Рішення № 140835988, 21.10.2026, Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/1451/26

Номер провадження 2-о/954/63/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2026 рокус-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Гончаренка О.В., за участю секретаря судового засідання Посохіної О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Нововоронцовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бериславському районі Херсонської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просив встановити факт неправильності в актових записах цивільного стану про шлюб, про смерть бабусі заявника - ОСОБА_2 , та в актових записах цивільного стану про народження батька заявника, написання ім`я по-батькові та місця народження бабусі заявника: в актовому записі цивільного стану про шлюб за №16 від 08.03.1964 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великолепетиського районного управління юстиції у Херсонській області у графі «відомості про дружину» у графі «Власне ім`я, по батькові» замість помилкового ОСОБА_3 зазначити « ОСОБА_4 »; в актовому записі цивільного стану про смерть №159 від 22.09.2014 року зареєстрованого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Великолепетиського районного управління юстиції у Херсонській області у графі «ім`я» замість помилкового ОСОБА_5 зазначити « ОСОБА_6 » у графі по «батькові» замість помилкового ОСОБА_7 зазначити « ОСОБА_8 », у графі «місце народження» зазначити Республіка Молдова, село Данутень, Унгенський район; в актовому записі цивільного стану про народження батька заявника - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розділі «батьки» у розділі «мати» зазначити ОСОБА_10 . Встановлення вказаних фактів необхідно заявнику з метою набуття громадянства Республіки Молдови. Як зазначено у заяві підставою для набуття громадянства Республіки Молдови є те, що бабуся заявника народилася у Республіці Молдова та за національністю молдованка.

У судове засідання заявник та заінтересована особа не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник заявника посилався, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд прийшов до наступного висновку.

З тексту заяви вбачається, що заявник просить встановити факт неправильності в актових записах цивільного стану про шлюб, про смерть бабусі заявника - ОСОБА_2 , та в актових записах цивільного стану про народження батька заявника, написання ім`я по-батькові та місця народження бабусі заявника.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 16.08.1968 року на ім`я батька заявника ОСОБА_9 , у розділі «батьки» у розділі «мати» зазначено на російській мові " ОСОБА_11 ".

Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про реєстрацію шлюбу №00050257491 від 25.03.2025 року 08.03.1964 року було зареєстровано шлюб між ОСОБА_12 і ОСОБА_13 .

Також згідно із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 25.03.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Унгени, Республіка Молдова.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої статті 293 ЦПК України).

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право (постанова Великої Палати Верховного Суду від 11 вересня 2024 року у справі № 201/5972/22, провадження № 14-132цс23).

Визначений у частині першій статті 315 ЦПК України перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, не є вичерпним, оскільки згідно з частиною другою зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18, провадження №14-567цс18 Велика Палата Верховного Суду робить висновок, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Також зазначає, що чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Отже справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Відповідно до положень статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина перша статті 6 Закону України від 1 липня 2010 року № 2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану").

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону України від 1 липня 2010 року № 2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" ).

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Підставами для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та рішення, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; постанова адміністративного суду (підпункти 2.13.1, 2.13.2 пункту 2.13 Правил).

Отже, органи державної реєстрації актів цивільного стану за заявою громадян можуть вносити зміни до актових записів на підставі рішень суду, якими встановлено неправильність таких записів та зазначено про внесення до них конкретних змін (постанова Верховного Суду від 05 лютого 2025 року у справі № 369/96/23, провадження № 61-7596св24).

Пленум Верховного Суду України у пунктах 3, 9, 11 постанови від 07 липня 1995 року № 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" роз`яснив, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні, які досягли16 років; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців (пункт 3).

В порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням), а також у разі запису усиновителів батьками усиновленого; при зміні прізвища одного з подружжя або дитини у зв`язку з розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним; якщо прізвище, ім`я та по батькові зазначені без урахування національних традицій; якщо при реєстрації народження дитини їй дане прізвище або ім`я без урахування бажання батьків або одного з них, а також у зв`язку зі зміною статі) (пункт 9).

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану (пункт 11).

Суд ураховує, що чинним законодавством (зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів, які дозволяють спадкоємцям померлого звернутися із відповідною заявою) встановлено позасудовий порядок внесення змін до актового запису.

Зокрема, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, якщо прізвище, власне ім`я та по батькові зазначено без урахування національних традицій, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості) (підпункти 2.15.2, 2.15.9 пункту 2.15 розділу II Правил). Такий висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану є підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану (підпункт 2.13.3 пункту 2.13 розділу II Правил). Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається, зокрема, спадкоємцем померлого (абзац шостий пункту 2.5 розділу II Правил).

Заявник має право звернутися із заявою внесення змін до актового запису цивільного стану, тобто, чинним законодавством передбачено інший позасудовий порядок встановлення юридичного факту. Заявник не надав доказів звернення до відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відмови.

Суд ураховує, що згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду (постанова від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18) справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду лише за умови, що законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Суд також ураховує висновок Верховного Суду, що суди не можуть підміняти собою державний орган, приймаючи рішення та вирішувати питання, які належать до компетенції іншого суб`єкта владних повноважень (постанова від 24 вересня 2024 року у справі № 212/9100/21, провадження № 61-6660св24).

Підставами для внесення змін в актові записи цивільного стану дійсно може бути рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та рішення, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Водночас судовий порядок застосовується лише тоді, коли заявник не має іншої можливості одержати документ, і законом не передбачено іншого позасудового порядку. Суд не може встановлювати факт неправильності запису та зобов`язувати вносити зміни, якщо орган державної реєстрації актів цивільного стану ще не розглядав це питання.

Заявник має довести, що не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо). Це є обов`язковою умовою для розгляду судом в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення.

Отже, установивши, що Заявник не надав доказів звернення до відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін в актовий запис та змін до Державного реєстру актів цивільного стану громадян з отриманням відповідної відмови, суд дійшов висновку, що звернення до суду з заявою про встановлення факту неправильностей в актовому записі є передчасним, що є підставою для відмови у задоволенні заяви.

Керуючись статтями 13, 76-80, 293, 294, 315 ЦПК України, суд, -

ухвалив :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Нововоронцовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бериславському районі Херсонської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.

СуддяО.В. Гончаренко