Рішення № 140839413, 22.10.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2026 рокум. Рівне№460/15673/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1доВійськової частини НОМЕР_1 , 16 Регіональної військово-лікарської комісіїпро визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 до Рівненського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 Регіональної військово-лікарської комісії, в якому позивач просить суд:

Визнати протиправною та скасувати постанову Госпітальної військово лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 23 січня 2024 року №47, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_2 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово лікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040-7, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_2 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи ОСОБА_2 , які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання та прийняти відповідне рішення на підставі вимог Положення № 402, затвердженого наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року, із застосуванням формулювання «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що батько позивача з березня 2022 року проходив військову службу у Збройних Силах України за призовом під час мобілізації. Під час виконання бойових завдань позивач двічі отримав бойові поранення. З огляду на зазначене тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні. У період проходження військової служби у батька позивачки було виявлено тяжке онкологічне захворювання рак прямої кишки. З метою визначення ступеня придатності до військової служби та встановлення причинного зв`язку наявних захворювань позивача було направлено для проходження військово-лікарської експертизи. За результатами проведеного медичного огляду Госпітальною військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 23 січня 2024 року було оформлено Свідоцтво про хворобу №4. У зазначеному свідоцтві батька позивача визнано непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку у зв`язку із захворюванням пов`язаним із проходженням військової служби. При цьому, Госпітальна військово-лікарська комісія рішенням оформленим протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040- 7, встановлено причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті та причину смерті, відповідно до підпункту «є» пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення, - захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби однак не визначила його як таке, що пов`язане із захистом Батьківщини. Саме ця частина постанови Госпітальної військово-лікарської комісії є предметом оскарження у даній справі. В сукупності просила суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 19.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою від 04.09.2026 позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху після відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 11.09.2026 поновлено строк звернення до суду. Продовжено розгляд справи №460/15673/26.

Військова частина НОМЕР_1 подала відзив на позов в якому заперечує проти вимог. Свої заперечення аргументує тим, що в ході проведення медичного огляду ОСОБА_2 ані самим військовослужбовцем, ані його військовою частиною в розпорядження Госпітальної ВЛК в/ч НОМЕР_1 , як того вимагає пункт 21.7 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402 довідки або інших достовірних документів про причини і обставини виникнення та розвитку захворювання не було надано. Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №3360 від 07.08.2023р не може бути взята до уваги при вирішенні спору і не могла бути взята до уваги Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 при проведенні медичного огляду ОСОБА_2 . Це пояснює тим, що Довідка №3360 від 07.08.2023 не є достовірним документом про причини і обставини одержання військовослужбовцем захворювання, в розумінні пункту 21.7 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402, оскільки не описує обставини початку та розвитку захворювання ОСОБА_2 , а також ані Довідка №3360 від 07.08.2023р., ані інші документи, які б підтверджували факт виникнення чи розвитку захворювання саме під час безпосередньої участі в розпорядження Госпітальної ВЛК в/ч НОМЕР_1 не були надані. Також звертає увагу суду на те, що позивач не дотримався вимог Положення №402 щодо процедури оскарження результатів медичного огляду, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні вимог адміністративного позову. Таким чином, вважають, що Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 не було допущено порушення прав Позивача в ході проведення медичного огляду та в цілому військово-лікарської експертизи, підстави для задоволення позовних вимог позивача відсутні.

16 Регіональна військоволікарська комісія також подала відзив на позов в якому заперечує проти вимог. В обґрунтування відзиву зазначає, що онкологічне захворювання може бути діагностовано на пізній стадії незалежно від конкретної дати його клінічного виявлення, однак пізніше виявлення захворювання не дає підстав автоматично переносити момент його виникнення на період бойової участі. Зазначають, що встановлений 16 РВЛК причинний зв`язок у формулюванні «Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» відповідає встановленим обставинам та пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення. Підстав для застосування іншого, спеціального формулювання «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» лише з огляду на факт участі військовослужбовця у відповідних заходах не встановлено. Відтак вимога Позивача про визнання протиправною та скасування постанови 16 РВЛК оформленої протоколом засідання штатної військоволікарської комісії від 25.06.2026 №2026-0625-1736-1040-7 і зобов`язання Відповідача прийняти постанову саме у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» є необґрунтованою та такою, що не підтверджена належними доказами.

