової вартості автомобілів, яка затверджена Постановою КМУ №66 від 18.02.2016 року.

У судовому засіданні 15.10.2026 суд перейшов до стадії ухвалення рішення та призначив дату проголошення рішення на 21.10.2026.

Суд, у порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню із наступних підстав.

Частиною першою статті 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України від 01 червня 2000 року № 1768-ІІІ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі - Закон № 1768-ІІІ) спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім`ям.

Відповідно до статті 1 Закону № 1768-ІІІ державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно з пунктом 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок № 250; тут і далі - в редакції на дату виникнення спірних правовдіносин), для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи, зокрема, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики.

Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається у відповідній декларації.

Згідно абзацу 2 пункту 2 Порядку N? 250, державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Пунктом 7 Порядку N? 250 встановлено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім?ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім?ї.

Розмір прожиткового мінімуму для сім?ї залежить від її складу і визначається як сума прожиткових мінімумів, розрахованих і затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення.

До стабілізації економічного становища в Україні прожитковий мінімум для сім?ї та розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно п.п. 2 п. 10 Порядку N? 250, державна соціальна допомога не призначається, якщо: особи, які входять до складу малозабезпеченої сім?ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили на суму, яка на дату проведення операції теревищує 50 тис. гривень:

купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення"), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).

Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім?ї транспортних засобів зазначається у декларації.

Згідно п.16 Порядку N? 250, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: якщо малозабезпеченою сім?єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення.

Пунктом 25 Порядку N? 250 встановлено, якщо малозабезпеченою сім?єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім?ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім?ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що 16.01.2023 та 07.07.2023 (повторно) Відповідач подала до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради заяву про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (далі- декларація). Згідно інформації зазначеної у декларації до складу сім?ї Відповідача входять чоловік - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , донька - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У поданих разом із заявами деклараціях про доходи та майновий стан Позивачка зазначала, що транспортних засобів сім`я не має.

Рішеннями Управління від 30.01.2023 та 16.08.2023 ОСОБА_6 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям із 01.01.2023 по 30.06.2023 у розмірі 5512,40 грн. щомісячно, та на період із 01.07.2023 по 31.12.2023 у розмірі 5381,66 грн. щомісячно.

31 січня 2024 року від Міністерства фінансів України до Управління надійшли результати верифікації достовірності інформації, поданої реципієнтами під час призначення, нарахування та/або здійснення державних виплат, що впливає на визначення права на отримання та розмір державних виплат, відповідно до якої Відповідач не зазначила в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям від 16.01.2023, 07.07.2023, що її син ОСОБА_3 , особа, яка входить до складу малозабезпеченої сім?ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснив купівлю транспортного засобу на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень (за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС), а саме, 23.11.2022 купив автомобіль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 2017 року випуску.

Рішенням Управління від 04.03.2024 ОСОБА_1 виставлено суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям за період із 01.01.2023 по 31.12.2023.

Повідомлення від 27.03.2024 про виставлення суми надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату у розмірі 65364,36 грн. направлено Відповідачу засобами поштового зв?язку, однак сума надміру виплачених коштів в розмірі 65 364 грн. 36 коп. Відповідачем у добровільному порядку не повернута.

Згідно із частиною першою статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Тобто зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна.

Вiдсутнiсть правової підстави - це такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовiдношення i його юридичному змісту. Тобто вiдсутнiсть правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Набуття чи збереження майна буде безпідставним не тільки за умови відсутності відповідної підстави з самого початку при набутті майна, а й тоді, коли первісно така підстава була, але у подальшому відпала.

У статті 1215 ЦК України передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Згідно з частиною першою зазначеної статті не підлягає поверненню заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і, відповідно, тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Суд висновує, що наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім`ї транспортних засобів зазначається у декларації про доходи та майновий стан, що подається уповноваженим представником малозабезпеченої сім`ї, а тому подання недостовірних даних у такій декларації свідчить про недобросовісність отримувача соціальної допомоги і становить підставу повернення надміру виплаченої суми допомоги.

У поданих разом із заявами деклараціях про доходи та майновий стан Позивач зазначала, що транспортних засобів сім`я не має.

Водночас, на виконання ухвали суду від 26.05.2026, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровської та Запорізькій областях Головного сервісного центру МВС повідомив суд 04.06.2026 про те, що ОСОБА_3 , 23.11.2022 придбав автомобіль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого склала 370 504 грн.

Тобто на момент подання заяви та декларації 16.01.2023 існували обставини щодо придбання та перебування у власності члена сім`ї сина ОСОБА_3 автомобіля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого склала 370 504 грн, які мали зазначатися в документах на отримання соціальної допомоги, та наявність яких унеможливлює призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Отже суд доходить до висновку, що недобросовісність позивача, яка полагає у поданні недостовірних відомостей про доходи й майновий стан сім`ї, позивачем доведено та відповідачкою не спростовано.

Оскільки на час розгляду справи надміру перерахована державна допомога у сумі 65 364,36 грн Відповідачкою до бюджету не повернута, Суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та вважає за доцільне стягнути із Відповідача на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради суму незаконно отриманої державної допомоги у розмірі 65 364,36 грн.

Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України із Відповідача на користь Позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 76-80, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовні вимоги Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради надміру виплаченої суми допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 65 364,36 грн (шістдесят п`ять тисяч триста шістдесят чотири) гривні 36 коп та витрати по сплаті судового збору у сумі 3028,00грн (три тисячі двадцять вісім грн).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України та може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42788347; адреса: 49005, м. Дніпро, вул. Левка Лук`яненка, буд.39/41).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1

Повний текст судового рішення ухвалено 21.10.2026 року.

Суддя Оксана ЯРОЩУК