Ухвала суду № 140838364, 22.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15368/25

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання рішення суду

22 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/15368/25 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Представник позивача Хомич Іван Олександрович 19.08.2026 (вх.№73839) подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 04.09.2025 у справі №380/15368/25.

Ухвалою від 21.08.2026 заяву позивача задоволено та зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання ухвали звіт про виконання рішення від 04.09.2025 у справі №380/15368/25.

Відповідач 17.09.2026 (вх.№15270ел) подав звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що ГУ ПФУ у Львівській області 31.12.2025 проведено перерахунок пенсії з 28.01.2025 та з 01.03.2025 та нарахована доплата за період з 28.01.2025 по 31.01.2026 в сумі 63 488 грн 61 к. Крім того, на виконання рішення суду нараховано борг за період з 01.02.2026 по 30.09.2026 в сумі 41 861 грн 50 к. Виплата боргу ОСОБА_1 проводилась відповідно до Постанови №821. Для забезпечення виплати пенсії, нарахованої на виконання рішення суду ОСОБА_1 проведено виплату в загальній сумі 38 212 грн 63 к. Заборгованість станом на 10.09.2026 становить 67 137 грн 48 к. Представником відповідача на підтвердження вищевказаного долучено перерахунок пенсії та розрахунок.

Ухвалою від 23.09.2026 звіт ГУ ПФУ у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду 04.09.2025 у справі 380/15368/25 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в частині перерахування пенсії з 28.01.2025 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії за 2017-2019 роки в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» - прийняти. Встановлено ГУ ПФУ у Львівській області новий строк для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 у справі 380/15368/25, терміном на 30 днів з моменту набрання ухвалою законної сили.

Відповідач 20.10.2026 (вх.№95088) подав звіт про виконання рішення суду, до якого долучено розрахунок, довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії з 28.01.2025 по 30.09.2026, лист Пенсійного фонду України від 30.09.2026 №2800-030101-9/76859, лист ГУ ПФУ у Львівській області від 17.09.2026 №1300-1003-5/144767, лист Пенсійного фонду України до Міністерства соціальної політики та єдності України від 25.09.2026 №2800-050203-5/75393.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд керується таким.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.

Зазначені висновки узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 23.04.2020 у справі №560/523/19.

Розгляд звіту про виконання судового рішення врегульовано статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до частини першої якої суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Частина друга статті 382-2 КАС України містить вимоги до звіту про виконання судового рішення.

Відповідно до перерахунку пенсії за пенсійною справою №134850005132, ГУ ПФУ у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 28.01.2025 та з 01.03.2025.

Як зазначив відповідач у звіті про виконання рішення суду, поданого 17.09.2026, ГУ ПФУ у Львівській області проведено перерахунок пенсії з 28.01.2025 та з 01.03.2025 та нараховано доплату, по якій частково здійснено виплату, у результаті чого заборгованість станом на 10.09.2026 становить 67 137 грн 48 к.

Неповнота виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду 04.09.2025 у справі 380/15368/25 зумовила прийняття ухвалою 23 вересня 2026 року звіту ГУ ПФУ у Львівській області лише в частині здійснення перерахунку пенсії та встановлення нового строку для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 у справі 380/15368/25 в частині виплати перерахованої пенсії, терміном на 30 днів з моменту набрання ухвалою законної сили.

Відповідно до довідки про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 станом на 12.10.2026 становить 63 753 грн 83 к.

Як вказано у звіті про виконання рішення суду та підтверджується долученими до звіту про виконання рішення суду матеріалами, ГУ ПФУ у Львівській області так і не виконало рішення суду 04.09.2025 у справі №380/15368/25 в частині повноти пенсійних виплат, однак вживає належних заходів задля виконання даного рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, суд застосовує приписи частини 11 статті 382-3 КАС України та встановлює новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати перерахованої пенсії.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 293-295, 382-2, 383-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 у справі 380/15368/25, терміном на 30 днів з дня отримання ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Хома О.П.