Позивачем подано відповідь на відзив, відповідно до яких підтримує позовні вимоги та заперечує щодо тверджень відповідачів. Зазначає, що військово-лікарські комісії обмежилися констатацією кінцевого висновку про визначення причинного зв`язку захворювання позивача, однак не навели жодних мотивів такого висновку та не пояснили, чому за наявності документально підтвердженої безпосередньої участі позивача у заходах із захисту Батьківщини, отриманих ним бойових поранень та інших матеріалів військово-лікарської справи відсутні підстави для застосування формулювання Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 17 вересня 2024 року серії НОМЕР_3 .

За життя батько позивачки був військовослужбовцем. Так, 13 березня 2022 року ОСОБА_2 пройшов штатну військово-лікарську комісію у селищі Гоща, був визнаний здоровим та придатним до військової служби, що підтверджується довідкою № 41/51 від 13 березня 2022 року.

15 березня 2022 року ОСОБА_2 призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу у Збройні Сили України за призовом під час мобілізації та зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_4 як солдат.

Із 30 серпня 2022 року по 13 березня 2023 року ОСОБА_2 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи у м. Барвінкове Харківської області, що підтверджується довідкою командира військової частини НОМЕР_4 від 7 серпня 2023 року № 3360.

Із 17 липня 2023 року по 21 липня 2023 року ОСОБА_2 перебував на лікування у КНП «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради з діагнозом «Неуточнений вірусний гепатит без печінкової коми. Новоутворення головки підшлункової залози. Механічна жовтуха».

З 21 липня 2023 року по 25 липня 2023 року перебував на лікуванні у КНП «Міська лікарня № 3» Запорізької міської ради з діагнозом «Новоутворення голівки підшлункової залози. Механічна жовтяниця, термінальна стадія».

З 31 липня 2023 року по 15 серпня 2023 року перебував на лікуванні у КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР з діагнозом «С-р головки ПШЗ с T4N1Mx. Стадія 4, клін. Гр. ІІ».

З 25 вересня 2023 року по 28 вересня 2023 року перебував на лікуванні у КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради. Центр клінічної онкології (блок хіміотерапії) з діагнозом «Са головки підшлункової залози Ст 4 №1 Мо кл. гр. IІ. Стан після ПХТ.

Рішенням Госпітальної військово лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленим Свідоцтвом про хворобу від 23 січня 2026 року № 47 ОСОБА_2 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у зв`язку із захворюванням пов`язаним з проходженням військової служби.

Рішенням 16 Регіональної ВЛК (м. Львів) оформленим протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040- 7, встановлено причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті та причину смерті, відповідно до підпункту «є» пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення, - захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби.

Вважаючи, що відповідачі при визначенні у Свідоцтві про хворобу 23 січня 2024 року №47 та в постанові 16 Регіональної військово лікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040-7 причинно-наслідкового зв`язку захворювання батька позивача Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби не врахував усі документи та обставини отримання захворювання, які підтверджують, що захворювання пов`язане із захистом Батьківщини, позивач звернувся до суду з даними позовом.

Суд, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів, є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України Про військову службу і військовий обов`язок (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частин 1-3 статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).

Згідно з частиною дев`ятою статті 1 Закону №2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії:

допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць;

призовники - особи, приписані до призовних дільниць;

військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;

військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;

резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

За змістом ч. 13 ст. 2 Закону № 2232, громадяни України, які перебувають на військовому обліку, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються, направляються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд, крім випадків, передбачених цим Законом. Порядок проведення медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України.

Відповідно до ст. 70 Закону України Основи законодавства України про охорону здоров`я - військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям. Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших військових формувань, а також Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Згідно з частиною десятою статті 2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).

