Ухвала суду № 140838092, 21.10.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження

21 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6648/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ЄДРПОУ 20632802)

Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15, ЄДРПОУ 20551088)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем звернувся до суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №092850032518 від 30.04.2026 р. про відмову у призначенні йому пенсії, ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути його, ОСОБА_1 заяву про призначення пенсії за віком від 22.04.2026 р., врахувавши до страхового стажу період роботи з 15.09.1996 р. по 26.01.1997 р., згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 10.09.1986 р., у повному обсязі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути його, ОСОБА_1 заяву про призначення пенсії за віком від 22.04.2026 р., врахувавши до страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності з 04.06.1998 р. по 31.12.2003 р, з 01.01.2004 р. по 31.12.2008 р., з 01.04.2022 р. по 31.12.2024 р. та з 01.01.2026 р. по 22.04.2026 р., відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В01 №234403 від 04.06.1998 р., у повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком, однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 30.04.2026 № 092850032518 йому відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з недостатністю страхового стажу. Позивач не погоджується із зазначеним рішенням, оскільки вважає, що до його страхового стажу безпідставно не зараховано період роботи з 15.09.1996 по 26.01.1997 та періоди здійснення підприємницької діяльності з 04.06.1998 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 31.12.2008, з 01.04.2022 по 31.12.2024 та з 01.01.2026 по 22.04.2026.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.09.2026 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. (а.с.44).

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог та просить закрити провадження у справі. Зазначає, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 30.04.2026 №092850032518 було скасовано за результатами адміністративного оскарження, а заяву позивача про призначення пенсії за віком повторно розглянуто та за результатами його розгляду 10.09.2026 прийнято нове рішення №092850032518 про відмову у призначенні пенсії.

Дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 22.04.2026 звернувся із заявою про призначення пенсії за віком. 30.04.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення № 092850032518 про відмову у призначенні пенсії за віком. (а.с.22-23, 106-106зв.)

Позивач не погодившись із цим рішенням звернувся зі скаргою до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. (а.с.107-108)

За результатами розгляду скарги ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області 07.09.2026 прийнято рішення №1100-08-8/54785, яким скаргу задоволено частково та скасовано рішення від 30.04.2026 №092850032518. Відділу призначення пенсій доручено повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії та прийняти нове рішення з урахуванням висновків, викладених у рішенні за результатами розгляду скарги. (а.с.110зв.-112)

На виконання зазначеного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянуто заяву позивача та прийнято нове рішення від 10.09.2026 № 092850032518 про відмову у призначенні пенсії за віком. (а.с.112зв.-113)

Як убачається з матеріалів справи, відповідач повідомляє, що Головним управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії. За результатами повторного розгляду Головним управлінням прийнято нове рішення №092850032518 від 10.09.2026 року.

Отже, рішення від 30.04.2026 року №092850032518, яке було предметом оскарження та визначало правовідносини між позивачем та відповідачем, скасоване. Тобто, після подання позову відповідачем самостійно скасовано оскаржуване рішення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, вирішуючи питання про наявність підстав для закриття провадження у справі, суд має встановити, чи свідчать дії відповідача про виправлення оскаржуваної бездіяльності та чи залишилися неврегульованими питання, для вирішення яких необхідне визнання такої бездіяльності протиправною.

З огляду на наведені відповідачем обставини, він вважає, що скасування рішення від 30.04.2026 №092850032518 засвідчує усунення порушень, які були предметом оскарження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до частин 1, 2 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір").

Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись ст.ст.132, 134, 139, 238, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Сторонам роз`яснюється, що у відповідності до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА