Ухвала суду № 140837208, 21.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2026 рокуСправа №160/15648/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по відмові, вих. №66963-45988/М-01/8-0400/26 від 03.06.2026, здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД112023 від 06.01.2025 року, з 01.01.2026 року, виходячи з 80% від грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, у розмірі фактичного нарахованої пенсії за рішенням суду, однією виплатою без щомісячного боргу замість двох виплат з боргом згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», без будь-яких обмежень , та без коефіцієнтів пониження суми пенсії, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за відповідні періоди, згідно із Законом України №2050ІІІ від 19 жовтня 2000 року «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», із Законом України від 16.02.2022 №2040-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» по рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справам №160/6932/21 від 05.07.2021 року, №160/31546/24 від 05.02.2025 року, №160/7712/24 від 10.05.2024 року, №160/5907/24 від 02.04.2024 року, №160/21469/25 від 23.01.2026 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД112023 від 06.01.2025 року, з 01.01.2026 року, виходячи з 80% від грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, у розмірі фактичного нарахованої пенсії за рішенням суду, однією виплатою без щомісячного боргу замість двох виплат з боргом згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», без будь-яких обмежень , та без коефіцієнтів пониження суми пенсії, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за відповідні періоди, згідно із Законом України №2050-ІІІ від 19 жовтня 2000 року «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», із Законом України від 16.02.2022 №2040-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» по рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справам №160/6932/21 від 05.07.2021 року, №160/31546/24 від 05.02.2025 року, №160/7712/24 від 10.05.2024 року, №160/5907/24 від 02.04.2024 року, №160/21469/25 від 23.01.2026 року ОСОБА_1 .

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити дату, з якої має бути здійснено індексацію та перерахунок пенсії в якій уточнити позовні вимоги в частині щодо періодів, за який позивач просить нарахувати і виплатити йому компенсацію втрати частини доходів по рішенням суду, а також надати копію цієї уточненої позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, позаяк ч. 1 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (у разі подання уточненої позовної заяви в електронній формі через електронний кабінет, надати докази надсилання копії цієї уточненої позовної заяви іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України); оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 5 324,80 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 15.06.2026 року позивачем подано уточнену позовну заяву, в якій викладено позовні вимоги в оновленій редакції, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по відмові, вих. №66963-45988/М-01/8-0400/26 від 03.06.2026, здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД112023 від 06.01.2025 року, з 01.01.2026 року, виходячи з 80% від грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, у розмірі фактичного нарахованої пенсії за рішенням суду, однією виплатою без щомісячного боргу замість двох виплат з боргом згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», без будь-яких обмежень , та без коефіцієнтів пониження суми пенсії, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за відповідні періоди, згідно із Законом України №2050ІІІ від 19 жовтня 2000 року «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», із Законом України від 16.02.2022 №2040-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» по рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справам: №160/6932/21 від 05.07.2021 року за період з 05.08.2021 року по 05.05.2026 року; №160/31546/24 від 05.02.2025 року за період з 07.07.2025 року по 05.05.2026 року; №160/7712/24 від 10.05.2024 року за період з 18.06.2024 року по 05.05.2026 року; №160/5907/24 від 02.04.2024 року за період з 03.06.2024 року по 05.05.2026 року; №160/21469/25 від 23.01.2026 року за період з 21.04.2026 року по 05.05.2026 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД112023 від 06.01.2025 року, з 01.01.2026 року, виходячи з 80% від грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, у розмірі фактичного нарахованої пенсії за рішенням суду, однією виплатою без щомісячного боргу замість двох виплат з боргом згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», без будь-яких обмежень , та без коефіцієнтів пониження суми пенсії, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за відповідні періоди, згідно із Законом України №2050-ІІІ від 19 жовтня 2000 року «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», із Законом України від 16.02.2022 №2040-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» по рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справам: №160/6932/21 від 05.07.2021 року за період з 05.08.2021 року по 05.05.2026 року; №160/31546/24 від 05.02.2025 року за період з 07.07.2025 року по 05.05.2026 року; №160/7712/24 від 10.05.2024 року за період з 18.06.2024 року по 05.05.2026 року; №160/5907/24 від 02.04.2024 року за період з 03.06.2024 року по 05.05.2026 року; №160/21469/25 від 23.01.2026 року за період з 21.04.2026 року по 05.05.2026 року ОСОБА_1 .

Також на виконання вимог цієї ухвали суду позивачем подано документ про доплату судового збору (квитанція до платіжної інструкції на переказ готівки АТ «ОЩАДБАНК» №1 від 20.06.2026 року) у розмірі 5 324,80 грн, чим усунуто означені недоліки позовної заяви.

Таким чином, уточнена позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

В уточненій позовній заяві позивачем висловлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження, вирішуючи яке, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Частиною 1 статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням наведеного та з огляду на те, що ця справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є її швидке вирішення, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та розглядати цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

З матеріалів уточненої позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для повернення уточненої позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі також відсутні.

Також суд зазначає, що частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у позивача та відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 72, 171, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти уточнену позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/15648/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 23.11.2026 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Туровою О.М.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):

- засвідчену належним чином копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД112023 від 06.01.2025 року.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427):

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, коли саме (із зазначенням конкретної дати) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) було виплачено у повному обсязі заборгованість з пенсійних виплат нарахованих на виконання рішень суду у справах №160/6932/21, №160/31546/24, №160/7712/24, №160/5907/24, №160/21469/25.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя О.М. Турова