Згідно п. 1.1 розділу І Положення № 402 (тут і далі в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I - II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів ( п. 1.2 розділу І Положення № 402)

Пунктом 2.1 розділу І Положення №402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі -ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК(ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Відповідно до пункту 2.2 розділу І Положення №402 штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

Штатні ВЛК комплектуються лікарями із клінічною підготовкою за однією з лікарських спеціальностей (терапія, хірургія, неврологія, психіатрія, оториноларингологія, офтальмологія, організація охорони здоров`я тощо), з досвідом роботи у військових частинах та лікувальних закладах.

Залучати особовий склад штатних ВЛК для вирішення питань та завдань, не пов`язаних із військово-лікарською експертизою, забороняється.

Підпунктом 2.4.4 пункту 2.4 розділу ІІ Положення №402 визначено, що на ВЛК регіону покладаються, зокрема, обов`язки з організації військово-лікарської експертизи, керівництва підпорядкованими ВЛК, контролю за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності.

Згідно із пунктом 2.4.5 розділу І Положення №402 ВЛК регіону має право, зокрема, оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК; направляти у військові лікувальні заклади на контрольне обстеження та медичний огляд військовослужбовців, членів їх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової служби), військовозобов`язаних, резервістів, працівників.

Відповідно до підпунктів 2.3.5 та 2.4.10 пунктів 2.3, 2.4 розділу І Положення №402 визначено, що постанови ВЛК регіонів та ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Приписами пункту 21.1 та 21.2 глави 21 розділу ІІ Положення № 402 визначено, що у разі, коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби штатні ВЛК (пункти 21.1 та 21.2 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402).

Згідно з пунктом 21.4 та підпунктами а-г, д-ж пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402, при медичному огляді військовослужбовців, призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів під час навчальних зборів, кандидатів на навчання у ВВНЗ, направлених ТЦК та СП, коли їм встановлено діагноз і постанова оформлюється свідоцтвом про хворобу або довідкою, ВЛК встановлюється причинний зв`язок захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми). Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

Відповідно до пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:

д) Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби;

Зазначені у підпунктах, зокрема, д постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях або в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України.

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами а, ґ цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті в цього пункту.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу ІІ Положення 402 передбачено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.02.2001 за №169/5360 (зі змінами)), у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється у 2 примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) ВЛК, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця. У виняткових випадках допускається розгляд ВЛК копії вказаної довідки, засвідченої відповідною посадовою особою та скріпленої гербовою печаткою військової частини (закладу охорони здоров`я Збройних Сил України).

Відповідно до пункту 21.8 глави 21 розділу ІІ Положення 402 при медичному огляді військовослужбовців, колишніх військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) до введення в дію Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 04.01.1994 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.1994 за №177/386, і не мають довідки, виданої військовою частиною, ВЛК можуть бути прийняті до уваги достовірні документи про причини і обставини одержання військовослужбовцем поранення (контузії, травми, каліцтва) (записи про первинне звернення по медичну допомогу із зазначенням обставин одержання поранення (травми), витяг із історії хвороби, матеріали службового розслідування, дізнання, досудового слідства за фактом поранення (травми) та інші медичні або військово-облікові документи).

Показання свідків не є підставою для встановлення у військовослужбовців (колишніх військовослужбовців) факту перенесеного захворювання, травми (контузії, каліцтва, поранення).

Прийняття ВЛК постанов про встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва) без наявності документів, передбачених пунктом 21.7 та абзацом першим пунктом 21.8 цієї глави, забороняється.

Пунктом 21.25 глави 21 розділу II Положення 402 встановлено, що для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (засвідчені копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Якщо в місячний строк із дня надходження документів від заявника вирішити порушені у зверненні питання неможливо, начальник штатної ВЛК або його заступник встановлюють необхідний строк для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний строк вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

За результатами розгляду звернення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою, штатною ВЛК надсилається (видається) заявнику протокол засідання штатної військово-лікарської комісії у кількості не менше ніж три примірники.

Підпунктом 21.29 глави 21 розділу II Положення № 402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (поранення) поряд з іншими постановами записується в медичну карту стаціонарного хворого, Книгу протоколів засідань військово-лікарської комісії, свідоцтво про хворобу або довідку, медичну книжку військовослужбовця з обов`язковим посиланням на документ, який підтверджує обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Матеріалами даної справи стверджується, що 03.06.2023 позивач внаслідок ворожого обстрілу, при виконанні бойового завдання, на вказаній у бойовому завданні території отримав бойове поранення, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва від 12.07.2023 №1608 та первинною медичною документацією.

Згідно змісту цієї довідки, ОСОБА_3 отримав вогнепальне осколкове наскрізне поранення грудної клітки справа. Забій та крововиливи в верхній середній Частках правої легені. Правобічний гемоторакс. Перелом VIII. IX ребер справа. Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівого стегна, та лівого коліна, лівого передпліччя. Згідно класифікації тяжкості отриманих травм, дана травма відноситься до тяжких. Поранення отримано військовослужбовцем під час виконання ним обов`язків військової служби при захисті Батьківщини, в наслідок бойових дій зі збройними силами російської федерації. Не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Після проходження тривалого лікування та реабілітації позивач продовжив проходження військової служби.

Надалі 30 листопада 2024 року, під час виконання військового обов`язку із захисту Батьківщини позивач повторно отримав бойове поранення у вигляді вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин лівої нижньої кінцівки та поперекової ділянки, що підтверджується довідкою про обставини травми №296 від 02.12.2024.

Згідно змісту цієї довідки, ОСОБА_3 отримав поранення: ВОСП та ВОДТ лівої сідниці, спини, гомілки з наявністю сторонніх тіл (осколків) 30.11.2024 року. Поранення не пов`язане з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення дій в стані алкогольного, наркотичного сп`яніння чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Під час отримання поранення перебував в засобах індивідуального захисту (шолом, бронежилет). Поранення отримане під час проходження військової служби, та пов`язане з виконанням обов`язків військової служби, із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України, в зоні ведення бойових дій.

У зв`язку із отриманням травмування пов`язаного із захистом Батьківщини, позивач проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні (лікований оперативно) в закладах охорони здоров`я.

Із 17 липня 2023 року по 21 липня 2023 року ОСОБА_2 перебував на лікування у КНП «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради з діагнозом «Неуточнений вірусний гепатит без печінкової коми. Новоутворення головки підшлункової залози. Механічна жовтуха».

Відповідно до виписки №3489 від 17 липня 2023 року виданої КНП «Обласна інфекційна клінічна лікарня» ЗОР ОСОБА_2 встановлено діагноз: неуточнений вірусний гепатит без печінкової коми. Новоутворення головки підшлункової залози. Механічна жовтуха.

Відповідно до виписки-епікризу із медичної карти стаціонарного хворого №11219 ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні з 31.07.2023 року по 15.08.2023 року у КП «РОКЛ ім.Ю. Семенюка» РОР де йому було встановлено діагноз: C-r головки ПШЗ сТ4N1Мх. Стадія 4. Клін.гр.ІІ. Ускладнення: портальна гіпертензія. Біліарна гіпертензія. Механічна жовтяни

Відповідно до довідки ВЛК від 14 серпня 2023 року № 466 ОСОБА_2 встановлено діагноз: С-r головки підшлункової залози сТ4N1Mx, стадія 4, клінічна група ІІ. Портальна гіпертензія. Біліарна гіпертензія 1. Механічна жовтяниця. Захворювання так пов`язане із проходженням військової служби. На підставі статті 8 графи ІІ Розкладу хвороб: потребує відпустки за станом здоров`я терміном 30 календарних днів.

Відповідно до довідки виданої КП Рівненський обласний протипухлинний центр ОСОБА_2 знаходився на стаціонарному лікуванні в хіміотерапевтичному управлінні з 25 вересня 2023 року по 28 вересня 2023 року з діагнозом: Са головки підшлункової залози сТ4№1Мо кл.гр.ІІ. Згідно із випискою № 7678/1466 від 28 вересня 2023 року ОСОБА_2 встановлено діагноз Са головки підшлункової залози сТ4№1Мо кл.гр.ІІ. Стан після ПХТ.

Відповідно до виписки № 8047/1555 від 12 жовтня 2023 року встановлено: Са головки підшлункової залози сТ4№1Мо кл.гр.ІІ. Стан після ПХТ.

Відповідно до довідки ВЛК № 10170 від 13 жовтня 2023 року ОСОБА_2 встановлено діагноз: стан після курсу ПХТ з приводу (Сr) підшлункової залози Т4N1M0 кл. гр. ІІ. Захворювання так пов`язане із проходженням військової служби. На підставі статті 11 гр. ІІ. Розкладу хвороб: потребує відпустки для лікування у зв`язку із хворобою 30 календарних днів.

Відповідно до виписки № 8473/1648 від 26 жовтня 2023 року встановлено: Са головки підшлункової залози сТ4№1Мо кл.гр.ІІ. Стан після ПХТ.

Згідно із довідкою ВЛК № 10985 від 9 листопада 2023 року ОСОБА_2 встановлено діагноз: стан після курсу ПХТ з приводу (Сr) підшлункової залози Т4N1M0 кл. гр. ІІ. Захворювання так пов`язане із проходженням військової служби. На підставі статті 11 гр. ІІ. Розкладу хвороб: потребує відпустки для лікування у зв`язку із хворобою 30 календарних днів.

Відповідно до виписки № 8989/1761 від 11 листопада 2023 року встановлено діагноз: Са головки підшлункової залози сТ4№1Мо кл.гр.ІІ. Стан після ПХТ

Як зазначає відповідач та стверджується матеріалами справи, за результатами проведеного медичного огляду Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 Свідоцтвом про хворобу № 47 від 23.01.2024, згідно якого військовослужбовця на підставі статті 8а графи ІІ Розкладу хвороб визнано непридатним до військової служби.

В подальшому дане Свідоцтво про хворобу було направлено до 16 регіональної військово-лікарської комісії для розгляду та затвердження.

За результатами розгляду Свідоцтва про хворобу від 23.01.2024 №47, 16 регіональною ВЛК прийнято рішення, яке оформлено Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040- 7, встановлено причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті та причину смерті, відповідно до підпункту «є» пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення, - захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби.

Проте, жодним доказом, наявним у матеріалах справи, не підтверджується той факт, що такі захворювання позивача, які зазначені у Свідоцтві про хворобу № 47 від 23.01.2026, виникли в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами а, ґ цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності, про що зазначено у підпункті є пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402.

Ба більше, наявними доказами стверджується, що прояв онкологічного захворювання четвертої стадії виявився після його безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією рф проти України під час виконання обов`язків по захисту Батьківщини.

Зі змісту довідки від 7 серпня 2023 року № 3360 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України слідує, що ОСОБА_2 із 30 серпня 2022 року по 13 березня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, тобто після безпосередньої участі у таких заходах, стан здоров`я солдата ОСОБА_2 почав погіршуватися, після чого почалася процедура діагностики та лікування онкологічного захворювання.

Як зазначено у п. 8 Свідоцтва про хворобу Короткий анамнез № 47 від 23.01.2024, У липні 2028 року відмітив погіршення самопочуття, вищеперераховані скарги значно посилились, звернувся до лікаря частини, де скерований на обстеження в КНІП Обласна інфекційна клінічна лікарня м. Запоріжжя, де знаходився на стаціонарному обстеженні та лікуванні з приводу неуточненого вірусного гепатиту (без печінкової коми, новоутворення головки підшлункової залози, механічної жовтяниці. В подальшому в умовах РОКЛ 02.08.2023 виконано ендоскопічну ретроградну холангіопанкреатографію, ендоскопічну, папілосфінктеротомію, та стентування. Встановлено діагноз «Ст» голівки підшлункової залози. В умовах РОПІПЦ з пройшов 6 курсів хіміотерапії. В умовах РОКЛ (20.12.2023) лапароскопічне стадіювання. Стан хворого в динаміці погіршився. За наявним захворюванням направлений на ВЛК.

За змістом п. 12 цього Свідоцтва, відповідачем вказано, що Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби.

Згідно п. 13 даного Свідоцтва, позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

В даному випадку доречним буде наголосити, що чинним законодавством передбачено, що Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

Також Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Отже суд дійшов висновку про те, що рішення відповідачів не відповідають критерію обґрунтованості рішень суб`єктів владних повноважень. Натомість ними стверджується, що визначення причинного зв`язку захворювання військовослужбовця належить до їх дискреційних повноважень.

Суд звертає увагу на те, що невтручання в оцінку підстав прийняття висновку відповідачів щодо встановлення причинного зв`язку захворювання військовослужбовця на підставі медичних документів, для проведення якої потрібні спеціальні знання в медичній сфері, що виходить за межі необхідного дослідження щодо застосування норм матеріального права, не позбавляє суд обов`язку перевіряти дотримання процедури прийняття відповідного висновку ВЛК.

У цьому контексті суд повторює, що завданням ВЛК відповідно до Положення № 402, є, зокрема визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Для цього відповідач наділений правом витребовувати медичні документи, архівні довідки, витяги з наказів, актів, протоколів та інші документи, необхідні для прийняття постанови.

Однак, суд стверджує, що у матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достатні докази щодо вжиття відповідачами всіх дій з метою належного та всебічного встановлення обставин та можливого причинного зв`язку захворювання позивача саме в період безпосередньої його участі в бойових діях під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. Тому, позовні вимоги в частині визнання протиправною та скасування постанови Госпітальної військоволікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 23 січня 2024 року №47, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_2 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби та визнання протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військоволікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040-7, у частині затвердження висновку Госпітальної військово-лікарської комісії щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання позивача як такого, що пов`язане з проходженням військової служби належать до задоволення.

Щодо посилань відповідачів на те, що позов є передчасним з огляду на недотримання процедури оскарження рішень ВЛК в адміністративному порядку, то суд нагадує, що за змістом підпункту 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення № 402, постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку. Тобто позивач має альтернативу у виборі виду оскарження або до ЦВЛК, або до суду, отже такі посилання є також неприйнятними.

Щодо позовних вимог про зобов`язання 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи ОСОБА_2 , які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання та прийняти відповідне рішення на підставі вимог Положення № 402, затвердженого наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року, із застосуванням формулювання «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини».

В даному випадку суд застосовує інший спосіб захисту порушених прав позивача шляхом зобов`язання 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи, які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду.

Суд при прийнятті рішення враховує позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема у справах Салов проти України (заява № 65518/01; пункт 89), Проніна проти України (заява № 63566/00; пункт 23) та Серявін та інші проти України (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. "Руїз Торія проти Іспанії" (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

З урахуванням зазначеного суд не надає оцінку іншим доводам сторін, оскільки вони не мають суттєвого впливу на рішення суду за результатами вирішення цього спору.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову Госпітальної військово лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 23 січня 2024 року №47, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_2 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово лікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 25 червня 2026 року № 2026-0625-1736-1040-7, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_2 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи ОСОБА_2 , які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) та прийняти відповідне рішення на підставі вимог Положення № 402, затвердженого наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року, з урахуванням висновків суду.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити повністю.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 судовий збір у розмірі 532,48 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань 16 Регіональної військово-лікарської комісії судовий збір у розмірі 532,48 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 22 жовтня 2026 року

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 )

Відповідач: 16 Регіональна військово-лікарська комісія (вул. Стрийська, 73А,м. Львів,Львівський р-н, Львівська обл.,79045, код ЄДРПОУ 08380628)

Суддя В.В. Щербаков